三网难融合困住IPTV

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关键字：iptv/固网运营商

IPTV是固网运营商解决固话流失等问题的希望。但是越来越多的事实表明，运营商不能将希望全部放在一个篮子里。

在4月3日~4日召开的2007年全球NGN高峰论坛上，中国电信和中国网通两家固网运营商成了绝对的主角。中国电信集团总工程师韦乐平直言不讳地呼吁，使一股危机意识在会场中悄悄弥漫开。

韦乐平表示，前不久，Telco 2.0大会了对IP世界中电信业是否可以保持可持续增长的调研结果，“令人惊讶的是，几乎95%的人对此缺乏信心，真正有信心的只占5%”。韦乐平说：“我无法回答我是属于这5%还是95%，但有一点我可以肯定，我是对电信业有深深忧患意识和危机感的人。”

固网运营商的三大忧虑

韦乐平之所以有这样的感受，是因为中国电信正面临困境。在会议上以及相关采访中，中国网通副总工程师陈赤航也表达了相似的看法。

固网运营商面临的问题首先是移动对固话的进一步分流。随着移动话费不断下降，固话业务

下降是大势所趋。

其二是互联网P2P技术给运营商网络带来了挑战。P2P流量成为运营商骨干网的流量主体，大量消耗了运营商的资源。韦乐平说，目前中国电信长途网上有50%的流量是P2P；在城域网上，白天有60%~70%的流量是P2P，到了晚上，这一数字是90%。如此巨大的消耗，中国电信却不能多赚一分钱，因为用户交的是包月费用，使用的是无限量的流量。

其三是在发展IPTV上的阻碍。“IPTV是中国电信的战略性业务，我们很重视。但现在它的发展并不取决于我们的决心。”韦乐平说。中国电信的IPTV业务在二次落地时遇到很大阻碍。陈赤航表示：“网通在这方面面临和中国电信一样的局面。”

突破融合困境要靠政策

正是因为遭遇固话流失、宽带成为管道的困境，中国电信和中国网通才特别重视IPTV的发展。IPTV现在也遇到了困难，这不能不让运营商们忧心。

IPTV业务从发展之初就受到了地方广电的强烈抵制。据韦乐平介绍，中国电信在进行试商用的上海、台州、福州、厦门、西安和汉中6个地区获得了IPTV落地许可，但相对于中国电信300多个本地网来说，还有95%的IPTV业务没有落地。2006年7月，中国网通又被批准在5个城市运营IPTV业务，但到目前为止，正式宣布商用的仍只有哈尔滨和上海两个城市。

事实上，IPTV发展面临的最大难题就是三网融合。中国移动原总工程师、现技术咨询委员会主任李默芳认为，三网融合的主要障碍不是技术，而是商务模式和政策法规。韦乐平提出，应该将现有运营商重组为3家电信运营商和1家广电运营商，实现电信和广电双向准入。“3+1”模式只是他的个人设想，但这充分表达了运营商们对IPTV政策突破的愿望。

IPTV亟需完善

目前我国的IPTV建设还不完善，还需要运营商大力提升其技术实力。

爱迪德中国区总经理周智迅表示，巴基斯坦电信有限公司在建设IPTV之初就确定好要进行内容保护，反观国内的IPTV运营商，无论是中国电信还是中国网通，目前所建设的IPTV项目中都没有提供内容保护机制。“因为缺乏值得保护的内容。”周智迅说。但换一个角度来看，也正是因为没有内容保护机制，运营商也无法和有独家内容的提供商去谈判。

此外，爱立信大中国区战略市场部副总经理卢勇说，当前很多固网运营商部署IPTV时使用的是ADSL宽带接入方案，但ADSL并不足以真正支持IP电视。一路高清电视需要8 M带宽，未来一个家庭需要两到三路高清信号，就需要20M到30M的接入带宽。运营商想提供能与未来广电高清电视媲美的IPTV业务，还需要做大量的技术准备与提升。

在这次论坛上，爱立信提出了“全业务宽带网络”的概念，“未来的IPTV不仅能呈现在电视上，还要能在电视、手机和电脑屏幕上无缝连接。IPTV需要的网络不仅是移动和固定网宽带接入，还要有GPON(千兆无源光网络)，让每个家庭达到20M~30M的接入带宽。”卢勇描绘了对IPTV的期望。

IPTV不是唯一指望

面对中国电信以及中国网通在IPTV上的困惑，部分业内人士认为，固网运营商不能把解决固话流失问题的希望都放在IPTV上。

李默芳认为，电信服务必须在业务提供方面提高自身价值。电信运营商将来不只是电话业务运营商，同时也是多媒体运营商。将来不论是移动SP，还是固网的内容提供商，都需要依赖网络传送，因此电信运营商会占据整个产业链的核心位置。所以，电信运营商应对未来建立起信心。

对于未来的发展，韦乐平认为，融合是保证行业可持续发展的出路之一。融合指的不仅是三网融合，还包括运营商自己网络的融合。在提供IPTV之外，固网运营商可以发展更多的新型业务，如建设基于IMS的NGN网络，把PSTN网络向NGN网络推进。随着NGN网络的不断完善和NGN业务的不断发展，NGN网络必然会成为未来丰富多彩的多媒体通信业务的基础平台。那么，在提供IPTV之外，固网运营商可以发展更多的新型业务，可以不用完全指望IPTV，而成为真正的多媒体运营商。