关于杭州市物联网产业发展的若干思考

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摘要：物联网技术和产业作为一个新兴领域，在我国仍处于探索阶段，需要进一步理清发展思路，努力找到一条符合产业规律的可持续发展之路。文章通过对杭州近年来物联网发展实践的总结，找出存在的不足和问题，并就杭州市物联网产业的发展重点和路径进行了探讨。

关键词：杭州 物联网 领域 路径

中图分类号：F252 文献标识码：A

文章编号：1004―4914（2012）06―194―02

物联网是指通过信息传感设备，按照约定的协议，把特定物体与网络及存储集控系统连接起来，进行信息交换和通信，以实现对特定物体进行智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络体系。浙江省杭州市是国内物联网技术研发和产业化应用研究的先行地区之一，位处全国物联网产业发展的“第一方阵”。因此，如何巩固和提升发展水平，并在物联网技术发展、商业模式创新、产业规模壮大等方面取得新的突破，进而为我国其他地区提供更多有益的参考，便成为一项紧迫而重要的课题。

一、杭州市物联网产业发展概况

杭州市的物联网发展起步较早，在产业基础、关键技术攻关、产业化应用以及网络运营服务等方面已初步建立了一定的基础优势。

1.产业发展基础良好。中科院杭州射频识别技术研发中心、中国电子科技集团公司52所、海康威视等企业在国内较早地进入物联网领域，从事物联网技术研发和应用的企业近百家，基本形成从关键控制芯片设计研发、传感器和终端设备制造，到物联网系统集成以及相关运营服务的产业链体系。

2.技术研发能力较强。一些骨干企业在RFID、无线传感器网络、系统集成技术攻关和标准化研究领域掌握了一批核心技术，具备一定主导权。中国电子科技集团公司52所、浙江中控科技集团等多家企业掌握核心自主知识产权，并多次主持和参与国际国内标准制定，在各自领域代表当前国内领先水平。

3.产业应用经验丰富。杭州市物联网企业和科研机构已在智能电网、节能减排、安防监控、交通管理、环境监测等领域成功实施了一批物联网技术应用项目，积累了一定技术应用和服务经验，多项产品在国内处于领先地位，具有较高知名度和较强竞争力。

4.网络运营基础扎实。杭州市具有优质的基础网络资源，是国内率先开展三网融合综合业务探索的城市之一，培育了国内第一个严格意义上的三网融合运营商，创立了融“电视媒体、网络媒体、平面媒体”于一体的“华数模式”，拥有立体化现代通信网络。

5.发展困难依然存在。一是目前涉足物联网领域的企业，大多还处于初创期，规模普遍偏小，产业联动效应不足。二是技术标准缺乏、创新体系不完善等共性问题比较突出。三是产业体系仍不完整，现有应用规模仍不足以带动产业快速发展，部分领域应用技术水平与工程化程度较低，市场风险仍然较大。

二、杭州市物联网产业发展的重点领域

坚持市场导向、企业主体、政府推动，围绕物联网感知层、网络层、应用层三层网络构架体系，积极攻关物联网产业发展关键技术，创造和拓展更广阔的应用市场，促进产业链纵向延伸和横向扩展，推进物联网产业协同发展。

1.感知层：物联网设备核心元器件。优先发展先进传感器、无线传感器网络产业，大力开发射频识别（RFID）、监测、定位以及红外等领域核心传感器及元件，积极培育物联网智能终端设备制造，加快形成感知核心产品制造与网络及技术服务的产业集群。支持低功耗、微型化、智能化的新型传感器设计、研发和制造；推进卫星导航接收芯片、电力线载波通信芯片的产业化步伐，培育传感器核心控制芯片设计、研发、封装及规模化量产；加速基于新一代通讯网络技术的3G、4G芯片设计、研发、封装和规模化量产；加快完善高性能射频识别标签设计、封装及相应读写器具设计、开发和生产的完整产业链；积极推进融无线数据通信、信息管理等功能于一体的智能终端设备研发和产业化。

2.网络层：网络集成与数据处理。优化提升大容量数据传输、存储和分析处理软硬件产业，培育物联网网络综合业务运营商。重点支持3G、4G、软交换等下一代网络传输技术与设备研发、制造；支持大容量数据交换和存储设备研发制造；支持探索、开发异构网络、超级网络运算中心、云计算，优化复杂网络结构，进一步壮大在分布式计算、模糊识别等智能数据挖掘、分析领域的话语权；积极推动广播电视网、电信网与互联网“三网”融合，开发关键支撑技术和设备；开展应用于IPV4向IPV6过渡的网络设备和终端设备研制与开发。

