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市区镇村是一个城市近郊村。全村有九个村民组,860户,2718人。总面积为7.913平方公里,其中耕地2395亩,荒山2000亩,果园4000亩;村内有村堡路约20公里,大小河道四条,约15公里。
村在年以前,由于基础设施比较落后,村路不平,交通不畅,丰收的水果不能外运,农民的收入增长缓慢;村集体招商困难,经济总量小;垃圾随处乱倒,无正规化管理,整个村庄的环境体现的脏、乱、差现象。
自年市开展村庄整治工作以来,村在各级政府部门的帮助下,在各级领导的关怀下,紧密结合全村的实际情况,研究制定了全村的总体整治规划。规划的内容是:铺设11公里柏油路,解决村民出行难问题;治理河道5000米保护道路和庄稼不被冲毁;村屯和路边绿化,栽植各种绿化树木1万株,美化绿化家园;号召有条件的村民修建住宅,改善居住条件;新建办公楼和文化室580平方米,改善办公条件和村民娱乐条件;新建1200平方米水果保鲜库,解决水果集中上市卖不出好价钱的实际困难;建设垃圾站点60个,解决垃圾随意乱倒的现象。
规划制定后,村积极向各级政府申请立项,向各级政府部门争取资金,争取政策和资金扶持。同时努力在内部挖掘潜力,筹措资金,根据实际情况,有计划、有目的的实施各项规划内容。
一、修建柏油路,全面提升经济发展速度。
年以前的村,是“晴天一身土,雨天一身泥”,坑洼不平的村路是制约经济增长和群众增收的主要原因之一。从2005年4月份开始,村集体对全村11公里的村路主干道进行路基改造。三年时间,村集体累计投资130多万元,挖运土石方10万多立方米,劈降了三道岭,铺设管道30多个,修建桥梁四座,拉沙石2万多立方米,砌毛石护坡2000多立方米,改造了坚实的路基。随后区交通局投资250万元,为我们铺上了柏油路面,极大地改善了群众的生产生活条件。
目前,全村已经实现了组组通油路的目标,公共汽车也通到了村,80%的村民出了家门就可以坐上小公汽。路平坦了,交通方便了,村集体经济自然就发展起来了。从年开始,村招商引资工作就开始有了跨越式发展,已经有6家企业落户村,累计投资额达到了3500万元。在村的土地上,建起了一座座漂亮的厂房,村集体增加了收入,村民增加了就业机会。同时由于道路的畅通,使全村的支柱产业——水果业,也得到了迅猛的发展,艳红桃、寒富苹果等远销全国各地。每到收获季节,各地水果商贩纷沓至来,果农的收入在逐年增加。
二、治理河道,解决雨季洪水泛滥问题。
强化措施,做好敏感时期的维稳工作。认真依照县委、县政府的指示和要求。狠抓落实。一是思想上高度重视,认真落实维稳工作目标责任制。二是加强与、公安等部门的联系,及时互通信息,掌握工作主动权。三是及时掌握重点布控对象的工作动态,做好劝导工作,积极分化矛盾。四是及时解决优抚对象中反映的热点问题、主动采取预防措施。五是及时请示汇报,认真做好上情下达,下情上报工作。
县民政工作在县委、县政府的正确领导下,年。上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下,认真贯彻落实党的十七届全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责,继续解放思想,不时深化改革,实现了民政事业率先发展,为构建文明和谐作出了应有的贡献。
(一)恪守为民之责。
