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项目建设考察报告范文精选

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工程建设项目招标活动中的内控制度设计

[摘要]工程建设项目的招标活动是建设单位内部控制的目标之一。工程建设项目招标活动的内部控制目标是为了合理保证招标活动目标的实现。文章分析招标活动的招标计划、招标公告、招标文件编制、招标报名、考察、开标评标等六个关键控制环节,并提出具体控制措施。

[关键词]内部控制 招投标 控制环节 控制措施

一、招标计划阶段

招标计划阶段的主要风险是招标单位“突击”招标,逃避监管。招标单位为了逃避监管,在开标前不向相关控制部门报送招标计划,或不让相关控制部门了解招标信息,“突击”招标,使控制部门准备不充分,从而达到预期目的。招标计划环节的控制目标为按计划招标,使招标活动按计划进行。

招标计划环节的控制措施是:要求招标单位及时向控制部门报送招标计划,使控制部门提前准备。具体控制措施为:(1)控制部门应建立招标计划报送制度,要求招标单位及时报送项目、年度及月度招标计划。招标单位如未按要求报送招标计划的,不得进行招标活动。(2)控制部门应根据招标计划进行事前准备,派出人员针对招标内容进行市场调查,进行材料询价,做好调查记录。

二、招标公告阶段

招标公告阶段的主要风险是招标信息释放不充分、不及时,从而使意向投标单位无法获知招标信息。有操纵招标过程不良动机的招标单位,可能会在招标公告阶段采取以下行为,如:(1)在招标公告时间上做“文章”。招标公告在周五将下班时或者是周末,使意向投标单位看到招标信息时已经过了报名期,或来不及准备。(2)在招标公告的渠道上做“文章”。如有些招标公告的渠道不公开,有些招标公告贴在工地上,且派人看护,看护人员会给意向单位说“我们的合作单位已经内定,只是走个形式”,把意向单位劝退,公告期一过立马撕掉。(3)在招标公告的内容上做“文章”。如报名电话根本无人接听,把报名条件设置得非常高或按照内定单位的条件设置为报名条件,使其他意向单位达不到要求而无法报名等等。招标公告环节的控制目标是充分及时释放招标信息,向意向投标单位传递公开、公平、公正的信息。

招标公告环节的控制措施为:(1)招标公告时间一般应要求最短不少于5个工作日。(2)招标公告必须在公开的媒体,保证渠道公开,使意向投标单位都能了解到招标信息。(3)应要求接受报名的地址、电话、联系人真实无误,电话应在工作时间有人接听,并建立举报制度;如有问题,可向接受举报部门举报。

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浅谈水电站勘测设计工作内容与收费标准对应关系

摘要:在《工程勘察设计收费标准》2002年修订本和《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》发改价格1352号文颁布以来,笔者通过综合近年来国家有关部委及行业管理机构针对水电行业勘测设计工作内容及范围,分析和研究收费标准,明确水电行业勘察设计科研工作内容及范围与收费标准之间的对应关系,在此提出与同行探讨。

关键词:勘察设计、收费标准、概算编规、对应关系

中图分类号:P62 文献标识码: A

1、前言

水电工程勘察作业范围大、勘察设计工作内容广、工作周期长,在开展勘察设计工作中需涉及众多行业,为规范工程勘察设计收费行为,国家发展计划委员会、建设部了《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002]10号,以下简称02标准)。鉴于02标准未包括水电工程前期勘察设计工作内容,国家发改委、建设部根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格[1999]1283号)和02标准于2006年了《水利、水电、电力建设项目前期勘察收费暂行规定》(发改价格[2006]1352号)。

上述国家颁布的标准从总体上对水电工程的勘察设计收费进行了规定,因水电工程整体性和系统性较强,在实际开展工作过程中,还会涉及交通、市政、农林等行业勘察设计工作,涉及面广。勘察设计单位、项目建设单位、业主在项目合同范围和收费上往往容易产生歧义。本文通过对现行水电勘察设计的四个设计阶段工作内容分析,结合与水电相关各阶段的收费标准规定,理顺、明晰现行水利水电行业勘察设计工作内容、范围与各收费标准之间的对应关系,明确各费用在概算编规中具体出处,为勘察设计工作开展提供有利条件。

