小议水利工程施工的安全管理

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摘 要：安全是人类生存并发展的根本所在，每一个人都渴望安全、呼唤安全，而现阶段的社会更需要安全。生产的前提必须是安全，安全生产，只有保证生产的人安全有保障才可以有序的生产。水利工程更是如此，作者就水利工程安全管理的一些特征还有影响施工安全的因素进行分析，并提出一些建议。

关键词：水利工程；施工；安全管理

1 水利工程施工管理的特征

我国的水利工程在施工的管理上非常的复杂，并且影响到水利工程的因素也非常多；而其工程施工管理的主要特征主要有五大点；第一点就是涉及的面广，水利工程在施工的管理工作上会涉及到例如水利以及城市的建设还有环境保护等等领域；第二点是涉及的学科面非常广，例如水利工程在施工管理上所涉及的气象环境以及园林还有经济学科和管理等等；第三点就是涉及到的法律以及法规过多，像工程施工管理所涉及的水利以及电力还有相关交通土地等等相关法律法规；第四点就是工程所处地区差异过大，毕竟每一个城市所在的社会以及经济环境必然不会相同，也就是常说的施工环境的好与坏，有些工程的管理比较容易，而有些工程管理的难度就非常大，这其中就有一部分不同社会经济环境的因素；第五点就是没有一个统一的量化标准，因为施工管理在表现的形式上不可能一样，就很难给予一个准确的判定，这给施工的管理工作都带来了一定程度的难度。

2 影响水利工程施工安全的因素

2.1 内在以及外在的因素

一个水利工程的内在影响施工安全的因素包含了：一个企业或者是项目的组织框架以及安全管理的体系，还有就是企业的管理阶层的安全管理理念和其思路，施工安全的规章制度能否完善的执行，劳动力的安全素质还有安全的投入和建设等等。在上述的这些因素当中，有软件也有硬件的存在。作为施工项目的经理或者是安全管理人，务必要对这一系列的安全管理软硬件有着一个准确的认知，对于主要的矛盾必须要抓牢，有针对性的处理薄弱的环节。

水利工程除却内在因素之外，还有外在的因素，例如相关法律法规的变化，社会需求的变化，竞争市场的变化还有施工环境的变化等等。就现阶段来看，社会对于安全问题可以说尤其关注，而作为水电行业更是备受安全压力；水电工程的竞争市场尤其激烈，中标单价的降低在一定程度上给安全投入造成了隐形的影响，而业主对于工期缩短的期望值也在不断的提高，最终就导致了施工生产过程中难以预见的安全风险。

2.2 主观以及客观的因素

美国著名学家提出过需求层次论，其认为人的需求有五种层次，即生理、安全、社会以及获得尊重和取得成就需求这五种。安全的需求排在了第二位，这是人们的主观因素所决定的，人不单单是安全管理的施与人还是安全管理的接受人。人的行为是能否控制安全的重要一环，项目的安全管理层人员对于人的生理以及心理的特点必须要牢牢的掌控，而且还要对社会的环境以及相关因素对于人的影响有所了解。而安全管理的客观因素，准确的说应该是物质或者是环境因素。物质以及相关的环境条件可以满足劳动力的生理还有心理的需求，这样就会使得不安全的行为发生几率有效的降低。举例来讲，在仓面上凌乱的摆放着材料，使得施工的道路变得非常的拥挤，这时人们的不稳定情绪和不恰当行为的发生率就会提高，安全问题容易发生。

3 水利工程施工安全管理的原则

3.1 以人为主原则

水利工程施工的过程中，对于施工安全的管理必须要做到四点，第一点就是对于参与施工建设的员工进行安全上的培训，务必让所有的员工知道确保他人安全就是自己的职责，确保自己的安全就是自己的义务，进而从根源上消除掉习惯性的违规违纪，进一步的减少施工过程中安全事故发生的几率；第二点就是制定并落实好安全的技术措施，从根本上消除施工现场的一些危险源头，而安全技术的措施必须要有一定的可行性以及针对性，但最重要的还是在施工的过程中全面的推广并落实；第三点就是对于员工所使用的防护用品品质的筛选，还有就是对于材料采购时对质量的评定提高，最终确保员工以及设备所使用的防护用品可以起到其应有的防护效果；最后一点就是对施工现场的日常安全监察以及巡检进行加强，迅速的找到现场可能存在的危险源，并对找到的危险源进行评定，有针对性的制定出有效的措施并给予控制。

3.2 强制性原则

生产的法定条件就是安全，水利工程的安全生产决不能因为相关领导层人员的看法以及相关的注意力就进行改变。水利工程项目的安全机构其无论是设置还是人员的配备以及安全的投入还有防护用品等等，一旦出现三违的现象，必须给予强制性的措施并全面的落实，不然最先追究的就是水利工程项目经理的责任。

水利工程的强制性原则对于施工过程来讲非常的苛刻，无论是水泥的浇筑还是固结，再或者是防水材料的选择等等，一旦出现问题对于整个水利工程来讲都将是致命的，轻则减少水利工程的使用寿命，严重的将会影响到地方人们的生活环境，所以说强制性原则对于水利工程来讲非常的重要，必须要全面的落实并执行。

3.3 全员管理原则

水利工程的安全职责可以实行：横向到边，纵向到底。从整个工程的最上级领导到各个部门的相关负责人，再到各个项目的班组，各个环节的操作岗位，都必须要了解安全职责的意义，将安全的生产目标还有相关的指标层层的分解，最大程度的避免发生上层领导命令，下层员工敷衍了事的情况发生，这也就是所谓的上紧下松层层衰减，避免这样的情况发生，还会使得每一位施工中的员工都能切身的体会到安全生产的压力，进而更加关注自己身边的安全环境，使得整个工程的员工都可以形成一种安全管理的格局。真正意义上做到安全生产人人有责，安全管理人人都参与的目的。而除此之外，经常性对员工进行安全施工的培训也非常有必要，让安全生产的理念植入每一位员工的骨子里，让其无时无刻不在观察环境，并发现对安全有威胁的元素，及时的上报并处理；只有这样才能使得安全生产能够真正的落实。

3.4 安全优先原则

水利工程项目在生产经营的活动中，在施工安全的保障、施工进度的实现以及施工成本的管理和其他项目的关系处理上，一定要将施工的人员还有技术及安全检查人员的人身安全放在最重要的位置，坚决不能冒着生命的危险抢工期，尤其是雨雪天气决不能出工，更不能利用减少安全的投入来降低工程投入的成本资金。

3.5 全方位管理原则

水利工程的全方位安全管理，其关键就在于工程全方位的落实上，安全事故发生一直都有着一定的规矩，认得不安全行为遇到物的不安全因素必然会发生安全事故。所以有针对性的提前预防非常有必要；而除此之外事故的发生还存在着一定的随机性，想要解决就需要在生产的过程中对监督进行加强，务必要做到思想上的警钟长鸣，并且保证整个制度的实施上严谨有效，施工的技术支撑上坚强有力等等。

4 结束语

水利工程施工拥有面广以及工期长还有点多等等复杂的条件，所以在施工项目安全管理上必须遵守安全第一预防为主的原则，就现今社会提倡的以人为本的理念引导下，坚持经常性的安全教育以及管理等措施。最终有效的将水利施工过程中安全管理水平提高。

参考文献

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[2]叶丽琴，纪跃新.水利工程施工中的安全管理方法[J].中国水运（下半月），2011（10）.

[3]邱宏.浅谈水利工程施工中国的安全管理措施[J].现代物业（上旬刊），2012（6）.