中小企业管理论文范文精选

1中小企业管理模式分析

基于学者们对企业生命周期理论的研究可知,尽管企业生命周期阶段的划分的方法和程度不同,但大致可以确定为企业要经历创业期、成长期、成熟期、衰退期和蜕变期等几个阶段,且在调查各企业的发展后,可以发现企业的生命周期大致遵循相同的规律,本文在此基础上,将中小企业的生命周期划分为:创业期、上升期、稳定期和成熟期这样四个阶段,每个阶段在管理模式上显然有很大差别,具体表现为以下几点。

1.1创业期

当中小企业处于创业阶段,其自身的生产、经营条件都相当较弱,规模较小,考虑到成本及利润的分配,通常这一阶段企业的管理采取家族式管理模式,企业的经营者通常具有一定的技术技能,经营的决策权高度集中,经营者对企业的大事小情都亲力亲为;但企业的管理相对较落后,通常没有成文的管理制度和规章流程,企业没有规范的组织结构,员工与经营者之间靠简单的契约关系来维持,整个企业所有决策权都在经营者手中,因其简单高效,大多数的中小企业创立之初几乎都采用这种模式。

1.2上升期

在创业期发展壮大之后,中小企业进入企业的成长上升阶段,业务量直线上升,社会资本增加迅速,经营者开始分身乏术,这时的企业要继续发展必须采用标准化的管理模式。为了使企业更加规范化,更具竞争力,企业开始逐步完善其管理模式,建立并完善企业制度,制定企业标准,在组织结构上开始采用分权式的结构,各级管理者各自拥有较多的决策权,部门间分工合作,企业开始制订明确的中长期规划,这些都是标准化的管理模式的表现。

1.3稳定期

当企业具有一定规模之后,各项制度已经完善,经营与业务量处于稳定阶段,随之而来的是企业文化的产生,这一阶段的管理模式通常带有文化导向。即将企业文化建设放在企业发展的重要位置,以树立企业文化理念为核心,强化企业内部管理。在这种管理模式下,企业将以各种形式的文化活动为载体进行企业文化建设,增强企业凝聚力,培养员工的文化素质,形成良好的企业文化氛围。

一、中小企业战略型形象管理的目的与原则

1．构建战略型企业形象管理的目的

（1）明确企业形象在中小企业管理中的地位。对于我国现代企业管理来说，普遍认为企业形象建设是为营销服务的，只是营销的一种策略而已，所追求的是能立竿见影的、短期的经济效益。因此，从这个层面上来说，很多企业将企业形象管理只作为一种战术在加以利用，强调的是其临时、短暂的效果，而没有真正意识到企业形象管理对企业的长期的、持续的影响价值。2007年，Hua-HsinWan&RobertSchell发表了研究成果：认为企业形象与公众期望的一致性对公众行为意向的影响有着紧密的联系，一致性越强，公众产生的认同与支持越强。从他们的研究结论来看，企业形象在企业管理中的地位举足轻重：第一，企业形象的建设能使员工产生更高的组织认同，有利于提高员工的自信心、工作热情和工作效果；第二，企业形象建设是构建企业品牌、产品品牌的基础和保证，有利于提升企业的竞争优势。

（2）明确企业形象管理的职能与协调机制。企业形象管理作为企业战略贯彻表达、文化深入落实和品牌塑造生成的手段和途径，其职能与协调机制的界定就显得尤为重要。企业形象管理的职能应主要包括形象策划、形象教育、形象传播和形象更新等。企业形象管理职能的实现是企业生存方式和生存意义的重要体现，是维持和增强企业核心竞争力的重要保障。企业形象包含着丰富的构成要素与内容，涉及到企业全部职能部门与员工。因此，要使企业形象能够完美地呈现给相关公众，就需要在企业形象管理中建立相应的协调机制。在协调机制中，企业形象管理部门应具有较实在的协调、指挥与控制权，这样才能确保企业形象管理职能的实现，才能促进各职能部门间的齐心合作。

2．构建战略型企业形象管理的原则

（1）关注公众心理与感知原则。对于企业的经营管理来说，公众心理与感知是企业调整自身行为和塑造企业形象的重要依据。因为，在需求链时代，公众的心理与感知反映出了其对企业的基本看法，体现了公众对企业的产品、人员和企业的评价。这种评价在很大程度上是公众的真实想法。如果企业能够从公众心理与感知的基础上来塑造企业形象，企业的形象管理则会取得相应公众对企业的认同，使公众与企业间更具情感与亲近。

