关于工会电影进企活动的思考

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摘要：工会电影进企活动，是工会面向乡镇企业职工开展的电影放映报务活动，对于推动企业文化建设、丰富企业职工文化生活，发挥了积极作用。但近年来随着互联网的快速发展和职工文化生活水平的不断提高，电影进企活动受到种种困扰。工会须加强调查研究，要扩大覆盖面，尽可能普惠到中小企业职工；要突出针对性，在片源管理，放映形式上进行探索，尽可能符合职工多样化的需求；要注重长效性，在资金投入、设备更新、制度管理方面下功夫，使工会电影进企活动能持续高效的发展。

关键词：工会 电影放映 服务职工 电影进企

中图分类号：D412.65 文献标识码：A

工会电影进企活动，是工会系统开展惠企服务、面向乡镇职工的电影放映活动。近年来，许多地方工会开展了“千场电影下基层”，“百场电影进企业”等活动，对于进一步推进企业文化建设，丰富企业职工的业余精神文化生活，培育和践行社会主义核心价值观，促进和谐劳动关系建设，深化“中国梦、企业梦、职工梦”宣传教育活动，激发广大职工投身现代化事业建设的热情，发挥了积极作用，已成为工会一张响亮的名片。但由于互联网的快速发展和职工文化需求层次的不断提高，以及电影进企管理机制上的问题，进企活动出现了种种困扰，影响了活动作用的发挥，亟须研究解决。本文拟从县市工会角度，对电影进企活动作几点思考。

1.工会电影进企活动的意义

电影是广大群众十分喜爱的一种文化娱乐方式，也是党和政府宣传党的路线、方针和政策的重要途径之一。地方工会开展电影进企活动，对于推动工会工作，促进工会服务普惠化，丰富广大职工文化生活，也具有十分重要的意义。

1.1工会电影进企活动是宣传工会工作的重要途径之一

长期以来，电影作为宣教工具，在各类宣传活动中得到了广泛应用，在电影放映前，可以宣传时事政治、思想道德素质、科教知识等，工会也可以通过这个载体，来宣传工会工作。可以放映反映工人运动的，如《风暴》《燎原》，反映爱岗敬业、职业道德建设方面的，如《焦裕禄》，反映工会干部依法维权的，如《咱们的工会主席》等。也可以直接用PPT来宣传工会法规和工会工作。

1.2费用少而见效快

县市区域大，企业多，分布面广，职工人数多，如余姚市有1100多家规上企业，分布在21个乡镇街道，职工达30余万，市总工会要送其他形式的文化精神产品来普惠职工，经费和精力，都是难以承受的。电影成本低，一场只要数百元；轻装便捷，只要简单带上数字放映设备、银幕即可，一人就能完成；行动快，不必做准备工作，下午通知，晚上就能放映；成效大，容纳观众人数多，一场电影，可容纳数百人至上千人观看，是文化普惠职工最有效的途径和形式。

1.3对工会购买社会服务课题进行了探索实践

电影进企采取服务外包形式，有效解决了电影设备购置、影片来源及放映人员聘用和技术培训等问题，对于工会组织充分利用社会资源，服务工会工作的服务外包模式提供了有益的探索，如余姚市总工会职工运动会、职工艺术团、工匠故事创作、律师进企维权服务等项目，也采取了服务外包的方式，有效推动了工会各项工作。

2.当前电影进企活动存在的问题及原因

在取得成效的同时，电影进企活动也存在着不少困难和问题，影响了作用的发挥，主要有以下几点：

2.1放映布局不合理

笔者发现，电影放映点设置过少，布局不科学、不合理。据余姚市2014-2016年度百场电影进企放映活动统计资料分析，放映覆盖区域偏小，三年放映只涉及9个乡镇，仅占全市乡镇总数的41%，且多为城区及周边乡镇；放映涉及企业偏少，三年分别为10家、10家和12家，仅占规上企业数的1%；放映场次安排不合理，有的企业一年放映达9场10场之多，差不多占全市放映总数的10%。出现上述问题原因，一是没有对电影进企活动项目作统一规划，随意性强；二是缺乏相关的规章制度，对活动没有制约性；三是缺乏对电影进企活动的日常跟踪和监督，由于电影放映活动的特殊性，工会通常很少过问，缺乏监管和考核。

2.2观看率逐年下降

电影进企初期，电影吸引力大，职工踊跃观看，企业的蓝球场、餐厅或会堂基本挤满了人，但近年来职工对电影的兴趣逐年下降，职工观看率逐年减少。从余姚市情况看， 2014年为43%，2015年下降至28%，2016年下降至10%以下，有的企业观看电影的职工寥寥无几。究其原因，一是职工需求减少，由于互联网和智能手机行业的快速发展，网络电视、智能手机、ipad大众化，有了多种选择渠道，职工可以在家或其他地方随时观看电影；二是职工要求提高，随着物质生活水平的提高，职工对精神文化生活的要求也不断提高，已不满足在露天、餐厅等简易场所观看电影；加之放映设备相对简单落后，画面清晰度、音质与影院相比，反差较大；三是影片内容不够新I，目前院线影片更新较快，但线下播放较慢，进企影片一般要等线上电影放映结束后数个月才能放映，职工吸引力不大。

