关于加强全省公路水运工程施工安全管理的通知

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各市州交通局（委）、厅直各单位、厅机关各处室、各高速公路管理机构、各重点工程指挥部（公司）：

11月20日上午8点44分，位于318国道K1405（巴东县野三关镇木龙河）路段内侧正在施工中的宜万铁路高阳寨隧道进口发生岩崩，一千多立方米巨大的石块砸垮洞口外高达数十米的型钢防护排架，当场造成正在施工的民工一死一伤，另外二人被困，318国道完全中断。

各部门要认真吸取宜万铁路高阳寨隧道进口岩崩事故的教训，针对本地区、本项目工作特点，认真做好安全生产管理工作，防止重、特大安全生产事故发生。现就有关事项通知如下：

一、要结合项目实际情况，认真组织开展有针对性的安全生产检查，切实整改隐患。要加强对正在施工和已完工的高边坡、隧道、桥梁和跨线构造物的安全隐患排查，督促各施工、监理单位加强施工现场安全生产管理，加大隐患排查力度，发现隐患要及时整改。

二、突出重点，切实加强对地质条件复杂的隧道、桥梁和高边坡的安全施工管理，地质条件复杂的隧道施工要做好超前预报；不良地质条件下的工程施工，要有专人对地质状况进行实时监控，预防突发地质灾害事故的发生。

三、临近现有道路的工程施工，要特别加强交通安全管理，对危险源设立明确的安全标志；实施爆破作业要充分评估并避免对工程和附近建筑物、人员的安全影响，爆破作业时要对影响区实施封闭。爆破完成后，要对爆破区进行安全检查，确认无安全隐患后方可开放交通，确保过往车辆和人员的安全。

四、切实规范路政许可，落实安全管理责任。各级公路管理部门要按照法律法规的规定，加强路政许可管理。对大型工程建设须占路施工的，要按有关规定办理相关手续，签订相关协议。应明确双方职责，落实管理责任。协议要载明因施工原因或占用公路原因，造成安全和经济责任事故的，应由施工方或占用方承担相应的法律责任。

五、各级公路管理机构要对占利用公路、穿跨越公路修建工程设施，影响公路畅通的行为进行一次彻底排查，发现问题及时整改，确保公路畅通。