（2）战略目标一致原则。战略导向型企业形象管理始终围绕企业战略这个核心，通过形象管理密切配合、支持公司战略实施。因此企业形象管理模型的轴心就是使企业形象管理与企业战略目标保持一致或正相关。换句话说，就是形象管理要以企业战略为导向。形象管理全过程都要紧紧围绕企业战略目标进行，始终为战略目标的实现而服务。

（3）全员形象执行原则。企业要获得良好的实际形象，并不能简单地依靠企业所设计的自我期望的抽象形象，而是要依靠全体员工通过语言与行为的实际表现来让公众感知企业形象的各类要素。这即是全员形象执行的意义所在，只有全员形象执行的实施，才能使企业形象的塑造达到尽善尽美。

一、中小企业档案管理信息化发展的必然性

（一）档案管理理论的需要

随着企业办公自动化系统的全面普及应用，档案管理信息化建设已经成为一种必然趋势。同时企业档案管理信息化的建设使得档案部门的工作不在只是像以前那样的企业资料存储，而是一个具有文件收集、鉴定、查询、共享等功能的综合性的以数据库为主的系统。另外，由于企业间的交流、沟通方式已由传统的档案接收方式转化为现代的网上传输等方式，因此传统的档案纸质管理也已转变为电子化管理，这对档案管理、利用也提出了更高的要求，如快速查找、网络信息共享等。

（二）工作效率及工作成本的需要

传统的档案管理工作不仅在资料收集时需要大量的人力、物力、财力，同时在资料应用时会浪费工作人员大量时间，在查询档案信息时路途远、耗时长、满足不了企业各单位利用者的快速查询、利用档案的需求。另外，随着企业的不断发展，档案的数量不可避免的增加，而无限地扩大档案储存室面积、设备以及增加档案管理人员并不能从根本上解决问题，企业成本也会大幅上涨。而信息化的档案不仅可实现工作人员的及时查询、充分共享，更能够为企业在档案室扩建等方面节省开支。

（三）中小企业管理的需要

随着中小企业的不断发展，规模的不断扩大，为更好地管理企业的各种资源，企业要求档案机构要实现多复合型功能，要具有统一的标准规范来对档案进行信息录入，同时也要求实现档案管理工作的及时性、有效性、效率性。企业总公司和各分公司的档案数据集都应存储在总公司档案管理信息系统中，以便企业总部能及时了解各分公司的运营情况，同时当各分公司需要本公司数据库时，在得到授权许可时，可进行访问。另外，信息化的档案管理可以在一定程度上提供企业与顾客的沟通平台，有助于企业了解消费者的消费习惯、消费能力、消费意向等，同时企业可以利用这个平台很好的宣传产品服务等，有效地为企业带来经济效益。

二、中小企业档案管理信息化的积极作用

一、中小企业管理创新的作用与意义

改革开放以来，我国的中小企业就像雨后春笋一样迅速发展，在国民经济中占据着重要的位置。而在国民经济的发展之中，创新能力决定着发展的成就，因此只有不断增强创新能力，才能实现国民经济的持续健康发展，才能进一步提升综合国力，最终实现创新型国家的发展战略规划。建设创新型国家是一项综合型的系统化大型工程，它涉及到了社会的各个方面和所有领域，当然中小企业的管理创新也是其中的一项内容，中小企业的快速发展壮大，对于促进国家经济增长具有重大作用。而整个市场的竞争环境日益激烈，总体生产规模不断扩大，现代生产技术日益先进，因此中小企业的发展之路更加艰难，在企业管理中需要解决一系列的问题，这就要求中小企业加强管理创新，不断更加先进的适应时展的管理思想理念，形成一套具有中国特色并且适合企业发展实际的管理体系，这样才能推动国家创新能力的不断增强，推进我国建设创新型国家的进程。