县四套班子的带领下,1认真组织开展走访慰问活动。元旦、春节期间。共走访慰问受灾户4户、特困户9户、五保孤儿3户、低保户5户、特困老年人2人、伤残军人3人、军烈属2户、老复员军人8人、军休干部23名以及县社会综合福利院和34个驻泸部队,共送去慰问金4.19万元。同时,依照上级党委、政府的具体要求,春节期间,为3385名城市低保户发放一次性生活补贴150元和春节慰问金50元,为24581名农村低保户发放一次生活补贴100元,为131名在乡老复员军人、25名三属人员、81名在乡退伍军人、384名参战人员、1名老党员、36名带病回乡退伍军人和2名在乡革命伤残军人等优抚对象每人发放了一次生活补贴180元,共发放各种生活补贴和慰问金3253900元,确保困难群众和优抚对象过上欢乐、祥和、喜庆的节日。
2城乡社会救助工作稳步开展
根据前几年工作中存在一些问题,一是城镇居民最低生活保证工作稳定推进。为严格规范乡村居民最低生活保证管理工作。于今年10月份新出台了县城市居民最低生活保证工作规程》进一步健全和完善了县城市低保工作。一年来,依照“应保尽保、应保才保、分类施保”要求,经张榜公布,纳入保证范围的城镇居民1548户3576人,累计发放保证金639.6万元。
全县共有17815户3.62万人低保对象累计发放低保金1954.8万元,二是农村低保工作稳步开展。一年来。发放低保粮434.4万斤。
从年6月1日起,三是进一步完善城乡医疗救助工作。为解决城乡医疗补助比例偏小的问题。进一步规范城乡医疗救助申报、审批顺序,提高了城乡医疗救助比例,进一步缓解城乡特困群众就医难问题。一年来,共为1169人发放医疗救助金112.4万元,为全县特困群众90537人代缴参合资金192.97万元,切实使城乡特困群众的就医难问题得到有效解决。
摘要:许多语文课堂会呈现耗时多、收效低的特点,学生上课听得很累,真正掌握到的知识内容却很少,为了弥补,教师不得不挤压学生课余时间或技能课时间,让学生反复做各种习题。如何使课堂轻负担、高质量,提高小学语文课堂教学的效率一直是教师们热心关注的话题之一。教师必须在教学理论基础的指导下,经过不断地实践、总结、改善和创新,达到提高课堂教学质量的目的。本文就如何提高小学语文课堂效率谈谈自己几点粗浅的体会。
关键词:小学语文;课堂;教学;目标;重点;轻负担;高质量;效率
一、提高教师自身的提问艺术水平
我国著名教育家陶行知先生说过一句话:“发明千千万,起点是一问……智者问得巧,愚者问得笨。”可以说,“问题”能引出科学研究,它是一把钥匙,去开启科学研究的大门。有了“问题”,人们才会去想方设法的解释问题和解决问题,才会有解决问题的方法和思想。
在我们的语文课堂教学中,上课效果的好坏,在很大程度上取决于教师的提问水平,提问,是一门艺术。有专家指出,要进行有效教学,有效课堂提问是基础。可以说,提高课堂提问的有效性,是影响教育教学质量、全面推进素质教育发展的关键的一环;遗憾的是,在我们的教学中,还存在不少无效提问的现象。如不少老师在课堂上常常这样问学生:“是不是?”、“对不对?”、“好不好?”。表面上看来,课堂气氛热烈,学生学得情绪高昂,也很轻松。但实际上,类似这样的提问方式,太过于简单,几乎没有思考的余地,这对促进学生思考,引导学生去关注课文,培养学生的创新精神是没有帮助的。由此,提高语文课堂的有效性,首先要提高教师自身的提问水平。
我认为可以从以下几个方面去努力:①教师要结合本班学生的知识基础、能力水平来设计问题,并根据问题的难易程度去提问不同程度的学生。②在课堂上,教师的提问不能太随意,要紧扣教学目标、训练重点和学生的认知水平设计提问。并且要紧密联系所学内容,有一定的针对性和层次性。同时,提问还应符合学生的认知水平。③教师提出问题后,应该留有足够的时间让学生进行思考,而不是教师自问自答。④课堂提问尽量照顾到全部同学,不要每次都是那么几个“优等生”,要让所有学生都感受到教师的关注、期待,培养所有学生的积极参与意识和强烈竞争意识。
二、激发学习兴趣,提高学习效率