2、水电勘察设计行业主要适用的收费标准、适用概算和编规

2.1 收费标准

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施工队伍考察应把握的要点

[摘要]本文从施工队伍考察方案拟制、考察组织建立、考察须知发放、考察方法运用、考察内容制定、考察报告撰写等六个方面进行了详细阐述,介绍了施工队伍考察全过程应把握的要点。

[关键词]施工队伍考察要点

1 前言

施工队伍考察是工程建设程序中的一个重要环节,选择一支实力强、水平高、信誉好、管理正规的施工队伍是确保工程建设任务圆满顺利完成的关键,而施工队伍考察是淘汰劣势队伍、选择优势队伍的重要手段,也是工程建设质量事前把关的必要手段。由于许多建设单位多年搞一个项目或一个项目搞多年,项目管理班子经验缺乏,没有掌握施工队伍考察要领,考察程序走了,但没有起到真正把关的作用,让一些“挂靠”队伍、“空壳”队伍、“游击”队伍混入投标,甚至中了标,导致施工过程麻烦不断。笔者多年从事工程建设管理工作,通过多次考察实践,对施工队伍考察要领进行了一些思考,现撰文与各位读者一起探讨,按照考察顺序,从考察方案拟制、考察小组建立、考察须知发放、考察方法运用、考察内容制定、考察报告撰写等六个方面进行了阐述。

2 考察方案拟制

凡事预则立、不预则废。考察之前应制定详尽的考察方案,考察方案是筹划考察全过程的统领文件,通常应包括考察对象、考察时间、考察组织、考察内容、考察方法、入围单位标准及数量、考察路线安排等。这里要强调两点:一是对考察对象的把握。不是所有报名单位都要进行考察,那样将耗费大量的人力物力,有时多得甚至无法实施,首先应对照报名条件进行初步筛选,对资质、业绩、资信、项目经理资格符合条件且资料齐全的报名单位列入考察对象。二是对报名单位资质的把握。要看公司资质证书中的主项资质,因为主项资质是公司实力最强的行当,人力、设备配置最强,营业收入出最高,相当于医院的特色专科、学校的重点学科,而有些公司的次项资质,如附属于房建总承包下的桩基资质、幕墙资质、消防资质等,很多公司就徒有资质,而无相应的人员、设备和施工能力,接到的业务往往都是分包、转包,保证不了施工质量。

3 考察组织建立

考察组织应根据工程规模、工程特点合理组建,应吸收各专业人员参加,通常由带队领导、工程、财务、纪检、监理等人员组成。这里也要强调两点:一是实行了监理的工程,应尽可能吸收监理作为考察小组成员。对于这一点,很多建设单位容易忽视,认为考察是建设单位的事,不需要外单位人员参与,甚至顾忌有监理人员在场不好统一意见。其实应该看到监理单位也是工程建设五大责任主体之一,与建设单位的目标是一致的,监理人员长期在施工管理一线,考察施工单位更能细致入微,更能看准施工水平的高低,充分发挥监理人员的长处,能更好地帮助建设单位把好施工入围关。二是考察小组应注意分工合作。出发之前,考察小组开会议,学习考察内容,掌握考察方法,并根据考察内容和小组成员专业搞好分工。通常小组组长的任务是负责全局上的掌握,主要了解施工单位人力、机械、经营、管理及业绩整体情况,了解公司与项目部的管理关系,项目经理的职责与权限等;工程人员负责核查资质、项目经理业绩、验收签字表、备案表等内容;财务人员负责掌握公司近年经营情况,通过核查财务审计报告及银行对帐单等,摸清施工单位的资金实力、资信情况等;纪检人员负责核查项目经理及联系人的劳动合同关系,分析掌握是否存在挂靠行为,了解公司合同履约情况、遵守法律法规情况,有无停业整顿、有无法律诉讼等;监理人员负责查看工程实体质量及内业资料,询问项目经理控制工程质量、进度、安全等方面的措施办法,掌握项目经理的理论水平及实际施工管理水平。同时,小组成员在分工的基础上,也要注意把握合作的关系,比如综合评价项目经理的能力水平,需要小组工程、纪检、监理人员从资质、业绩、理论水平、实体质量、管理能力及遵守法律法规等多方面情况进行汇总。

