抓好经济调控 拉动制造业投资

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工业化和信息化的深度融合对促进实体经济的发展非常关键。2011年是宏观经济转型调整的关键年，中国的宏观经济政策基本完成了由危机应对模式向常规模式的转移。

首先，从财政政策来看，尽管中国依然实施积极的财政政策，但政府投资增速明显降低，由政府主导的公共事业和基础设施的投资增长率，从2009年的42%降到2010年的18%，而今年1〜9月降低到8.5%。这对于减少财政赤字压力、逐步稳定国债规模，特别是稳定地方债务规模是非常必要的。

同时，货币政策由适度宽松转为稳健。2010年至今，央行已经12次提高存款准备金率、5次加息，基本上完成了由扩张向中性的调整。而国家对房地产市场的政策也进行了相应调整，以针对房地产泡沫现象，政策转向控制不合理的买房需求。

通过这些调整，中国的经济增长速度也在微调。今年一季度，全国GDP增长9.7%，第二季度9.5%，第三季度9.1%，在三个季度之间，微调都不超过1个百分点，可见未来经济增速的回调将是比较平稳的。同时，中国经济增长的主要动力，正在由政府力量向市场力量转变。

在这样的背景下，2012年将是为新一轮经济增长奠定基础的关键年。明年经济形势最重要的特点是通货膨胀压力明显减小，物价涨幅回落。但由于世界经济形势异常复杂，我国出口、投资增速都将放缓。其中，房地产投资增速很可能出现大幅度下降，进而影响到制造业投资。

从宏观来看，2012年我国在三个方面的调控非常重要。一是把房地产市场引入稳定健康发展的轨道；二是加快消除制约、瓶颈的制度，转变政府职能，把工作重点真正转向公共产品和公共服务，同时加快城市发展的长远规划；三是产业结构调整。

目前，我国产业结构调整进入转型升级的关键阶段，设备更新非常普遍，进而带动了装备制造业的发展，这就需要把信息化、工业化，和整个装备制造业的转型升级结合起来，为整个工业社会的更新提供更高水平的设备。要实现这一点，还要进一步放开对个人投资、民间投资等投资形式的多种限制，真正让投资者的权益得到保护；另一方面要明确投资责任，进一步完善准入、退出制度，激发企业内在活力，进一步推动产业结构全面调整升级。

（根据录音整理，未经作者确认。）