最大限度的激发学生的学习积极性和学习兴趣可以让课堂教学取到事半功倍的效果,这点毋庸置疑。如何增加学生的学习兴趣呢?对这方面的研究很多,笔者认为比较有效的有以下几种:
今年上半年,在县委、县政府、县纪委的领导下,在学习科学发展观活动的推动下,我局积极贯彻落实县委关于发送经济发展环境工作的战略部署,采取扎实有效措施,加速政风行风好转,促进了经济发展环境的不断优化。现将半年来的工作总结如下:
一、上半年工作情况
(一)制定工作《方案》,形成了改善经济发展环境的整体合力
1、制定了改善经济发展环境工作方案。为抓好端正行风政风、优化经济发展环境工作,按照县委关于改善经济发展环境的要求,制定了经济计划局《xxxx年“端正政风行风、优化发展环境”工作方案》,建立了全覆盖工作责任制,从而形成了全局端正政风行风、优化发展环境的工作推进机制,加速全局建立起适应市场经济体制的依法行政秩序。
2、实行管理权力运用的公开透明。完善了职责公示、公开,对各位领导、办公室的权力进行了明确分工、公示,划定了权力边界、责任及运用权力的监督方式;与规模以上企业和有关部门建立了信息反馈制度,形成端正行风政风社会监督网络。全局建立了政令畅通、令行禁止的制度规范,形成了积极优化经济发展环境的整体合力。
3、加强了监督检查、跟踪问效。按照责任制,今年以来,组织进行了一次全局性端正行风政风、优化经济发展环境的大检查,按照基层企业和部门的信息反馈,对个别办公室的工作组织进行了2次个别抽查、检查,召开了阶段性工作总结会议1次,以上措施有力的促进了全局性行风政风的好转。
(二)搞好公共服务,努力为企业经济运行排忧解难
针对全球性金融危机对经济发展造成的影响,我们努力强化公共服务意识,提高对企业的服务质量,尽最大努力帮助企业克服经济发展中出现的难点、重点、焦点问题,确保了企业经济运行的有序运转。一是积极深入企业搞调查研究、了解企业发展中遇到的困难和问题,向企业传达国家宏观产业政策、宣传拉动内需、促发展、保增长的积极财政政策,建立起政企信息通道和对话机制。年初以来,共深入企业 ××余次,向县委、县政府反馈企业需求、促成县委、县政府召开了××次涉企县领导现场办公会议,为×××等15户企业解决项目立项、在建项目选址、土地、环保以及企业生产经营中存在的资金、运力等难题35个。二是积极依托信息网,积极为企业提供各类政策、技术、人才、产品等信息 万余条,帮助企业解决了经济运行中出现的市场需求、技术创新、人才引进等难题。三是为企业协调解决制约发展的铁路运力瓶颈问题。四是积极协调银企对接。五是协调省中小企业局为民营企业培训技术人员和企业厂矿长,各项准备工作正有序进行中。至5月末,规模以上企业现价总产值、工业增加值、销售收入、税金、利润分别实现××亿元、××亿元、××亿元、×××××万元、×××万元,同比分别增长×%、×%、×%、×%、×%。
20*年,是越城区稳步发展的一年。一年来,我们坚持以科学发展观为统领,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,紧密团结和依靠全区人民,强化“发展、民生、稳定”三条主线,努力推动越城经济社会又好又快发展。全年实现地区生产总值382.5亿元,同比增长7.8%;地方财政收入4.2亿元,增长9.8%;社会消费品零售总额160.6亿元,增长25.7%;万元工业增加值能耗下降5.2%,化学需氧量排放量下降3%左右,二氧化硫排放量下降5%左右;城镇居民人均可支配收入23509元,增长8.2%;农村居民人均纯收入11950元,增长9.6%;新增就业岗位5200个,人口自然增长率控制在0.63‰。
