项目管理责任制创新

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摘要：

世界经济一体化带来全球市场竞争加剧，中国经济、社会转型，也使项目管理中出现更多新问题、新情况，这需要我们在工程建设实践中，发扬开拓创新、敢为人先的精神，结合工程实际，不断完善、创新项目管理机制，提高项目管理水平，提升企业的核心竞争力，建设更多精品工程。

关键词：

项目管理；创新管理模式

一、落实项目管理责任制度

1.项目管理责任制的基本内容。落实项目管理责任制，既要指出项目经理的责权利，也要指出项目管理班子成员的权利和义务。落实项目管理责任制首先在于明确责任制的基本内容，企业将项目委托与项目经理，对于接受委托的项目经理方就要履行承包合同，尽量降低目标成本，同时也要施工质量、工程进度、安全生产、文明施工等各方面进行有效的管理和监督。项目管理责任制的基础是项目经理责任制，项目经理责任制是以工程项目为对象，以项目经理负责为前提，以施工图预算为依据，以创优质工程为目标，以施工合同为纽带，以求得建筑工程最佳经济效益为目的，从工程项目开工到竣工验收交付使用，全过程的施工管理。

2.建立完善项目管理体系。项目建设前期，企业针对各建设工程项目部设定预期的项目管理目标，并督导项目部科学的建立一套项目管理责任体系与规章制度，以规范各方参建主体与项目管理人员行为。由企业制定项目管理考核办法及奖惩制度等，以促进项目管理责任制的落实，通过项目部高效运作的项目组织体系实现工程项目的四控制（进度、质量、安全、成本），四管理（合同管理、现场管理、信息管理、生产要素管理），保证工程合同目标、成本目标和现场管理的目标实现。项目管理责任制的主体是项目经理个人全面负责，项目管理班子按职权分工负责。建立以项目副经理为核心的计划、施工、安全生产、文明施工的现场管理体系；以项目总工为核心的技术、质量运行体系；以造价工程师为核心的成本预算、监督、控制的成本运行体系。

3.项目管理责任制的落实。

3.1落实目标责任制。为确保工程项目各大指标优质、高效、低耗地完成，项目部应明确质量、工期、成本、安全、环境五个目标责任，并上墙公示报公司审批备案，使项目建设有序、有效地进行。在这个过程的同时，要对工作进行分析和评价，在对计划和实践工程进度情况的对比中发现问题，及时针对发现的问题进行优化调整最终实现五大目标的全面控制。结合项目实际，项目经理对管理人员进行细化分工，并签订《岗位责任承诺书》，明确个人职责，做到谁管理谁负责，管理闭合一体化，做不对就改，改不好就罚的责任条款，增强管理人员责任心。

3.2落实质量管控责任制。由项目总工负责落实质量管控责任并分解到操作层管理人员，实施样板制、“三检制”、隐蔽工程检查制度、技术交底制度、旁站监督制度、质量分析会制度等有效管理制度，还需实施其它行之有效的质量控制措施，对于一些特殊施工过程，编制过程作业指导书发给工种负责人和班组长，在深入学习的基础上加以实施，有效保证了施工总体质量目标的实现。

3.3落实安全生产管理责任制。工程前期总公司与项目经理签订《安全生产责任状》，项目经理与分别各方主体签订《安全责任书》，层层分解和落实安全管理目标责任，将安全责任和措施落实到每个岗位、每个安全生产管理人员，并对安全管理目标责任实施定期定量考核。

4.建立对项目的监督考核机制。企业各职能部门组成联合监督考核组对项目部实施全方位监督管理，根据总公司与项目经理签订的目标责任书，对项目进行过程监督、结果考核，最终形成《工程考核表》，考核结果与工资总额和个人收入挂钩，对工期、质量、安全等指标实行单项考核，奖罚同工资总额挂钩浮动，确保项目管理责任制的良性规范运行。在项目实施过程中，坚持把目标责任制考核工作作为项目建设的“总抓手”，不断健全完善考核体系，实行“定责任人、定目标、定责任、定措施、定考核、定奖惩”的“六定”责任制；定期组织动态考核，对工程项目的进度管理、投资（成本）控制、合同管理、质量管理、安全文明标准化管理、组织协调管理等六个方面进行现场督查，并及时反馈给项目责任人加以整改。

