关于建设工程造价管理工作的研究

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摘要：本文重点对我国建设工程造价管理现状进行了剖析，并且对工程造价的管理提出了相应的建议。

关键词：建设工程；造价管理工作；研究

随着建设工程对我国市场经济的不断深入，人们对于项目造价管理也在不断地深入了解，使得我国建设方面造价管理的观念，也在不断地尝试着进步和变革。因此，造价管理人员，需要不断地加深有关造价管理各方面知识地学习，树立管理新观念，提高建设工程造价管理水平，对建设项目的整个过程进行全程造价管理。严格建立监督审核机制，提高建设项目的经济效益。

1 建设工程造价管理的现状

随着我国房地产事业的兴起，建筑公司之间的竞争日渐激烈，导致他们对建设工程的造价管理越来越重视。建设工程的造价管理，不仅会影响到工程的质量问题，同时也会影响到工程造价市场价格秩序的规范问题。

1.1 体制及管理方法不健全：随着我国建设工程的不断深入发展，针对我国建设工程方面的问题，也在不断地进行相关法制、法规的建设，但是由于我国建设工程发展速度过快，很多关于建设工程造价方面的法规还不够完善，使得法制法规在实践中还有着不少的问题无法及时被发现。造价管理方法的落后，导致建设工程管理在各个环节，存在着各自为政的状态。缺乏统一的管理和调度，导致预算、估算、结算等部门各环节脱离，无法联合在一起，最终导致建设工程造价管理出现超出预算、估算等严重现象。

1.2 在投资决策阶段忽视造价控制：投资决策阶段是产生工程造价的基础，任何的工程造价都是基于这个前提的。虽然这个阶段，耗费的资金只占总工程造价的百分之零点五左右，但是，它直接影响到整个工程造价的百分之八十以上，起着至关重要的影响作用。投资决策同时又是整个工程建设的基础，它关系着决策后项目建设时，每个阶段的计价和费用控制是否合理。在投资决策阶段，对整个建设工程标准的要求、对工程地点的确定、设备的需求以及投资方案的确定，都会对整个建设工程产生重大的影响。因此，对建设投资项目进行规范的选择，是对企业的资源进行合理优化的重要手段。而我国目前对工程造价的估算，还是建立在专家学者、决策者对类似完工建设项目的经验借鉴。导致投资膨胀现象严重，也就是所谓的“三超”。

1.3 在图纸设计阶段忽视造价控制：建设项目图纸设计阶段的造价控制，是整个建设工程造价控制的关键。目前，由于习惯或者是其他原因，我国的工程设计还是停留在仅仅由建筑设计师等相关技术人员来决定的阶段。而这些设计人员，往往是过多地重视了建设项目的使用功能，以及先进的技术方法，没有很好地与造价因素结合在一起。据相关数据统计，施工设计图对整个工程的造价影响达到百分之七十以上，而施工阶段，仅占其中的百分之十。

正是因为设计人员只对施工的质量和功能方面进行重视，而忽略了建设项目的价格因素。这样就使得设计人员，无法通过建设项目的经济因素对整个设计方案进行优化，对比，建立合理的概算，预算方案。从而导致无法对建设工程的造价起到控制作用。

而设计人员在编制设计图的时候，对工程的工程量了解程度也不仔细，导致他们在编制工程量清单时，经常出现错、漏算等严重现象，导致估算部门，对工程项目的造价估算过高。或者是对招标的质量把关不严，导致工程项目无法进行合理的分工和规范地进行，从而无法对工程的造价进行有效的控制。

1.4 工程结算时控制不严：工程建设项目在完工时，进行结算，也是对整个工程建设对设计的执行程度、建设项目承包方的管理能力、投资效果等进行考评和分析，是否达到项目的标准。是工程造价非常重要的一个环节。

工程结算就是对整个工程实际造价最真实的反映，同时也能够反映出发包、承包方在实际建设项目过程中，对工程造价的监督和管理能力。在进行工程结算时，应该对整个施工过程的资料进行收集和整理。通过对其竣工图、设计变更、材料鉴定等资料的有效性进行分析。如设计变更证明书，必须是由原设计单位签发，并且有相关的签字和盖章等等。

我国目前存在着这样的普遍现象，就是承包方在结算时，通常会把工程的造价报得很高，而发包方对于这些报价，也是经常出现不合理的砍价，结果到最后，互相之间僵持不下，有的甚至几年都无法有效完成结算，导致建设项目造价无法得到确认，建设项目也无法正常使用。大大影响了建设项目的经济效益。

2 加强建设工程造价管理的建议

2.1 在投资决策阶段重视造价控制。在投资决策时，一定要注意考虑到投资地点的征地、水电、运输等影响经济效益的外部因素，选择合理、科学的建设地点。其次，对该市场的造价因素，进行充分地分析。对该市场的人工、材料等相关的费用，进行总结，归纳，然后使用比价、指标法等各种相关的方法，对投资方法进行投资预测。建立正确合理的投资规模，减少投资的风险，避免对工程项目进行盲目的投资。

再次，在建设项目中，推出管理责任制，将整个建设项目从头到尾各环节责任落实到个人，同时建立相关完善的监督机制。使得整个投资项目，都能够达到合理的优化和配置。有效地对整个工程造价进行合理的控制。

投资决策的正确，就意味着建设项目决断的科学性，通过对投资方案进行优化和资源的合理配置，达到合理地估算工程造价的目的。只有投资决策的正确性，才能够保证工程造价的科学性和合理性。对经济因素的考量，会对建设项目投产后经济效益产生深远的影响。

2.2 重点加强设计阶段的造价控制。对设计方案进行公开招标，媒体公告，吸引社会各界有实力的设计单位进行竞争，对他们提交的众多设计方案进行筛选，通过专家评定小组，在美观、经济适用的基础上，再结合这些方案的技术要求、房屋功能、设计结构等因素，对这些方案进行科学、合理的评选。选出最符合投资决策的设计方案。

设计方案确定后，要使用价值分析法，对设计方案进行优化，确定其满足投资决策的基本功能外，去除其他多余的功能，以期降低成本。或者是在成本提升不大的基础上，尽量地提升设计项目的功能。与设计人员一起参与价值分析法，让设计人员考虑设计的经济因素，从而避免设计方案只重设计，而忽略成本，让设计人员在考虑经济的因素下，发挥其创造能力，力求为建设项目设计更多实用的功能。这样既可保证用户的功能使用需求，又可有效地控制造价。

2.3 规范施工，严格监督。在施工过程中，以施工图预算价为依据，控制建安工程的造价。这一阶段，是最容易造成浪费的环节。在施工时，用价值工程等相关核算方法，对施工方案进行技术、质量、经济效益等进行比对，制定出最合理的施工方案，以保持工程的质量、缩小工程的施工期，提高工程的经济效益。对施工环境的人力、物力和财务，进行合理有效的利用，全面地控制工程的造价管理。

建立严格的施工跟踪审计，对整个施工过程进行全面监督，对建设资金使用情况进行审核，确定其都是合理合法地使用，有效地控制施工成本。严格地控制建设项目中，普遍出现的‘三超’现象。在工程完工时，做好结算的审核工作，确保建设工程符合规定的工程质量标准。工程量计算、材料预算等价格是否合理，费用标准是否符合规定等，利用全面审查法等方法，进行审核，确保符合要求，再给予完工结算。

参考文献：

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