(一)立足保稳促调,城市经济稳健发展。现代服务业加速提升。服务业销售同比增长9.1%,完成商贸投入6.5亿元,引进商贸企业25家。进一步完善留地项目安置政策,寨下农贸市场基本建成,西郊、中兴农贸市场开工建设。4家农贸市场改造提升方案已经确定。推进社区服务产业化,成功创建1家全国商业示范社区。圆满举办浙江第六届家私展览会,家私城二期项目建设稳步推进。推进旅游业发展,初步完成*洋湖泊旅游区概念性规划编制。抓实出租房税征收工作,累计征收入库较去年增长56%。都市型工业稳步推进。规模以上工业企业产值、销售保持增长,实现工业现价总产值185.5亿元、销售185.8亿元。结构调整成效明显,纺织以外产业产值、销售同比增长4.0%和3.9%。强化有效投入,完成工业性投入19.3亿元,24只市、区级重点项目完成投资7.6亿元,完成年度计划的107.2%。城郊型农业健康发展。推进农业产业化,新争取9个省级以上农业产业化项目。种子种苗业特色明显,中华鳖等优质良种产销两旺。提升农业招商水平,特种花卉等项目相继引入。新增2家休闲观光农业基地,建成科普示范林基地和绍兴传统农具博物馆,新组建3家农民专业合作社。保障粮食安全,强化农业基础,完成天依寺、断塘两座水库除险加固工程。节能减排成效明显。全年关停、拆除不并网柴油发电机组1.7万KW,推广高效照明产品12.6万只,11只项目列入市节能降耗重点计划。38家重点能耗企业万元产值综合能耗下降23.2%,节能总量达8万吨标准煤。积极推广中水回用,关停了皋埠染整和樊江印染污染排放口。创新实力不断增强。新培育市级科技型企业98家,认定国家新税法高新技术企业7家、省级科技型中小企业28家、市级高新技术企业20家,实施市级以上科技项目100余只。继续推进区科创中心建设,新引进5家单位,实施孵化器科技项目5只。新增4家省级、34家市级专利示范企业,全年申请专利4813件,获国家授权3933件,专利申请量和授权量均居全省前列。开放型经济稳中有升。全年实现进出口总额16.1亿美元,同比增长25.4%,其中自营出口14亿美元,同比增长27.9%。新批外商投资企业7家,合同利用外资1223.5万美元,实到外资532万美元,新批境外投资企业2家。
(二)立足城乡统筹,农村发展步伐加快。谋求区辖三镇新发展。完成皋埠、东湖两镇行政区划调整,初步理顺生态产业园管理体制,镇、园互促格局初步形成。皋埠中心镇总体规划通过评审,“二泾”农贸市场和集镇改造等基础设施建设全面启动。完成*镇总体规划编制工作,镇域中心建设已完成前期准备工作。东湖镇总体规划正在编制中。城中村(园中村)改造稳步实施。安置房“三证”办理率已达70%以上。剩余在建工程已具备安置条件,*小学东校区建设工程进展顺利。完成6个村前期控制性规划编制等工作,塔山、江家溇村试点改造前期工作有序推进。原东湖镇“六村一居”园中村安置工作圆满完成。村庄整治工作扎实推进。全年有76个村通过村庄垃圾“除旧清新”验收,25个村推行专业市场化保洁。加快农民住房解困工程建设,6个试点村全面推进建设,已建成和在建共271套住房;*镇域中心解困公寓12幢157套开始打桩,*镇骆家葑村8幢144套农民公寓解困房已完成前期工作;新增215亩建设用地指标推动29个村住房解困。加强土地管理和违法建设处置,组建村镇建设管理监察队,已拆除1.5万余平方违章建筑和154只违法船屋,依法强制平毁28穴违法坟墓。*镇成功创建省级生态镇。农村基础设施建设日益完善。完成全区农村饮水改水工程,实施农村生活污水处理,建成人工湿地处理池4700余只,*镇农村生活污水处理工作整体推开并进展顺利。加强农村基本设施配套,全年建桥30座,村道硬化23.8万平方米,21个村新建老年活动室67间。完成全区农村交通规划编制和联网公路计划,危险路段安保设施一期工程全面完成。村级帮扶工作得到加强。出台有效扶持政策,鼓励各村盘活资产资源,拓展村级经济发展途径。大力实施欠发达村奔小康工程,对26个欠发达村实行“一对一”长效帮扶,落实43.73亩建设用地支持欠发达村发展,已有10个村落实增收项目。