二、当前我国中小企业面临的困境分析

1．中小企业所面临的外部问题分析

（1）融资困难是制约中小企业生存与发展的难题。据不完全统计，我国的中小企业贷款遭拒率要比大型企业高得多，贷款难始终是中小企业面临的一项难题，究其原因，从中小企业自身来看，普遍存在固定资产数额小、产权制度不够明晰、账目透明度不达标、财务制度不够完善等很多不足之处，这就必然导致中小企业的社会信任度难以与大型企业相比的结果①。从外部环境分析主要是金融支持不力，虽然无论是中央还是地方都对中小企业出台了很多的优惠支持政策，比如税收优惠政策的延长、对小微企业贷款的差异化金融监管等，但是事实上中小企业仍然面临着严峻的现实环境，特别是近年来银行方面普遍加强了信贷管理工作，突出了规避风险为工作要点，与大型企业相比，中小企业的贷款更加艰难。而银行在实施贷款时，在同等的贷款数额上，对于中小企业需要投入更多的力量和资金，而对大型企业则要简单一些，贷款成本高使银行必然做出利益选择，更加倾向于大型企业。

（2）市场竞争日益激烈。当前，市场经济不断深化发展，中小企业的数量始终呈现增加趋势，市场竞争日益激烈。同时，自从我国加入世贸组织后，WTO规则以自由贸易为目标，这方便了中小企业的对外贸易，但是同时，中国政府必须承担减让关税、放弃限制某些国外产品的进口等义务，这就使中小企业面临着更加艰难的生存环境，随着原来的一些保护性政策的消失，企业只能向增强非关税措施方向寻求保护。另外，欧美国家的经济危机所引发的风险对我国的中小企业也会造成更大的冲击，欧美市场的消费能力缩减也对很多出口型的中小企业带来负面影响。

（3）中小企业的经营成本较高。国际市场上的初级产品价格不断上涨，受此影响国内市场的能源与材料价格也持续走高，同时因通货膨胀而引发的物价上涨，也使劳动力成本不断增加。据统计，全国各地的最低工资标准近年来平均上调了12％，长三角与珠三角的劳动力成本平均上涨了22％左右。另外，近年来全国各地企业的环保支出费用不断增加，为了加强生态环境保护，企业必须实施节能减排措施，各级政府不断加强环保执法力度，企业生产所排放的污水和废气必须经过净化处理，这些环保措施成为企业正常运行的前提。而对于中小企业来说，其价格转移能力相对较低，在买方市场条件下，中小企业很难通过提价来转移运营成本，这就必然导致企业利润的进一步压缩。还有就是企业承担的税率过高，我国的增值税和营业税等流转税费占税收比重的60％以上，而且大量的间接税费也隐藏在企业或消费者身上，这就造成谁生产和消费的多谁就交的税多，这种税收制度在很大程度上抑制了中小企业的发展②。

2．中小企业所面临的内部问题分析

一、文献综述

1.研究现状

国内外科技型中小企业融资理论与实践证明，科技型中小企业主要还是通过商业银行和风险投资的融资方式。大多数学者关注创业企业家与银行二者之间的关系，或者创业企业家和风险投资主体二者间的关系。国外学者Ueda发展了一个模型，研究高科技初创企业基本上通过风险资本融资，而较少通过银行融资。直观上来讲，银行对高科技企业的评估能力要弱于风险投资，因而银行放贷时，必然要求企业是盈利的，且能够提供资产担保。Casamatta构建了一个风险投资主体、纯金融机构和创业企业家三者之间的委托模型，分析了合约的设计。国内学者晏文隽研究创业企业家、风险投资主体努力程度的影响因素和他们之间的双向道德危害风险，并从风险管理的角度解释创业企业家难以从银行得到贷款的原因，构建风险投资主体、创业企业家、银行三方参与的委托模型，得出双向道德风险下的最优权益分配。通过以上文献介绍发现，目前关注科技型中小企业、风险投资机构及商业银行之间的委托关系研究不多。以下主要针对三种情况进行融资分析，即商业银行为企业放贷、风险投资机构为企业提供风险资金或两者同时为企业提供资金。

