中国电信四川分公司 信息化引领川农“百事通”

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以示范点的效应来带动周边地区是中国电信四川公司在信息化建设中的创新举措。记者了解到，在四川许多农村、乡镇，村民自发来示范点学习农业知识，交流致富经验，实为近几年罕见。

四川是农业大省，经济发展极不平衡，特别是三州和农村边远山区，人均收入水平较低，通信建设成本、运行维护费用高。为解决偏远农村交通不便带来的信息闭塞问题，中国电信四川公司长期加大农村信息基础设施建设投入，积极进行信息服务产品和业务创新。中国电信四川公司成为全国首批16个“农村信息化综合信息服务试点”主要实施单位之一。

加快基础设施建设

为了进一步建设好新农村，四川电信在农村客户部专门成立了信息化部，实现专人负责，而记者在四川电信见到了上任不久的部门经理汪涛。他告诉记者：“以雅安名山县和雨城区两地为例，在信息化建设前，乡镇宽带网络覆盖不足50%，而现在覆盖率达到90%以上，辖区农户基本具备上网条件。基础设施建设为推动信息化新农村铺平了道路，在雅安市名山县和雨城区凤鸣乡正是由于信息基础设施建设的全面，干部群众才能享受到适宜的信息服务。”

截至“十五”末，中国电信四川公司基础通信网络已覆盖广大农村地区；2006年底，拥有农村固定电话近550万户，农村宽带用户达20万户。此外，还在2006年投资配置信息化新农村服务车，现在农村服务车辆近1000辆。公司的组织架构和服务点覆盖到了全省每一个乡镇，拥有近8000人的技术队伍和5000人服务队伍。

搭建“惠农”应用平台

“传统的语音、短信等方式已不能满足农民全面获取信息的需求。”四川电信农村客户部信息化部汪涛告诉记者，“我们借助四川省政府主办的四川农经网、四川省委组织部的党员远程教育平台、四川省教育厅提供的中小学课件、四川农大的农业科技110及各涉农部门的共享信息，并通过自身对四川省农村情况的了解，建立了比较健全的农村信息化综合应用平台。”据了解，该平台日前已获得信息产业部电子基金支持和中国电信集团公司的创新成果奖。

汪涛介绍说：“在雅安市名山县和雨城区凤鸣乡，干部群众通过可视信息电话、电视上网都可以直接链接到该平台，获取三农知识、致富信息、查询到最新的农产品价格、直至找到农产品买家，还可以供求信息，学习党员远程教育、收看影视节目等，该平台内容丰富，从生产到生活，涵盖面广，又充分结合四川农经网在本地涉农信息权威性、真实性的优势，较为适宜四川省农村实际。”

中国电信四川公司通过摸索实践，结合农村实际，在成都、绵阳、乐山、雅安、达州、凉山、内江等市州建立了5000余个信息化新农村示范点。以示范点效应带动周边地区是中国电信四川公司在信息化建设中的创新举措，在四川雅安雨城区的凤鸣乡，示范点的效应得到了明显体现，周边乡镇村民自发来到该示范点学习了解最新农业知识，交流致富经验，实为农村近几年来的罕见现象。

以点带面，推出了面向基层村委会、农户、乡镇企业的“三农百事通”业务。在雅安市名山县和雨城区凤鸣乡，当地党员干部群众通过“三农百事通”产品的实际操作应用，获取了大量实用知识、致富信息，有效提高了信息化应用能力，依靠信息致富已经成为当地干部群众的普遍共识。名山县茅河乡香水村村支部书记冯学全利用可视信息电话了解供求信息，将以前每棵茶苗只卖1分钱卖到现在的8分钱。

利用信息化产品，干部群众足不出户即可了解全球资讯、学习各种知识、收看到各类影视节目，农民朋友对新鲜事物的好奇心理和求富愿望，转移了打麻将等传统娱乐形式的注意力。在凤鸣乡农村信息示范点，当地村民都会通过电视频道及时了解“三农百事通”业务中所提供的西部农产品交易、新农村政策和动植物防病虫等方面的信息，每天有近百户农村家庭同时收看，不少人还通过电话点播牲畜养殖技术等实用科技信息节目。

凝聚合力共推信息化

汪涛对农村信息化建设满怀激情，他认为，加快信息化农村建设，必须要坚持“政府牵头、市场运作、多方参与、合力推进”的思路，细化建设目标、任务，落实重点举措，搞好试点，在一些生产发展较快、基础条件较完善的地区逐步推广。

“由于农村信息化建设涉及面宽，仅靠电信一家是很难实现，需要多方支持，创新供给机制。”汪涛认为，政府应当是统筹供给的主体，各级政府有必要设置农村信息化专项基金，用于对涉农信息共享平台、信息源和内容建设进行扶持和农村信息化试点所用的信息终端进行适当补贴,或者“以奖代补”。同时，政府引导建立长效投入供给机制，在法律许可的范围内实行税收减免或税收返还，将其用于补贴农村信息化建设的再投入，并吸引社会投资主体广泛参与农村信息化建设。此外，汪涛还认为，希望各级政府把“信息化新农村”应用培训工作，提高农村基层领导、农业生产经营者和广大农民朋友的信息化素质。中国电信四川公司积极配合，为致富能手进行以信息致富、信息知识讲座的培训。

汪涛认为，要充分发挥涉农部门的积极性，鼓励他们开放各种信息资源。应由政府相关主管部门牵头，全面梳理现有涉农服务部门的信息资源，出台相关政策和保障措施，要确立中国电信四川公司为信息整合的龙头单位，负责涉农综合信息平台建设、运营管理和通信接入；并确立涉农专业机构负责建立信息共享数据库；还要协调各涉农服务部门免费提供社会公益信息，建立“多方参与、合力推进”的信息内容共享的长效机制。

链接中国电信四川公司农村信息化新目标

在“村村通电话、乡乡能上网”基础上，力争实现“村村能上网、乡乡通光纤”，农村户均固定电话普及率达到50%以上(约增长500万用户)；

承接商务部“万村千乡”工程，建立2万个乡、村连锁店管理系统，确保100%的乡镇连锁店实现信息化；基于电脑建立5万个以上综合信息服务站，集教育培训、影视娱乐、医疗保险等信息查询、信息为一体，实现双向互动的信息服务；

通过“三电合一”、“电视上网”等技术手段发展信息服务点10万个以上，覆盖所有的村委会、专合组织和部分种养殖大户；

基于四川农经网内容和电信的网络打造全省统一的农村综合信息服务平台，完善省、市、县、乡、村五级信息服务体系；

通过有线、无线、卫星通信等技术手段，结合乡情网、电话语音信息、乡村彩铃、乡村信息指南等服务方式力保信息入户率达到100%。