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岩土工程勘察工作中常见的问题及预防

【摘 要】本文通过岩土工程勘察报告审查过程中发现的一些问题,提出了自己的看法和解决措施,可供施工图审查单位及勘察单位借鉴

【关键词】工程勘察;审查;质量管理

岩土工程勘察是对拟建建筑物通过野外钻探、原位测试及室内土工试验等手段,为工程设计及基础施工提供场地的工程地质条件和地基土的岩土工程特征。其勘察工作应按工程建设各勘察阶段的要求,正确反映工程地质条件,查明不良地质作用和地质灾害,提出完整的的评价正确的勘察报告。因此,必须充分重视岩土工程勘察对建筑工程的安全、质量、投资效益和环境影响评价所起的重大作用。

1 岩土工程勘察存在的问题

1.1 勘察目的不明确

作为一个勘察单位,当接到一个新的勘察项目时,应充分了解工程项目的详细情况,认真理解勘察任务书所提要求,明确勘察目的和工作侧重点。做到有的放矢。《岩土工程勘察规范》明确规定详勘阶段应“收集附有坐标和地形的建筑规划总平面图,场区的地面整平标高,建筑物的性质、规模、荷载、结构特点;基础形式、埋置深度、地基允许变形等资料。”因此,勘察单位应根据项目情况收集相关资料,编制勘察纲要,必要时召集勘察项目组开技术讨论会,使项目组每个技术人员做到目的明确,心中有数。

1.2 勘察工作量不合理

勘察工作量是指钻探的深度,钻孔的数量和间距及覆盖场地的程度。取土试样及原位测试的数量和分布情况,并应满足岩土工程勘察规范的要求。例如有些工程在建筑物的周边、角点、重要设备基础无勘探点,勘探点间距超过规范要求,钻孔深度满足不了设计要求等。对需要进行场地液化判别的勘探孔深度达不到《建筑抗震设计规范》的深度要求。取土试样及原位测试钻孔数量过少或分布不均,不符合强制性条文规定。

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有关常见工程地质勘察问题简谈

摘要:随着国民经济的飞速发展,出现了大量的高大(深)、复杂及综合性的建(构)筑物,在工程地质勘察工作中也随之出现了诸多新问题,在审查工勘报告中发现存在的问题具有普遍性,这些问题有些属于勘察工作量布置不足,本文就工程地质勘察中常见的问题及对策进行了简单的分析。

关键词:工程地质勘察;常见问题;对策

1 常见工程地质勘察的问题分析

1.1 对地质工程勘察的重要性认识不够

地质勘察主要是两个方面,一是揭示地质构成,二是提供土体的力学指标;地质构成决定基础处理方案的选择,力学指标对工程造价影响很大。众所周知,地下是看不见摸不着的,只有靠钻探勘察,建设场地是唯一性的,勘察成果也没有可比性,因此建设单位选择一家专业技术强,操作规范严谨,能准确提供成果的勘察单位相当重要,对建筑的安全、工程施工顺利进行、节约投资都有重要的意义。

1.2 地勘部门地勘报告质量不高

地勘部门提出的地勘报告,质量不高,并不乏错误。现某些地勘报告其内容简化到不提供土工试验指标,不作评价,不作明确的结论和提出建议性工程处理意见等。一些报告中该省略的不省略,不该省略却没有;不该附的图附上,需要的表格又没有;文字不多,却废话连篇。其做法是蒙哄不懂专业的管理人员和去迎合部分设计人员只要提供地基承载力这一指标。

1.3 地质勘探方法不对

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工程地质勘察质量风险研究

摘 要:工程在建设之前需要进行地质勘察,目的在于明确工程建设施工现场的地质环境以及在建设时需要参考的尺寸,工程地质勘察是工程建设的重要环节,在我国科技水平不断提升的同时,虽然工程地质考察工序和勘察方法有了较大进步,但其中仍存在一定的质量风险,若不重视质量风险,很有可能引起重大事故,因此做好工程地质勘察质量风险的防范尤为必要。

