副区长在区纠风工作会发言

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同志们

主要任务是贯彻落实中、省、市纠风工作会议精神，这次全区纠风工作会议。安排布置今年的纠风工作。刚才，永寿同志作了工作演讲，全面总结08年我区纠风工作，安排安排09年工作。对2008年度行风政风建设先进单位和免评单位进行了惩处，与各专项治理牵头部门签定了纠风工作目标责任书，下面我就09年如何进一步抓好纠风工作讲几点意见。

一、进一步增强做好纠风工作的责任感，认清形势

区政府纠风办、各乡镇、街道党（工）委、政府，区历来高度重视纠风工作。各部门在围绕中心、服务大局，着眼于维护人民群众切身利益、维护社会公平正义，以纠正损害群众利益问题为重点，着力解决教育收费、医药价格、农民负担和公路“三乱”四项资金的监管和加强政风行风建设等方面做了大量的工作，一些损害群众利益的突出问题得到有效解决，群众对我工作越来越认可，对纠风战线的同志越来越信任。看到这些年来纠风工作取得很大成绩的同时，但是也要清醒地看到目前纠风工作所面临的形势更加严峻，主要表示在一些群众反映强烈的不正之风尚未得到完全纠正，教育乱收费、医疗收费高仍然是群众反映强烈的热点难点问题；有的不正之风纠而复生，一些损害群众利益的新问题不时呈现，群众对此反应比较强烈；一些单位对纠风工作仍然重视不够、措施不力，对群众反映的问题解决不及时、不彻底，群众对有些政府部门的办事效率、依法行政水平以及一些行业的服务质量仍然不够满意。必需坚持以人为本，关注民生，始终把群众反映强烈的问题作为工作重点，着力在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上下功夫，增强做好纠风工作的责任感和使命感。

二、突出重点、关注民生、切实做好今年的纠风工作

服务大局，保增长、保民生、保稳定是今年政府工作的重点。纠风工作必需紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线。自觉地把保增长作为今年工作的重中之重，为落实扩大内需、促进经济平稳较快发展及社会和谐提供坚强的保证。为推进科学发展，构建四强区提供保障。

（一）抓好专项治理

解决损害群众利益的突出问题，纠正行业不正之风。纠风工作的重点，也是广大群众关心关注的热点，直接关系到党和政府的形象。

要抓紧纠正和改进，一是纠正损害群众利益的不正之风。要始终重视解决群众反映强烈的突出问题如：教育收费、医疗卫生、涉农负担、公路三乱等。对这些因部门和行业不正之风而引起的社会广泛关注、群众反映强烈的突出问题。决不能听之任之、久拖不决。作为部门，首先要找准问题，要不怕亮丑、不怕揭短，查找本部门本行业在行政和服务过程中存在不正之风行为，查找损害群众利益的突出问题。其次要客观分析问题，对找准的问题要客观地进行分析，搞清楚是工作作风问题还是能力素质问题，思想观念问题还是体制机制问题，弄清原因。第三要认真解决问题，特别是对那些由于体制机制方面的原因，引发不正之风，要善于用改革的思路和创新的方法加以解决。

不可丝毫放松。要切实加强对食品药品生产、流通、消费等各个环节的监管，二是加强对食品药品平安监管。食品药品平安关系人民群众的身体健康和生命安全。建立健全农产品质量平安和食品药品平安监测体系，要全面开展食品药品平安检查，严厉打击制售假冒伪劣食品药品等违法行为。要建立并执行食品药品平安监管责任追究制度，督促有关监管部门依法履行职责，严肃查处失职、渎职行为。

就是要建立健全长效监管机制，三是继续抓好对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾专项资金的监管。加强四项资金监管。确保资金平安有效。这些资金数额巨大，直接关系到人民群众的切身利益，关系到经济发展和社会稳定。目前，区对四项资金的监管总体上是好的但是绝不能掉以轻心，要严密监管，及时发现和纠正资金管理中存在问题，严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取资金的问题。

