关于开展交通行政执法人员岗位培训工作的通知

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各市州交通局（委）、各业务管理局：

为进一步优化执法队伍结构，努力提高交通行政执法人员的业务素质和执法水平，省厅决定开展新一轮交通行政执法人员岗位培训工作。为确保培训工作的顺利实施，现将有关事项通知如下：

一、培训对象

全省交通系统从事公路路政、道路运政、水路运政、港口行政、水上安全监督、船舶检验、航道行政、公路规费征稽及交管站等部门的行政执法人员都必须参加培训。

二、培训内容

本次交通行政执法人员岗位培训以基本法律法规、交通法律法规和交通行政执法的基本知识为主，辅之以交通疑难案例评析、军训和交通职业道德培训等。

基本法律法规重点学习《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》、《国家赔偿法》、《道路交通安全法》、《物权法》、《劳动合同法》及《全面推进依法行政实施纲要》等。

交通法律法规重点学习《公路法》、《港口法》、《道路运输条例》、《内河交通安全管理条例》、《船员条例》、《收费公路管理条例》、《交通行政处罚程序规定》、《交通行政复议规定》、《交通行政许可实施程序规定》、《交通行政许可监督检查及责任追究规定》、《交通行政执法监督规定》、《内河海事行政处罚规定》、《湖北省道路运输条例》、《湖北省公路规费征稽管理条例》、《湖北省农村公路条例》、《湖北省高速公路管理条例》、《湖北省公路路政管理条例》、《湖北省公路规费征收管理实施办法》、《湖北省港口管理办法》、《湖北省交通行政执法管理规定》、《湖北省交通行政执法文书管理规定》以及新出台的交通法律法规规章等。

不同的执法门类可有针对性地选择培训内容。

三、培训时间

执法人员岗位培训于2007年底开始，至2009年底结束，计划用三年左右时间对全省交通系统行政执法人员全部轮训一遍，每名执法人员培训时间不得少于40学时。

四、培训方式

岗位培训原则上采取分级培训的方式，即省厅主要负责组织各市（州）、县（市）交通主管部门领导干部、法制工作机构负责人的培训；省厅各业务管理局分别负责高速公路执法人员、各市（州）、县（市）业务管理机构领导干部、法制工作部门负责人和部分新进执法人员的培训；其它执法人员的培训由各市州交通局委负责组织。培训结束时，培训人员必须参加由省厅统一命题，由培训单位组织的闭卷考试。考试合格的颁发结业证书；考试不合格的，允许补考一次，补考还不及格的，收回行政执法证。培训结业证书将作为下次换发执法证的重要依据。

五、培训的相关要求

（一）提高认识，加强领导。开展交通行政执法人员培训工作是规范交通行政执法行为，加强交通行业管理，提升交通管理形象的需要。各地、各单位要切实加强管理，把培训工作作为交通工作的一项重要内容，纳入目标管理体系，一并检查，一并考核，确保培训工作顺利完成。

（二）精心组织，抓好落实。培训工作时间紧，任务重，各单位要抓紧制定培训方案，落实培训场地和授课教师，并做好年度培训计划。各单位要按计划选派人员参加培训，对安排了计划，没有正当理由不参加培训的人员，收回执法证，以保证培训工作有计划按步骤进行。培训方案、培训计划及培训情况等，请及时报省厅政策法规处。

（三）加强教学管理，提高培训效果。交通行政执法人员岗位培训可依托当地的交通学校或交通培训机构，培训基地要具有满足岗位培训所需要的教学、生活设施及具有实施半军事化管理的场地。从事交通行政执法岗位培训的教师要有较扎实的专业理论知识，有较强的教学能力，有较丰富的实践经验。培训基地和培训教师确定后要及时报省厅核备。