关于做好农村数字电影放映工作的对策与思考
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摘 要 农村电影放映工程是国家文化惠民工程，是一项德政工程、民心工程，是政府公共文化服务的重要内容之一，它具有广泛的群众基础和社会影响力。做好农村电影放映工作，对宣传党的方针政策，普及科学文化知识，提高人民群众思想道德素质具有重要意义，因此不断改进电影放映工作显得日趋迫切和重要。
关键词 农村数字电影 放映工作 对策
中图分类号：J992 文献标识码：A
1农村电影放映中存在的困难和问题
1.1放映经费投入不足
目前农村电影放映员仅靠自治区农村数字电影院线有限责任公司按每场电影补助120元拨付，而放映员每个人要负责两个乡镇，乡与乡、村与村的距离较远，并且要承担本放映队的放映车辆购置、维护、放映设备维修、燃油费等费用。
1.2影片供需矛盾
随着经济的快速发展，人民生活水平不断提高，农村家庭大部分有DVD、电脑等先进娱乐设施，加上近年国家在农村实施的户户通、农家书屋、文化资源共享等重大惠民工程，人们的业余文化生活多姿多彩。而数字电影放映影片适合农村群众观看题材的公益影片较少，部分商业影片虽然受到农村群众的欢迎，但要根据不同类型按场次收费，放映单位为了减少放映成本，购买商业性影片较少，造成农村电影市场公益影片品种较少，加上中央财政对农村电影放映补助杯水车薪，地方财政由于经济发展滞后，对农村电影放映的配套资金无法落实到位，群众喜欢的影片无法及时购买。
1.3放映队伍素质不高
做好电影放映工作，队伍是根本，人才是关键，放映员必须热爱电影工作，有吃苦耐劳和乐于奉献的精神，组织协调能力强，能与农民群众打成一片。海原县电影放映人员大部分是计划经济时代参加工作的人员，他们大多为初中小学毕业生，文化层次偏低，年龄偏大，对于现代电子信息技术知之甚少，对于数字电影放映技术，虽然经过放映培训，但也只能是进行简单的操作和维护，而面向社会招募的农村电影放映员，文化程度和工作能力、工作经验参差不齐，有的农村电影放映员在思想上对电影放映工作重视不够，加上放映经费投入不足，存在虚报和瞒报放映场次的现象。
2农村电影事业发展的对策和思路
2.1加强队伍建设，提高农村放映队伍综合整体素质
首先把能吃苦耐劳、爱岗敬业、有一定文化水平、热爱农村数字电影放映工作、忠诚电影事业的优秀人才招聘到放映队伍中来。其次，对招聘来的放映员进行政治思想教育、职业道德和业务技术培训。组织学习党的十七大、十会议精神，让他们了解中央提出文化大发展大繁荣的内涵和实施文化惠民工程的重大意义，学习相关法律法规和职业道德规范，明确放映的工作职责和任务，通过各种学习教育培训，进一步提升放映员的工作责任心、自信心和荣誉感，消除放映员只为完成任务领取放映补助的思想，建立一支对党和政府负责、对观众负责、对事业负责的人员精干、设备精良、素质高的放映队伍，为圆满完成农村电影放映任务奠定良好的人才基础。
2.2加大监管力度，确保农村放映场次落到实处
农村电影放映工作作为一项惠民工程，其最大的特点是公益性，主要的方式是政府花钱买服务。如何让这一惠民工程落到实处，必须把着力点放在管理上。首先，必须发挥电影职能部门的职能，做到工作有部署、有检查、有落实，不断建立健全各项管理制度措施，制定《农村电影放映岗位管理制度》和《放映员工作手册》，形成一套行之有效的考核办法，县级管理部门应经常性地对各放映点进行电话寻访和深入各放映点进行检查，根据各放映队所报放映情况进行核实。做到“一月一检查”，“一季一巡查”的长效检查机制。其次，建立放映场次公示制度加强群众监督。在各行政村和放映点建立公示牌，做到放映计划、放映场次、放映时间、监督电话“四公开”，增强农村公益电影放映的透明度，起到群众、村干部共同监督的目的。再次，利用科技手段进行监管，如数字机存储的放映日志与各放映队所报送报表的对照检查。建立GPS和GPRS监控平台，并对放映队进行一年一次的考核、考评，对严重违反规章制度的放映员进行处罚或者取消放映资格，杜绝放映场次不实行为。通过各种方式的严格监管和规范放映队的放映行为，确保放映场次的真实有效，让人民群众真正看到电影、看好电影。
2.3积极争取县级配套资金、保证放映队伍的稳定
如何保证农村电影放映工程的持续发展、稳定农村放映队伍，关键在于资金的投入。作为县级电影管理部门，应积极向上级汇报和请示在实施放映工程中存在的资金不足问题。根据宁夏财政厅《关于宁夏回族自治区公益放映场次补贴发放细则的通知》的精神，争取县政府将公益电影放映场次补贴县级配套资金纳入财政预算，按放映场次的完成情况发放到放映员，才能保证放映队伍的稳定。
党的“十”把文化建设和文化惠民工程提到了一个前所未有的高度，作为农村电影工程的管理者和实施者，我们将以“十”精神作为指导，通过加强领导、落实责任、健全队伍等有力措施，克服困难、努力工作，认真做好农村公益电影放映，为人民群众提供更好更多的精神食粮，让广大人民群众享受文化改革发展的成果，保障人民基本的文化权益，让全县老百姓看到电影看好电影，真正感受到党和政府对他们关怀的温暖。