3.应用层：应用服务及标准化推广。聚焦市场趋势，积极探寻适宜的商业模式，研发基于特定应用领域的嵌入式操作系统及中间件，推进系统解决方案标准化进程，培育服务商和产业集群，创新发展物联网系统集成产业。重点发展物联网系统集成与解决方案提供、网络运营以及信息服务等物联网相关高新技术服务业，着力发展在公共管理与服务、行业应用、个人家庭应用等领域的物联网系统集成产业；推进交通、旅游、电网、医疗卫生、公共安全、环境监控、工业监测、建筑节能、市政管理等领域的技术攻关和标准化工作，开发可“复制”的商业化运作模式，支持发展面向用户的物联网产品与服务；积极发展基于物联网的信息内容产品和服务。

三、杭州市物联网产业发展的主要路径

目前，物联网技术和产业的发展都还不成熟，要实现快速发展，杭州市还需要在技术开发、项目应用、企业培育、平台打造、人才集聚等方面加强工作。

1.组织攻关一批核心技术。瞄准国际发展前沿，围绕物联网产业三大重点领域，组织年度技术攻关项目。通过资源整合和共享及政策资金扶持，引导优势骨干企业、科研院所开展联合攻关和技术创新，加强产业链关键和共性技术、关键产品和缺失环节研究，力争突破一批关键核心技术，掌握一批自主知识产权，拥有一批重要专利成果，形成一批行业技术标准，迅速占领物联网产业发展的高端环节。近期要集中优势资源，重点围绕节点、传输、集成等领域，全力开展物联网节点与短距离无线传输技术、网络传输与大容量数据存储及智能分析处理技术、物联网应用系统集成关键软硬件技术等三大核心关键技术攻关。

2.率先实施一批示范项目。围绕服务建设“数字城市”和“东方品质之城”，采取政府与企业合作共建、政府购买服务、企业自主建设与政府奖励等多种形式，分期分批实施示范应用工程，引导产业链各方以联盟形式“组团”开发，拓展物联网技术应用市场，完善技术标准体系，打造物联网技术与城市发展有机融合的智慧城市综合体。面向城乡管理、百姓生活、工业信息化、生态环境监测等领域，近期重点推进智能城市试点示范工程、智能生活试点示范工程、智能“两化”试点示范工程、智能环境监控试点示范工程等试点示范项目。

3.加快培育一批优势企业。坚持大企业和中小企业两手抓，加大培育、引进和孵化的力度，加快集聚物联网企业，重点培育一批龙头骨干企业和“专、精、特、新”中小企业，打造具有持续创新能力和完整配套能力的企业集群。支持比较优势明显的物联网企业，通过技术创新、规模扩张和并购重组等路线，逐步成为竞争力高、带动性强的龙头企业。引进优势企业，加快引进一批拥有技术、品牌和市场优势的国内外知名物联网企业，通过战略重组、技术转让和协作配套等方式与上下游企业建立紧密合作关系，成为推动物联网业界的重要力量。加强各类创新要素的有机融合，打造创新能力持续、发展动力强劲的科技型中小企业，迅速形成一大批物联网产业“小巨人”。

4.积极构建一批公共平台。围绕产业发展重点和关键技术攻关需求，加快搭建物联网技术创新服务平台、基础数据交换和信息安全中心、物联网技术应用和成果转化平台、对外交流合作服务平台等一批物联网公共服务平台，构建物联网技术创新服务体系，完善运行支撑体系，推进产业标准化和准入认证工作，提高各类科技资源的利用效率，增强企业技术创新能力和发展活力。近期重点构建三大产业公共平台：一是物联网网络基础平台，包括“1+3”基础网络平台、物联网信息中心等；二是物联网技术创新支撑平台，包括中国电科（杭州）物联网研究院、港科大物联网应用技术研究推广中心、南邮杭州三维无线与物联网研究院等；三是物联网信息和中介服务平台，包括物联网技术交流中心、物联网技术（产品）认证测试中心等。

5.着力汇聚一批高端人才。坚持引进与培育相结合，多渠道引进和培育高层次人才，全力打造一支物联网领域高端创新人才队伍。加大对物联网领域重点学科的支持力度，鼓励和支持在杭州的相关大专院校开设相关专业，扩大学位点布局和人才培养规模。加大扶持力度。鼓励各研究机构、企业积极引进和培养优秀研发人才、中高级管理人才。探索人才租赁、团队引进等多样形式，拓宽人才引进渠道，积极吸引海内外高层次人才到杭州进行物联网成果转化或创办物联网成长型企业。对掌握核心技术、高层管理及复合型等物联网高端人才在住房、子女教育、职业规划等方面给予优惠。

（作者单位：杭州市工程咨询中心浙江杭州310006）

（责编：若佳）