2.3企业积极性趋低

近年来，企业主动要求的越来越少，主要原因，一是近年来产业结构调整，企业转型升级，经济效益低下，对电影进企活动积极性降低；二是担心出现安全和治安问题，在厂区放映电影，容易诱发安全和治安问题；三是担心影响企业生产，有的企业有夜班或加班，职工容易分心，影响生产；四是住厂职工越来越少，职工对电影也缺乏兴趣，认为放映电影没有实际意义。

3.电影进企活动的建议和对策

工会电影进企活动存在的问题，有主观上的因素，也有客观环境的因素，工会和电影放映单位应加强调查研究，及时有效地加以解决，目前可从以下三个方面进行探索。

3.1扩大覆盖面

工会电影进企是一种电影公益放映活动，也是工会普惠职工的措施之一，应根据有限的电影资源，合理布局，尽可能地覆盖到更多的企业和职工。一是做好规划，合理布局。根据工会年度预算和全市企业分布状况，把放映场次分配到各乡镇街道，适当向偏远地区倾斜；二是突破企业界限，设立区域放映站点。在企业集聚或职工居住相对集中的区域设立的电影放映点，做到企业放映点和区域放映点的结合。三是增加放映场次，为职工提供更多精神食粮。如余姚市目前百龅缬敖企，播放点少，场次少，职工受惠面小，应大幅增加放映场次。余姚市应设立100个放映点，每年每点放映10场次，全年至少应安排电影1000场次。

3.2突出针对性

要根据企业生产实际，针对职工的需求及有利于工会的宣传，来组织电影片源，更新放映设备，并探索新的放映模式，提升电影进企活动的成效。一是在影片的供给上，要力求做到思想性、艺术性、娱乐性的结合；既有严肃性影片，也有通俗性影片；要通过购买版权或其他办法，缩短院线电影线下播放时间，增强影片内容的吸引力；同时还可以播放一些实用性强的科教片，满足职工日常生活需要。二是更新放映设备。增强电影的放映效果，目前农村电影放映大多采用了1K标准的数字设备，与影院1.5K以上的放映设备相比，清晰度相差较大，音响设备档次也较低，建议工会以补贴的形式，帮助电影放映单位更新放映设施设备，提高放映效果，以吸引更多的职工观看。三是探索电影放映服务新模式。在影片选择上，应提供菜单式服务，把影片目录发至乡镇街道工会工作平台和企业工会工作平台，由企业工会选定影片，而不是由放映单位确定放映影片；在影片放映方式上，采取机动灵活的快播模式，放映时间可以在白天，也可以在晚上，可以在职工下班以后，也可以在工间，如中餐或晚餐后，可以放映一部影片，也可以放映两部影片，消除企业经营者的顾虑，提高职工观看率。

3.3注重长效性

电影进企是工会服务职工一项长期性工作，也是工会宣传教育工作的阵地，应在长效性上下功夫。

一是要把电影进企活动纳入政府公益电影放映工程，促进工会电影进企活动的持续发展。2007年，宁波市实施农村数字电影放映“2131”工程，工会可以主动与本地文化部门联系协调，在文化部门制订放映规划时，积极争取在大型企业或中小企业集聚、职工居住人数较多的区域建立公益放映基地，专门配备优秀放映人员和较好的放映设施设备，定期放映电影，工会可以适当进行补贴。

二是加大资金投入，保障电影进企活动的良性发展。县市工会应根据电影进企活动规划，加大资金预算额度，确保放映资金的落实；乡镇工会和企业工会也应根据实际情况投入适当资金，另外也可以通过企业冠名或与广告商联合，在电影放映前适当插入少量广告，取得资金，用于放映设备的维护和放映人员的工作补贴。

三是建立健全监督机制，促进电影进企活动的健康发展。电影进企是一项持续时间长、人员分散度高、单体活动性强的活动，因此要全面完成放映任务，确保质量，必须建立一套完善的工作保障机制。要建立放映登记制度，设备管理制度，举报查处制度，考核奖励制度等，如电影放映登记制度，放映员要记录放映的时间、地点，放映内容，观众人数，乡镇或企业工会的意见等；县市工会还要建立巡查制度，不定期地对放映点进行实地巡查。

总之，电影进企活动是工会新状态下普惠职工的一大举措，对于推动工会工作具有十分重要的意义，但在推进过程中也存在着一些问题，各级工会应主动应对，积极探索完善，充分l挥电影进企活动的作用，努力把电影进企活动打造成工会工作的品牌。