农民工合法权益管理制度论文

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大多数农民工由于维权意识较差，法律意识不强，这是直接导致其遭到侵权行为侵害时而无法通过有效途径进行维权的重要因素。在近几年来，随着社会对农民工群体的普遍关注，农民工的维权意识也得到了很大提高，但对于农民工的侵权行为并未得到彻底遏制，一些侵犯农民工合法权益的违法行为仍然层出不穷。诸如拖欠工资、工伤赔付等事件也屡见报端，这些都是显而易见的违法行为，除此之外，一些隐权行为更是数不胜数。深层次挖掘保障农民工合法权益的内涵，不但要从劳动报酬上给付农民工平等的待遇，从社会保险、劳动就业、住房分配等方面也应该切实保障农民工的合法权益。建筑市场管理部门是一级监管职能部门，发挥保障作用也应该纳入到建筑市场管理的重要工作职责范畴内，如何做好此项工作，这是建筑市场管理部门面临的主要课题，有效保障农民工的合法权益，同时也是促进社会和谐发展的必要措施。

一、维护农民工的合法权益，提高维权意识是前提。

就现实农民工的法律意识而言，要保障其合法权益，就要采取多种形式来提高其维权意识。一是加强普法工作力度。在日常工作中多为农民工提供学习法律、了解法律规章的机会，使广大农民工知法懂法，不断加强政策法规的宣传力度，使其明确在什么条件下自己的合法权益受到了侵害，当合法权益受到侵害时应采取怎样的法律途径来加以解决。只有在自身明白了这些道理后，才能够在侵权行为发生时敢于直言面对，敢于和违法行为进行抗争和辩诉。二是加强精神文明建设。以精神文明建设为载体，采取农民工喜闻乐见的方式方法，采用广播电视、文娱活动等多种形式，将劳动法规、工资规定、维权指南、工伤保险条例等融入到活动形式中，在确定宣传内容上要切合农民工的实际情况，根据农民工的自身接受能力和接受水平选择有效的内容，让宣传内容真正使受众理解掌握，灌输到农民工的心里，在丰富其业余文化生活的同时促使其学会自我保护，进而不断提高自身的维权素质和维权意识。三是充分发挥资质作用。积极鼓励农民工成立一些自发组织，在建筑工会的带领下形成维权合力，引导这些自发组织不但在生产工作中发挥积极的作用，同时在维权和集中管理上发挥组织作用。

二、维护农民工的合法权益，加强部门监管是关键。

农民工的合法权益一再受到侵害，其主要因素还应该归咎于行业监管缺乏硬性。作为建筑市场管理职能部门，就应该与其他保障维权的行政部门紧密联系和沟通，加大对建筑工程承包机构的管理和监督力度。一是劳动保障部门要严格审查其用工的合法性，对于农民工的工资待遇、津贴补助和劳动保险等形成报审机制，不断规范用工制度，真正落实“按劳分配、按劳取酬”，督促用工单位签订规范的劳动合同，为解决劳动纠纷提供可靠的依据。进一步深入推进人事劳动制度改革，建立健全劳动力市场竞争体制机制。二是安全管理部门要加强劳动场所的安全监督，监督用工单位加大对安全生产设施的资金投入，通过不断改善现场生产条件，进一步健全安全防范措施，加强对有害岗位的安全监控等确保工人人身安全。三是卫生管理部门要督促施工单位多渠道改善农民工的居住和饮食条件，保证农民工居住和饮食场所符合基本的卫生和安全要求。严格按照政府应出台的农民工伙食标准，监督用工单位遵照执行。进一步加强农民工职业病的预防和监测，进一步加强对重点行业、重点岗位职业病的监督检查和治理，对安全卫生条件不达标而侵害了农民工安全健康权益的单位进行限期整改，切实保障农民工的生命健康权益。四是建筑市场管理部门要不断加强与劳动保障、卫生监督、安全检查等部门的沟通协调，积极配合其他部门展开执法监督工作，形成联合执法的高压态势，在资金、管理上形成互动防控，对用工单位形成钳制，这样才能够防止维权漏洞，进而保障农民工的合法权益。

三、维护农民工的合法权益，健全管理制度是保障。

建筑市场管理部门要切实保障农民工的合法权益，就要在体制机制上下功夫，真正做到“想其所想、急其所急”。要切实了解农民工的心理愿望和心理诉求，在有限的条件下尽量满足其合理基本的愿望，平等对待农民工，使其参与到建筑工程建设的管理工作中来，为其提供表达心理诉求的有效平台。一要完善就业机制。建筑市场管理部门应积极探索成立行业自身的劳动中介、劳动培训、劳动咨询、劳动保障等组织，形成农民工就业程序的规范化管理，通过中介来进行维权，避免用工单位对农民工的侵权。二要健全援助机制，针对农民工成立相应的援助机构，专门从事接待农民工劳动投诉活动，特别要将工伤认定、保险索赔、工资拖欠等无条件纳入援助范畴，将农民工的诉求内容反馈给用工单位，督促其纠正侵权行为，并对其侵权行为承担相应的补偿后果，将侵权行为的处理消化在行业内部。这样就很好地发挥了建筑行业管理的监督职能，方便了农民工的维权活动，进而极大保障了农民工的合法权益。