2.科技型中小企业融资流程分析

商业银行放贷的流程包括科技型中小企业和银行两个行为主体。银行收到贷款申请后，首先进行贷款调查，主要包括借款申请内容调查和贷款可行性调查，对借款人的品行以及借款的合法性、安全性、赢利性做一个全面评估；然后利用掌握的资料对借款人的信用进行评估；最后按照分级负责、集体审定、一人审批的贷款审批制度进行贷款决策，逐笔逐级签署审批意见并办理审批手续，签订合同。借款合同生效后，按合同规定银行发放贷款。风险投资的流程包括科技型中小企业家和风险投资机构两个行为主体。风险投资机构收到计划书后，根据企业的品质、产品的独占性、项目的扩张性和持续性、快速增长的潜力等多方面因素做一个全面的资信评定，如果风险投资主体认为商业计划书可行，将为其注入资金。银行与风险投资机构对科技型中小企业的放贷与投资流程，包括科技型中小企业，风险投资机构与银行三个行为主体。科技型中小企业率先行动，向风险投资机构提交商业计划书，同时向银行申请贷款，通过资信评估，确定融资选择。资金到位后，由于科技型中小企业和风险投资机构收益与项目成功之间的重大关系，二者付出努力。科技型中小企业是项目成功的主要力量，其会发挥自己的创新能力，这也是风险投资成功的主要因素；风险投资主体则会一直进行人力资源管理、战略及运营管理、业务支持等增值服务；银行要对借款人执行借款合同的情况（即借款人的资信状况）进行跟踪调查和检查。

二、理论推导模型

1.变量假设

为了方便起见，用字母代表模型中的三个微观经济主体：E代表寻求资金的科技型中小企业，VC代表风险投资机构，B代表商业银行。虽然这个模型中只有一个VC和一个B，但他们不是行业的垄断者，都是充分竞争条件下的任意一个风险资本家和银行，根据效用最大化的原则行动。现在有一个很好的项目，企业没有自有资金，需要资金I对其进行开发。他将从银行贷款AF，贷款利息为r；从风险投资机构那里获得资金AVC，其要求的回报用权益比例γ表示；或从银行和风险投资机构同时得到资金AF+AVC。假定市场上有多个项目申请者和项目选择者，存在一系列连续多个投资项目，每个投资项目有两种可能的结果：成功或失败，成功时收益为R>0，失败时收益为0。P(R)是给定项目的成功率，表示项目的质量程度，只有项目申请者知道，而项目选择者不知道。在现实经济生活中，银行与企业之间及风险投资机构与企业之间，在信息上往往是不对称的，中小企业可能通过弄虚作假，如编制虚假会计报表来获得资金支持。银行或风险投资机构此时只能根据融资企业传递的信息来判断该企业属于“好企业”，还是“差企业”，因此对企业进行资信评估，通过评估的企业向其发放资金，对于不通过评估的企业不给予资金，如果判断失误，即拒绝好企业的资金申请或接受差企业的申请，则银行或风险投资机构的潜在风险将会上升，从而承担由此产生的机会成本。科技型中小企业只有通过资信评估才有可能得到资金，才有成功的可能性。当然，成功与否还将取决于风险投资机构的努力和科技型中小企业的努力，对应的成本分别为CV和CE。

一、中小企业管理创新的作用与意义

改革开放以来，我国的中小企业就像雨后春笋一样迅速发展，在国民经济中占据着重要的位置。而在国民经济的发展之中，创新能力决定着发展的成就，因此只有不断增强创新能力，才能实现国民经济的持续健康发展，才能进一步提升综合国力，最终实现创新型国家的发展战略规划。建设创新型国家是一项综合型的系统化大型工程，它涉及到了社会的各个方面和所有领域，当然中小企业的管理创新也是其中的一项内容，中小企业的快速发展壮大，对于促进国家经济增长具有重大作用。而整个市场的竞争环境日益激烈，总体生产规模不断扩大，现代生产技术日益先进，因此中小企业的发展之路更加艰难，在企业管理中需要解决一系列的问题，这就要求中小企业加强管理创新，不断更加先进的适应时展的管理思想理念，形成一套具有中国特色并且适合企业发展实际的管理体系，这样才能推动国家创新能力的不断增强，推进我国建设创新型国家的进程。

二、当前我国中小企业面临的困境分析

1．中小企业所面临的外部问题分析

（1）融资困难是制约中小企业生存与发展的难题。据不完全统计，我国的中小企业贷款遭拒率要比大型企业高得多，贷款难始终是中小企业面临的一项难题，究其原因，从中小企业自身来看，普遍存在固定资产数额小、产权制度不够明晰、账目透明度不达标、财务制度不够完善等很多不足之处，这就必然导致中小企业的社会信任度难以与大型企业相比的结果①。从外部环境分析主要是金融支持不力，虽然无论是中央还是地方都对中小企业出台了很多的优惠支持政策，比如税收优惠政策的延长、对小微企业贷款的差异化金融监管等，但是事实上中小企业仍然面临着严峻的现实环境，特别是近年来银行方面普遍加强了信贷管理工作，突出了规避风险为工作要点，与大型企业相比，中小企业的贷款更加艰难。而银行在实施贷款时，在同等的贷款数额上，对于中小企业需要投入更多的力量和资金，而对大型企业则要简单一些，贷款成本高使银行必然做出利益选择，更加倾向于大型企业。