(三)立足城市发展,城市管理水平提升。城乡环卫一体化全面启动。加强城区道路长效保洁和设施改造,维修背街小巷破损路面1.82万平方米,将6条城郊路段保洁并轨区环卫处管理,圆满完成市下达的全国文明城市创建和联合国人居奖创建任务。成立镇级环卫所,启用三镇垃圾中转站,“农户集、村保洁、镇转运、区处置”的垃圾处理模式实现全覆盖;23个村成为市、区两级卫生村。社区建设管理日趋优化。扎实开展星级和谐社区创建活动,新完成14个标准化社区建设,3个村“撤村建居”工作继续推进。出台老住宅小区长效管理奖励扶持政策,44个封闭小区全部建立业主委员会并初步落实长效管理措施。完成白马小区整治和城南区块4个小区、3条道路截污系统改造。重点工程配合成效显现。稳步实施二环线内工业企业“提、转、搬”工作。全面完成绍诸高速公路越城区段征迁前期工作和杭甬运河、西郊路、迪荡北路、镜湖路交地及大城湾所涉土地征用等工作,基本完成越城港区中心作业区工程征地拆迁等工作。迎恩门改造工程所涉农户拆迁率已达99%,北海街道办事处安置项目建设顺利推进。实施*等区域综合整治,周边交通状况及环境面貌得到明显改善。
(四)立足民生改善,社会事业全面进步。教育事业加快发展。创新“跨学区集团化办学”和“名校托管”等模式,优质教育受益面不断扩大。完成*小学南校区等4所学校建设,撤并学校4所,新增省“万校标准化”学校5所。大力发展学前教育,出台加快学前教育发展意见和学前教育发展规划,创办东风艺术幼托中心,各镇中心幼儿园均成为市级示范幼儿园。强化“名师工作室”等载体,城乡教师队伍不断优化。建成区社区教育学院,社区教育工作得到深化。群众文体更趋繁荣。成功举办了“文体节”、“邻里节”、“读书节”三大品牌节会和老年运动会。开展文物普查,加强非物质文化遗产传承和保护。完成5分钟体育健身圈工程建设,55%的村建有健身路径或篮球场、乒乓球室等体育设施;实施“文化惠民”工程,建文体活动中心8434平方米,15个村成为浙江省小康体育村,“彩虹行动”圆满完成。蕺山街道建成国家级社区健身俱乐部,东湖镇成功创建省体育强镇并获“浙江省东海文化明珠”称号。计卫服务不断强化。积极配合创建全国中医工作先进市,优化卫生服务网络,新建3个社区卫生服务站,组建区妇幼保健所。第四轮新型农村合作医疗参合率达96.86%,累计5.8万余人次参加第二轮农民健康体检。实施药品补偿机制改革试点工作,已让利群众400余万元。加强麻疹、手足口病等防控工作,开展“越剑”系列卫生监督执法行动,公共卫生管理能力有效提升。皋埠镇成功创建市级卫生强镇。深化计生优质服务,全区人口出生率控制在5.72‰。就业及社会保障日益完善。全年培训各类人员5062人,充分就业社区创建率已达93%。建立镇街劳动监察中队,切实维护劳动者合法权益。落实低保标准自然增长机制,加强医疗、灾害和慈善救助,农村五保和城镇“三无”对象集中供养率保持100%,完成7个社区居家养老试点工作。开展残疾人共享小康工程,新增16只爱心助残亭,创建残疾人“家庭作坊式”就业模式。落实市政府养老保障政策,全区1.1万余人参加老年居民生活补贴和城乡居民养老保险。