﹙二﹚强化行风建设

公共服务行业面向大众，各单位、各部门要认真开展自查自纠。要强化职业道德建设和行业行为规范，树立和谐文明的服务风尚，坚决纠正利用行业特点，设置服务陷阱、推行强制服务和指定消费等损害群众消费权益的不正之风。行政执法部门要加强政策法规学习，重点开展涉及群众利益执法活动方面的自查自纠。各级政府工作人员要强化公仆意识，时刻把群众的安危冷暖放在心上，多为群众办好事、办实事，做到为民、务实、清廉。深入开展民主评议政风行风活动，行政执法部门和公共服务行业开展创建“示范窗口”和“文明和谐行业”活动，以评促纠，纠建并举，通过树立正面典型，以良好的行业作风防止损害部门和行业形象、损害群众利益问题的发生。要坚持“谁主管，谁负责”和“管行业必需管行风”原则，把以人为本、服务群众作为政风行风建设的主要内容，教育和引导广大干部增强宗旨意识和纪律观念，以群众满意为标准，利用新闻媒体，搭建党和政府与广大人民群众沟通和交流的平台，疏通群众的诉求渠道，对群众反映强烈的热点问题进行追踪问责和加以解决，坚决纠正损害群众利益的不正之风问题。

﹙三﹚严查纠风案件

切实维护群众利益。对纠风案件要做到早发现、早纠正、早查处，严肃查处损害群众利益、影响恶劣的纠风案件。不要把问题拖到市纠风办、省纠风办、甚至是国纠办来再查处。要坚持以查案促纠风，加大查处不正之风案件的工作力度。同时加强对案件的剖析，认真研究案发规律，找出薄弱环节，及时建章立制，从源头预防和遏制不正之风发生的根源。同时，对群众反映的问题，要认真受理、严查快办、及时反馈，给群众一个满意的说法，使人民群众的利益得到维护。

三、落实责任，加强领导。力求取得新成效

难度大，2009年的纠风工作任务重。要求高。各单位各部门一定要高度重视，精心组织，扎实工作，务求实效。

落实纠风责任。一是加强组织领导。

可以说涉及政府的所有部门和公共服务行业，纠风工作涉及面广。因此，落实各部门各行业的责任显得十分必要和重要。纠风工作责任包括各单位各部门对纠风工作的领导责任，专项治理牵头部门的牵头负责责任，参与部门的协同配合责任，主管部门的行业监管责任，以及纠风部门的组织协调责任。各部门、各单位要站在贯彻落实党的十七大精神的政治高度，把纠风工作摆在更加突出的位置，继续坚持和完善党委统一领导、政府总体部署、部门各负其责、纠风办组织协调和监督检查的领导体制和工作机制。依照“谁主管谁负责”原则，健全纠风工作责任制，落实好“一岗双责”细化任务，明确责任，严格目标考核，强化对重点纠风工作的考核检查和责任追究工作的落实，把抓纠风工作与抓日常工作有机地统一起来，把抓领导与带队伍有机地统一起来，认真履行好第一责任人的职责。各专项治理工作的牵头部门要加强统筹，制订切实可行的工作方案，积极组织有关方面抓好落实；相关责任单位要密切配合，依照职责分工积极主动完成任务；各级纠风工作机构要切实搞好组织协调和监督检查，确保各项任务落到实处，高质量完成纠风工作任务。

加强组织协调，二是纠风办要加强组织协调和监督检查。要充分发挥各部门的职能作用。调动部门和行业抓纠风的积极性，形成合力。要强化监督检查，对有令不行、有禁不止的要严肃纪律；对顶风违纪的问题，要一查到底，绝不姑息迁就，对典型案件要有选择地通报曝光。要及时汇总分析工作中出现的新情况新问题，要加强调查研究，积极提出对策建议，当好政府的顾问助手。

必需从改革体制机制制度入手，三是进一步加大源头治理力度。根治部门和行业不正之风。加大源头治理力度。依照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，大胆探索从机制体制上解决问题的方法，以改革的思路和创新的方法开展工作，不时根除滋生不正之风的土壤。

经济社会发展处于一个相对艰难的时期，同志们纠风工作光荣而艰巨。当前。纠风工作的任务更加艰巨，区委、区政府和广大人民群众对我寄予了殷切希望。一定要切实加强忧患意识和责任意识，坚定信心，振奋精神，开拓进取，扎实工作，为建设经济、生态、文化、科教强区作出贡献。