关键词:质量:勘察:风险:工程地质

安全是一切工程施工、考察等环节的关键内容,假如一项工程项目缺乏必要的考察,那么后续施工时,很可能出现因地质环境勘察不到位引起的塌陷等问题,出现该种情况不利于工程桩基础的稳定性与牢固性,另外,在对工程进行地质勘察时要全面分析地质勘察中的质量风险,明确影响地质勘察的原因,并采取一定的风险防控措施,下文就上述问题进行了详细分析。

一、地质勘察质量主要风险及识别

(一)人员风险。人员风险是由于缺乏专业技能,导致勘察质量达不到标准。勘察人员是项目建设的直接参与者,若在勘察过程中缺少专业知识或操作技能,必然会影响到项目建设效率,不利于地质勘察项目规划与改造进程。

(二)报告风险。报告风险是由于勘察报告在提交之后出现的异常风险,主要表现为报告内容与实际地质情况的差异性,影响了勘察项目作业流程的有序进行。比如勘察报告中,对原始数据收集缺少审核指标,一些潜在的地质病害未能及时发现,影响了项目风险规划与改造工作,这本质上是数据类型的失误与风险之一。

(三)安全风险。“安全意识”是一种基本的职业素养,缺少安全意识使现场勘察作业具有风险,这会造成勘察项目安全指标降低,不利于工程地质建设活动的有序进行。对于潜在的地质安全隐患,要做好全面分析与勘察工作,才能不断提升项目的开发水平,若失去足够的安全意识,勘察风险指数会不断提高。

二、影响工程地质勘察质量风险的原因

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地质工程勘察在工程设计的重要性

摘要:工程地质勘察是为查明工程建筑中的地质因素而进行的地质调查研究工作,为工程建设的规划、设计以及施工提供必要的依据和参数。因此,工程地质勘察质量也在一定程度上对工程整体都起着至关重要的作用,同时也决定了一项工程是否能够顺利的去建设。本文主要对地质工程勘察在工程设计和施工中的重要性进行简要的分析。

关键词:地质工程勘察;工程设计施工

引言

我国经济水平和技术水平不断提高,对我国的建筑业的发展起到了一定程度上的促进作用,但与此同时,人们对工程建设的质量的要求也随之而逐渐增高。工程设计和施工的主要组成部分就是地质工程勘察,因此,地质工程勘察在一项工程施工的时候在一定程度上起着非常重要的促进作用。地质工程勘察工作对工程设计和施工而言,为一项工程的施工的技术支持提供了一定的帮助,同时,其工作的完美性在一定程度上直接决定了一项工程是否达到了合理性的要求。而目前我国的地质工程勘察工作仍旧留有些许不足或者问题的地方,因此,我们需要针对这些问题去对我国的地质工程勘察技术进行不断的调整、改进,从而在一定程度上给予工程设计以及施工的发展速度提供更完美的保障性,进而在一定程度上促进我国综合国力的发展。

1.目前地质工程勘察工作中存在的问题

随着我国经济的快速发展、科学技术的进步,地质工程勘查技术也随之在不断地发展、进步,然而与一些国外相比较更为先进的技术而言,我国的地质工程勘察技术在相对程度上依旧存在一些问题。

1.1地质工程勘察的工作、设计人员在一定程度上对自己的工作并没有较高的重视意识。地质工程勘察的设计人员进行设计工作为工程建设提供准确的数据依据是工程建设中进行地质工程勘察的主要目的,准确的数据在相对程度上可以更加完美的保证设计方案的可操作性、可实现性。但是相对较多的地质工程勘察工作人员在撰写地质勘查报告时,并没有去详细的分析参考资料,往往都只是参考之前的数据,这样的做法往往会导致地质勘查报告之内所涉及的各类技术参数在很大程度上不具备准确性,同时地质工程勘察的工作人员在实际设计工作过程中,由于在一定程度上受传统设计理念的影响比较严重,进而导致地质调查报告在很大程度上不具备足够的重要性,从而导致设计师提供的数据分析不准确,进而导致设计施工方案不具备足够的合理性,在很大程度上影响项目施工的顺利性。