(五)立足平安创建,社会稳定有效巩固。基层民主法制建设深化。依法加强监督指导,103个行政村平稳顺利完成村委会换届选举工作;健全村级配套组织,加强村务公开、民主管理工作,深化“民主法治村(社区)”创建活动。圆满完成“五五”普法中期验收。综合治理能力不断提高。全年刑事案件同比下降0.43%,社会治安基本面良好。加强镇街综治中心建设,推进社区(村)综治工作室规范化建设。全面启动社区矫正工作,250名矫正对象无重新犯罪现象。组建区流动人口管理机构,配备256名专职协管员,流动人口服务管理不断加强。奥运会、残奥会期间保持了社会总体稳定。矛盾化解能力有效提升。落实重点案件领导包案调处制度,扎实开展“大接访”等活动。推进人民调解与司法调解有机衔接,全年成功调解矛盾981起。加强对弱势群体的法律服务和援助,规范提升法律服务市场,有效帮助基层解决实际问题。公共安全有效保障。强化安全生产基层基础和行业自律建设,安全生产实现零死亡并继续保持三个“零增长”。加强食品药品安全综合监管,顺利通过省农村药品“两网一规范”示范区验收,全年未发生重大食品安全事故。开展校园突发公共事件、超强台风等应急演练,政府应急管理不断加强。
(六)立足服务创新,自身建设切实强化。引导政府全体工作人员加强对宏观形势和经济政策的学习研究,强化求真务实的作风,正视困难、坚定信心,不断提高政府工作适应复杂多变形势和攻坚克难的能力。建立区领导联系重点项目制度,开展“企业服务月”活动,尽最大努力为基层和企业办实事、解难事、化风险。坚持科学民主决策,严格落实《越城区人民政府工作规则》。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,坚持重大事项向人大报告和政协通报制度,按期办结86件区人大代表建议和107件区政协委员提案。政府法制和信息公开工作扎实推进。倡导“以实绩论英雄”理念,健全督查网络,加强效能监察,全力推动工作落实。压缩行政性开支,落实专项资金绩效评价制度,努力降低行政成本。完善国有资产管理制度,严控国有资产闲置及流失现象。深入开展政府系统的“树新形象、创新业绩”活动,加强公务员队伍勤政、廉政、优政教育,政府工作人员整体素质不断提升。
此外,审计、统计、档案、民族宗教、外事、侨务、对台事务、兵员征集、国防动员和双拥优抚等工作都有新的成绩。一年来,我们还全力抓好了抗击雨雪冰冻灾害、支援四川地震灾区抗震救灾、奥运火炬在市区传递、含三聚氰胺奶粉事件应急处置等工作。
20*年,我局在市委、市政府的正确领导下,在各乡镇、街道,各有关部门的大力支持和参与下,围绕我市经济社会又好又快发展的战略目标,突出重点,狠抓落实,各项工作取得了显著成效,在经济快速增长的同时,环境质量基本稳定,局部区域有所改善,生态建设与环境保护事业迈上新的台阶。
一、20*年工作回顾
(一)突出重点任务和热点问题,克难攻坚,合力推进,取得生态环保工作新成就。
一是落实污染减排任务,主要污染物排放总量实现双下降。污染减排作为“*”时期必须完成的一项约束性指标,市委、市政府高度重视。我们作为全市环境保护统一监管的职能部门,坚持把污染减排作为环保工作的一项重中之重来狠抓落实,多次召开会议研究部署工作,拟稿《实施方案》、《应急预案》、《“*”污染减排规划》,提出工作意见,主动加强同各有关部门联系和沟通,全力以赴投身到这场攻坚战中,主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放总量分别削减6.2%和0.26%,首次实现了双下降。在工程减排方面,列出污染减排重点企业,把二氧化硫减排重点放在华瑞发电有限公司,通过停产停业措施,共减排495.47吨,使全市的排放总量削减6.2%,超过年初的下降3.6%的目标;把化学需氧量减排重点放在污水处理厂,促使其在6月底投入了试运行,10月份计算减排量,共计减排COD395.82吨。在技术减排方面,积极推动循环经济发展,大力推行清洁生产审核,促使优化能源结构,切实减少污染物排放。在监管减排方面,加大环境执法力度,严厉查处违法排污行为,着力提高达标排放率,并强化环境污染整治,特别是开展废塑料整治后,可计入的COD减排量27.2吨,加上污水处理厂减排量,全年合计减排COD423吨,另向温州市减排办预支227.74吨,20*年COD排放总量削减0.26%。