二、创新管理模式

1.项目管理信息化。面对“互联网+”的新经济形势，企业管理及时跟进社会发展步伐，充分利用互联网技术更新管理手段，逐步推进工程项目管理信息化，在工程项目管理中通过利用计算机技术、网络技术、数据库等在内的科学方法对信息进行收集、存储、加工、处理、并辅助决策，以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。

1.1过程控制信息化，建立项目管理微信平台。企业搭建项目管理微信平台，应用于各项目工程中，所有管理人员均参加微信管理平台，这个管理平台的建立对工程建设中成本、进度和质量目标控制难度大、组织协调工作量巨大等困难的解决提供了可能性，同时也为工程建设过程中协同工作、数据交流、增强效率对信息化的需求搭建了信息共享平台，为上级单位和领导及时了解工程施工情况提供了有效手段，提高了工作效率，转变了工作模式。微信管理平台构建成多建设主体参与的线上项目部，通过一报、二查、三掌控加强工程质量管理，其中，一报即要求现场管理人员每天定时拍摄现场照片并通过手机实时报至线上项目部，便于各方随时掌控施工进度和质量；二查即查现场负责人到岗、履职情况，不定时要求向线上项目部发送以施工现场为背景的人员照片，规范施工行为；三掌控即通过线上项目部，项目负责人可随时掌控工程进度、质量并核实考勤情况，设计单位可即时掌控工程是否严格按图施工，施工单位可实时掌控现场施工人员作业情况。

1.2通过微信平台的使用，对日常管理工作起到积极推动作用。①信息反映更加真实，问题解决更加准确。通过借助微信平台可以第一时间将工程建设情况全方位呈现出来，可以方便高效的解决存在问题。②有效治理“慵懒散软”现象，提高工作积极性。微信平台是一面展示工作实绩的镜子，证每个管理人员的工作量、工作安排、完成情况得以完整呈现，便于管理人员相互了解工作进展和状态，进行学习、交流、点评，实现互相监督、相互促进、共同提高，促使管理人员尽职尽责、务实高效，确保了日常工作有条不紊进行。③提高了管理水平。通过平台，各项目团队形成了争先、创优的氛围，互相学习施工中采用的新技术、新工艺、新方法、新思路，通过对比找出自身不足，及时学习改进，并运用到工程管理上去，推动了项目进展。

2.管理模式标准化。在项目管理过程中，制定标准化管理实施细则，并对工程相关部门、项目主要管理人员、基层班组长进行宣传教育，将标准化管理的精神传达至项目的每个人，要求每个工程项目从开始组织到最后竣工结算，均要实行标准化管理，把项目的各项管理要素组成更加严密的有机整体,改变了以往管理人员事无巨细、事必躬亲的管理方式,使管理人员能够有更多的精力抓重点,争取了工作的超前性和主动权，增强了管理实效,使员工逐步养成了按标准办事的作风,增强了管理的力度和效果，促进了工程质量的提高和安全生产形势的持续稳定，实现了“大工程创名牌,小工程出精品”的目标。通过以上管理机制，不仅使大型工程项目施工管理活动更加规范化、制度化，同时也提高工程项目组织的工作效率和敏捷度，成功地实现项目质量、安全控制和文明施工的整体目标。

作者：李胜江 单位：襄阳市市政工程总公司

参考文献：

[1]徐启文.工程项目管理的实践与研究[D].西安建筑科技大学2007.

[2]蒋燕良.市政工程项目管理初探[J].门窗.2016(08)