（2）市场竞争日益激烈。当前，市场经济不断深化发展，中小企业的数量始终呈现增加趋势，市场竞争日益激烈。同时，自从我国加入世贸组织后，WTO规则以自由贸易为目标，这方便了中小企业的对外贸易，但是同时，中国政府必须承担减让关税、放弃限制某些国外产品的进口等义务，这就使中小企业面临着更加艰难的生存环境，随着原来的一些保护性政策的消失，企业只能向增强非关税措施方向寻求保护。另外，欧美国家的经济危机所引发的风险对我国的中小企业也会造成更大的冲击，欧美市场的消费能力缩减也对很多出口型的中小企业带来负面影响。

（3）中小企业的经营成本较高。国际市场上的初级产品价格不断上涨，受此影响国内市场的能源与材料价格也持续走高，同时因通货膨胀而引发的物价上涨，也使劳动力成本不断增加。据统计，全国各地的最低工资标准近年来平均上调了12％，长三角与珠三角的劳动力成本平均上涨了22％左右。另外，近年来全国各地企业的环保支出费用不断增加，为了加强生态环境保护，企业必须实施节能减排措施，各级政府不断加强环保执法力度，企业生产所排放的污水和废气必须经过净化处理，这些环保措施成为企业正常运行的前提。而对于中小企业来说，其价格转移能力相对较低，在买方市场条件下，中小企业很难通过提价来转移运营成本，这就必然导致企业利润的进一步压缩。还有就是企业承担的税率过高，我国的增值税和营业税等流转税费占税收比重的60％以上，而且大量的间接税费也隐藏在企业或消费者身上，这就造成谁生产和消费的多谁就交的税多，这种税收制度在很大程度上抑制了中小企业的发展。

2．中小企业所面临的内部问题分析

一、中小企业资金管理的理论分析

(一)资金管理的内涵及必要性。资金管理有广义和狭义两个内涵，从管理的角度来看，资金管理更多的意义是体现在资金各个环节上的管理。第一，企业生产经营的主要环节是供应生产销售环节，也是资金运动的主要环节。第二，加强资金管理和控制，要求企业能有效地防止舞弊。第三，加强资金管理和控制，可以充分资金的使用，提高资金使用效率。

(二)目前研究中小企业资金管理的方法。资金预算管理是由编制资金预算、调整现有预算及管理执行跟踪、监督考核等三部分组成:一，资金预算可按为年，季度，月份来分。设计预算、预算执行以及实际预算实施，保证预算可实施性，选择最优方案，组合评估平衡和编制总预算。二，调整预算及管理执行跟踪。三，据各部门资金流量的特点对资金管理监督进行预算考核，建立指标考核体系。

二、我国中小企业资金管理的现状分析

中小企业是我国经济发展中最具活力的部分，在增加就业、丰富产业链、优化产业结构等诸多方面对经济发展有着非常重要的作用。目前，中小企业过于重视销售、生产和利润，但生产规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大、管理上僵化落后，在资金管理方面缺乏系统性计划，竞争大环境变幻和多经济体制冲击下，资金管理创新受阻。例如，过分的政策“地方保护主义”使中小企业不失去和大型企业公平竞争的能力;政府不合理引导，使资金管理目标不利于企业长期发展。

三、中小企业资金管理出现的困难

(一)资金预算管理方面缺乏筹划控制。中小企业实际支出预算制度落实不到位，没有健全预算管理制度预算的科学性执行层面的重视度。成本费用约束疲软，盈亏不实;年末帐面利润多，但实际应收账款居高不下，不良资产逐步增加，长期挂账会使资金运作极其困难。销售预算量与其实际有差距，产品滞销造成了库存积压，影响资金的流动及资金的分配。预算管理体制不健全，预算管理意识不强。

(二)资金集中监督方面缺乏有效制度。很多中小企业是家族企业，财务岗位由自家人管理，没制定合理有效地管理制度，企业在投资项目运作时对被投资企业缺乏必要的机构或专职人员参与监管。时间一久，这些项目瘫痪无法继续实施，最终因失去市场良机成为作废项目，使资金紧张。