1.2地质工程勘察的设计人员与地质勘测的工作人员之间的缺乏必要的沟通。设计人员与勘察的工作人员缺乏沟通便会导致设计人员不能最大限度的完美的利用地质调查报告,而相反调查人员也不能按照设计师的需要去进行调查,双方人员不能够完美的配合,在很大程度上便会导致人力、物质资源以及财务资源的浪费,同时也会导致地质勘察工作的作用在很大程度上不能够完全的显示出来。而且,地质勘查人员只是对报告的理论性以及专业性加以重视,并没有考虑报告的实用性,便会导致设计人员在依据地质勘察报告去做设计的时候在相对程度上会产生较大的难度,进而会导致最终的设计成果在很大程度上受到严重的影响,对企业造成一定的损失。

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浅析公路工程勘察项目管理

提要本文阐述了对公路工程地质勘察过程中的一些常见问题,并根据多年经验对勘察项目管理做了简要汇总,提出针对勘察技术要求、熟悉规范、掌握区域地质资料和对工期进行控制的管理方法,能够很好地解决目前公路工程地质勘察中存在的问题。

关键词:公路建设;工程地质勘察;质量管理

中图分类号:F27文献标识码:A

在工程项目建设设计和施工前,必须按基本的建设程序进行岩土工程勘察,而岩土工程勘察报告是岩土工程勘察的最终资料成果,是工程设计和施工的重要依据。勘察报告能否正确、真实、准确地反映工程地质条件和岩土工程特点,关系到整个工程建设的安全性与经济合理性。随着建设工程勘察设计管理制度的日益完善,项目管理方法的改进客观上也进一步提高了对岩土工程勘察报告的质量要求。

一项岩土工程勘察任务的一般流程应当是:前期资料收集、完成现场踏勘、点位放样、设备就位、勘探取样、现场记录、原位测试和室内土工试验、资料综合分析、整理并编写岩土工程勘察报告等。只要勘察工作安排得当、工序紧凑,遵循一定的工作方法、流程,看似繁琐的流程,事实上可以加快工程进度,缩短勘察工期。

工程实践中,地质勘察项目因走捷径,缺省了许多工序,对工程施工造成影响,甚至造成工程事故的实例时有发生。究其原因,除工作人员的责任心外,缺乏有序的项目流程化管理也是重要因素之一。笔者总结多年工作实践经验,认为在公路工程地质勘察中,从项目准备阶段开始,直至提交岩土工程勘察报告,均应引进项目管理的方法,科学有序地对勘察工作的各个环节进行监督管理,以保证提供优质的岩土工程勘察报告。

一、公路勘察设计工作中存在的主要问题

工程设计是分阶段进行的,与设计阶段相适应,勘察也是分阶段的。公路工程地质勘察必须根据不同的勘察阶段,完成各项勘察任务。各勘察阶段的工作内容和工作深度应与公路各设计阶段的要求相适应。

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浅谈岩土工程勘察中常见的问题及其解决对策

摘 要: 自加入国际贸易组织后,我国的GDP呈逐年上升态势,在百姓生活水平迅速提高的同时,国内大量涌现出了设计风格迥异的超高层建筑、规模庞大的基础建设项目等,由于现代建筑的层数较高、结构复杂,为保证其质量安全,就要求施工时进一步加大基坑、基础的开挖深度,由此不仅提高了施工难度,同时也对工程项目的结构专业、勘察专业提出了新的要求。现代工程项目的岩土勘察,倘若采用以往守旧、传统的勘察方法及手段,显然已无法满足项目的设计需要,从而曝露出一些问题。本文就岩土工程勘察中常见的问题及其解决对策作简要的分析、阐述。