1我国中小企业概况

1.1数量多、分布广数量多和分布广是所有国家中小企业的重要特征，主要得益于中小企业的经济基础比较广泛。中小企业的分布广，从关系国家命脉的重工业到与人们生活密切联系的服务业都可以看到中小企业的身影，并且在高新技术产业中比例越来越大，使得其在增加国民生产总值方面作用日益显著。

1.2寿命周期短、新旧更新快目前我国中小企业在筹集资金方面还没有实现对外，资金缺乏、动力不足是很多中小企业在发展中面临的问题，导致它们的生产力不能快速提升，很多企业都面临随时倒闭的风险，寿命周期短是其重要特征。中小企业的成立不需要太多资金，在人力、物力方面要求也不是很高，所以每天都会有很多中小企业成立，由于市场竞争激烈程度的加大，导致新旧企业更新快。

1.3产出规模小、技术装备率低上文提到的投资小直接会导致我国中小企业产出规模小、技术更新慢，并且在技术层面上低于大型企业或者外资企业，这样就会严重影响企业生产效率，不能形成很好的规模效益。技术是第一发展力，实现技术创新也是企业发展的灵魂，而中小企业没有创新理念和先进的技术设备，所以快速发展一直是中小企业无法完成的梦想。

1.4企业所有权和经营权过于统一由于中小企业规模小，所以很多企业都将所有权和经营权合二为一，并且将行为目标和所有者目标合二为一，这样就会导致企业内部组织过于单一，缺乏必要的管理层次，管理权力高度统一，最终致使血缘、地缘、亲缘等关系充斥在企业中，严重影响企业的正常发展。

1.5人才流动大、员工素质低中小企业在技术、资金等方面落后，会影响到高级优秀人才的引进，企业整体素质难以提高。另一方面，企业里优秀的员工为了自身的发展往往会选择跳槽，所以人才流动大成为我国中小企业面临的重大问题。我国很多中小企业都是由小作坊发展而来的，而这些企业在最初阶段是靠亲属、家族的支持发展的，所以企业在扩大过程中难免会保留大量的亲属，这样就会导致企业的员工素质低，无法吸引优秀的人才。

2中小企业财务管理现状

2.1中小企业融资现状及原因融资是中小企业实现进一步发展的重要途径，但是目前我国中小企业的融资并不理想，主要表现在：首先是银行贷款方面，中小企业的风险状况在银行那里还没有比较有效的识别手段；其次是直接融资方面，如上文所说，我国中小企业的融资在资本市场上还没得到满足；最后是我国中小企业的融资依然依靠非正式金融部门。出现以上问题的原因主要是我国中小企业倒闭和歇业率比较高，银行不愿意为他们提供贷款，还有就是我国中小企业没有足够的抵押和担保资本，最后就是我国中小企业经营时间都比较短，没有可以让外界信赖的信用记录，并且在内部管理制度方面也不太健全。

一、中小企业预算管理概论

（一）预算管理的内涵

中小企业预算是通过对中小企业内外经营环境的全面分析，在科学的生产经营预测与决策基础上，用价值和实物等多种形态反映企中小业未来一定时期内的投资、生产经营及财务成果等的一系列计划与规划，预算管理则是利用预算这一主线对企业内部各部门、各种财务及非财务资源进行配置、控制、反映与考评等的一系列管理活动，并借此来提高中小企业的管理水平和经济效益。

（二）预算管理的特征

1、以财务管理体系为保障

财务管理工作为预算管理工作提供可靠的依据和实施控制的基本手段。不仅前一年度各种业务的财务信息是编制未来年度预算的基础数据与信息资料，而且只有通过财务人员的协助，才能紧密跟踪预算执行过程，及时向管理者反馈有参考价值的预算执行情况分析，发现问题及时解决。因此，预算的编制、执行、控制及结果的考评等一系列过程都离不开财务管理体系。

2、指导性

为更好地体现中小企业未来的发展趋势，预算管理的各个环节都应具有指导性。预算编制必须根据单位内各项事业发展的未来需要与其自身具备的财力做好人、财、物的综合平衡，预算编制完成后，应坚决执行，发挥其指导性作用。一年的预算即将结束时，需要对本年的预算编制及预算分配执行情况进行分析和研究，为来年的预算编制及执行提供理论和实践经验，以增强下一年度预算管理的预见性。

一、以德聚人。

古人云，厚德载物。在经济日趋发展，竞争日益激烈的今天，企业之德已成为企业发展的灵魂。“厚德聚人”也成了不少企业家的共识。就中小企业而言，在资金、人才优势相对较弱的情况下，要想获得长足发展，赢得竞争优势，就必须推崇和形成守法之德、经营之德、宽容之德和诚信之德。而形成企业之德的关键因素又在于人，即企业领导者。中小企业的领导者必须站在战略发展的高度，引领自己企业的一切生产经营活动守法合法，不可侥幸依赖投机取巧、制假售假、坑蒙拐骗而获取暴利或短期回报。企业只有守法经营，合法运作，员工才有安全感，才能形成久留不弃意识。宽容和诚信则是企业领导者人格和道德魅力的体现。企业领导者若事事苛求，动辄辱骂训斥属下、员工，对外无信誉，对内无诚意，则完全丧失人格魅力，员工自然就会择主而事，企业聚人自然也就成了一句空话。

二、以情感人。

情感乃人际关系之调节剂。中小企业的人才和员工群体能否形成角色意识、时效意识、敬业精神、团队精神，很大程度上取决于企业及企业领导者的待人处事之法。人的自尊心使然，无论是企业人才还是员工，都希望老板能把他们当人看，认同他们的劳动绩效，或体谅他们的工作过失。可以理解的是，没有哪个员工成心想把事情办糟。若企业领导者洞察不到员工心理和需求，久而久之，员工则会产生失望和伤心而背主离去。其实，企业领导者以情感人并不需要高额的施舍，更多的是体现在平时的一些细节当中，比如，一句赞美，一声问候，一次鼓励，甚至是一个眼神，一个微笑都能起到事半功倍的效果。应该说，一个称职的管理者会经常注意这些细节，能艺术性鼓励员工，即使在员工失落或工作出错时，也能让他们在一种高度亢奋的状态下再次进入角色，加倍努力地去完成好自己的工作，达到工作效率的最佳境地。这样一来，员工们的敬业精神、创新精神、团队精神也就会自然而然地释放出来。

三、以绩察人。

绩效是任何组织或团体用人或奖赏的重要标准。中小企业要达到人才的脱颖而出、企业的高效率运作，就必须摒弃腐朽陈旧的“加薪与减薪，升职与降职”全凭企业老板说了算的做法，更不能对普通员工和家人亲友使用双面秤。而是要建立科学有效的绩效考核机制。如果一个企业不是通过公平公正的绩效竞争机制去激励员工、发现人才和启用人才，单凭老板的兴趣、喜好就决定一个人职位升迁与薪金高低，这是不科学的，也是不能服众的。更有害的是影响企业的创新与进步，挫伤员工的工作热情和进取心。当然，企业建立绩效考核机制时必须考虑能够有效执行。这就需要从公平公正、指标量化、奖罚有章、具可操作性等方面去研究，最终落实绩效机制时又必须把奖励与惩罚做到明处。对绩效突出的员工，要公开表彰奖励；对工作平平的员工，除给予一定惩罚外，更多的还是要给予安慰和鼓励，大可不必“一棍子打死人”，目的是敦促其改进工作上的不足，让员工充分体验到企业对自己的尊重与重视。这样，员工也不会轻易地选择离职。

四、以章育人。

中小企业规章制度是保障企业运行、推动企业发展的杠杆和助力器，科学地运用了这一杠杆和助力器，企业的发展运作则能得心应手、有条不紊。但也有少数企业在制度建设上出现了偏差，片面地认为企业制度就是用来管人制人的。殊不知，现代企业管理要求多从人性化角度出发，建立制度既要考虑管人，更重要的是育人、带人，就是通过规章制度把员工引领上企业规范化之路。这也是美国通用公司总裁韦尔奇说过的：“要让自己的员工不断地发展和创新，而不是设法控制他们。”中小企业要达到用规章育人的目的，就必须建立必要的生产、营销、质量、财务、成本、创新、安全、效益目标、员工培训、劳动纪律、人力资源、文化生活等一系列的制度，便于员工自觉从制度规章中接受教育，寻求工作的切入点和着力点，提高工效，养成按章行事，遵章守纪的良好习惯。只有让员工亲身感受到企业的所有运作都是规范有序的，他们也就会受企业大环境的影响，自觉按章规范自己的行为，从而放开手脚去努力工作。