关键词:岩土工程;勘察;问题;对策

中图分类号:TU195 文献标识码:A

长期以来,我国的工程建设项目在进行施工地基设计时,通常都会展开岩土工程勘察工作,其不仅是地基设计的基础活动,同时也为项目的施工、地基处理提供了各项地质资料、技术参数、数据指标。岩土工程勘察工作所归集、整理、过滤的各项数据、资料、参数,其准确性、真实性将直接关系到工程项目基础设计的合理性、科学性、安全性。然而,随着我国经济的飞速发展,工程建设的越发频繁,在现代工程项目不断为岩土勘察带来新的课题的同时,勘察单位已逐步向企业化靠拢,由于改为自负盈亏,在一定程度更注重了利益而轻视了工作质量,加之现代岩土工程勘察技术、方法、水平止步不前,从而很难适应现代工程建设的需要,以至于曝露出一些问题。以下,本文就岩土工程勘察中常见的问题进行分析、探讨,同时提出相应的解决对策。

1.岩土工程勘察中常见的问题分析

1.1缺乏内部管理与规范

近些年,我国部分需要政府机构提供行政拨款的勘察单位,已陆续转换为企业化运营模式,而由于经营方式改为自负盈亏,以往由上级部门下达、指派的勘察任务,未来需要勘察单位自行去寻找、承揽。基于此种模式,一定程度上使当下许多勘察单位将运营的重点放在了利益上,而忽略了实质的任务质量、勘察本质。目前,我国部分勘察单位的内部管理缺乏力度,勘察工作的效率与质量较差,往往存在:由于承揽的业务量不足,而为获得更多的项目、任务,勘察单位会人为的压低预算价格,但又要谋取一定的利益,以至于恶意降低工作强度与任务量,该执行的工作内容没有实施或流于形式等;在深入工程现场进行勘察时,往往会为了抢速度而随意得进行各项操作,钻探、测试、取样、布孔等操作并未严格按照有关标准与规范进行,其必然会造成分层位置失准、特殊地质现象遗漏等问题,不仅无法为工程施工提供各项数据,甚至还会直接的破坏地基、岩土地质。

1.2勘察报告过于陈旧

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高职院校建筑工程实训基地建设的保障措施

摘要: 在高职院校建筑工程实训基地的建设过程中,实训基地的保障措施比较关键。文章以南通纺织职业技术学院建筑工程实训基地为例,总结了实训基地建设在政策保障、组织保障、资金保障、激励保障等方面的一些经验做法,以期能够在实训基地建设中起到借鉴作用。

Abstract: In the construction process of higher vocational training base, the security measures of training base is important. Taking Nantong Textile Vocational Technology College architectural engineering training base for example, the paper summed up some experiences of the training base construction in the following aspects: policy guarantee, organization guarantee, funding, excitation protection, in order to play a reference role on the practical training base construction.

关键词: 高职院校;建筑工程;实训基地;保障措施

Key words: higher vocational colleges;construction engineering;training base;security measures

中图分类号:G717 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)29-0200-02

0 引言

南通纺织职业技术学院作为南通市唯一的一所国家示范高职院校,承担了南通高职教育改革试验区的建设重任。在建筑工程实训基地建设过程中,起步比较晚,但是起点比较高,在参观国内众多建筑工程实训基地的基础上,系统设计和加强了实训条件建设,建成了一批体现高职教育特点的实训基地,现拥有实训室31个。能满足专业教学实践、技术研发、职业技能培训与鉴定、学生科技创新设计等工作的需要。保证了“做中教、做中学”高职教学模式[1]的顺利实施,基本上能够满足专业教学实践、技术研发、职业技能培训与鉴定、学生科技创新设计等工作的需要。

为了确保建筑工程实训基地的顺利进行,我们在政策保障、组织保障、资金保障、激励保障等方面制定了相应的措施,按照“集约建设、开放共享”的理念,以工业园、产业园、科技园、创业园、职教园等为载体,按照“学校主体、政府扶持、行业指导、企业融入”的多元合作模式[2],创新建设体制和运行机制,建成集教学、生产、技术研发、成果孵化、培训、职业技能鉴定和社会服务等功能为一体,区域内高、中职院校、行业企业共享的开放型实训基地。成立学院实训基地建设领导小组及其办公室和审计监察小组,建设办公室下设重点专业建设项目组。我们在基地建设的保障措施方面进行了一系列的有益探索和实践,取得了一些成功经验,现总结如下:

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