二是开展废塑料业专项整治,区域环境质量明显改善。整治过程中,采取了多项灵活的举措。第一,把开展调研和拟定方案作为重点任务,多次深入有关乡镇、街道开展专题调研,多次与重点乡镇、街道负责人进行面对面交流沟通,在此基础上拟稿《实施方案》、《专项整治通告》,此后,市政府及时召开动员大会部署整治工作。第二,突出了“以人为本”的思路,在制订《专项整治通告》时,给整治对象1个多月时间处理完原料,最大限度减少他们的损失,降低抵触情绪。第三,加大宣传力度,印制1500多份市政府通告,发放到全市各乡镇、街道,还制作播放了5集专题片,聘请大学教授分析废塑料洗涤加工业的危害性,请村民讲述危害性,在全市形成了强大的舆论氛围,促使100多家场点自行关停,也为整治工作的全面推进打下良好基础。第四,全力以赴参与整治工作,特别是在全面整治阶段,我们举全局之力参与有关乡镇、街道组织的联合执法行动,有力促进了整体工作的扎实推进。通过努力,专项整治工作按部就班,扎实有效推进,各地取缔关闭的非法废塑料洗涤加工场点合计达到1284个,拆除违章建筑3万多平方米,非法点集中的村,如桐浦乡的桐浦村、弯前村和塘下镇的山官村、沙渎村,整治前后的环境发生了巨大变化,不再有臭气熏天、垃圾成山的现象,生态修复工作提前实施的村,可以说是发生了翻天覆地的变化。
三是完成全国污染源普查试点任务,为全面普查奠定基础。我市作为我省和华东地区唯一的全国试点单位,在短短的2个多月时间内圆满完成了普查试点工作。试点期间,局班子统一思想、全面部署,抽调精干力量组成普查队伍,自始至终按照全国污染源普查办的要求,模拟污染源普查全过程,做好每项工作,走好每步棋,以饱满的热情、少有的高效率,圆满完成各个阶段工作任务,取得了普查试点的圆满成功,提出的一系列建议被国家污染源普查办采纳,得到国家、省、温州市普查办的充分肯定。11月下旬,试点结束后,立即开展全面普查,37个乡镇、街道及园区成立污染源普查组织领导机构,相继开展污染源普查各项工作,按时完成了清查工作任务。
四是加大典型案件查处力度,查封了一批影响恶劣的企业。20*年,我们立案查处的案件数量和向法院申请强制执行的案件数量比上年都有所增加,其中申请强制执行的案件达310件,突出查处了一批群众反映强烈、社会影响面大的环境违法行为。比如,仙降镇4家再生胶企业,生产过程中产生的恶臭气体,严重污染了周边甚至全镇的空气环境质量,20*年被我局立案查处以来,多次被法院强制执行,但是业主总是想方设法恢复生产,群众意见非常大。去年,我们把这些企业列为重点执行对象,加强与镇党委、政府沟通,统一了思想认识,并通过他们的宣传教育,形成强有力的舆论氛围,市法院通过两次强制执法和我局多次回头看,最终予以彻底查封,切实改善了当地环境质量,取得非常好的效果。塘下镇八水村附近的小熔炼环境污染问题、市区虹桥北路一家慢摇吧环境污染问题、林溪乡几家石材厂噪声污染问题、桐浦乡非法电镀点污染问题等都得到了妥善处理,维护了群众的合法环境权益。
五是加强在线监控能力建设,环境监管效率水平有所提高。建立重点排污企业在线监测监控系统,不仅是污染减排的重要内容,也是我市提高环境监管效率和水平的迫切需求。去年,我们把这项工作列为重要任务,在全市工业企业环保工作会议上进行了专题部署,在全市环境监察工作会议上进行了强调,明确了安装对象、建设要求、时间安排等事项,全市共计11家省控、温州市控重点污染源企业成为第一批安装对象。目前,除*市华瑞发电有限公司因停产没有安装外,其余10家企业都已经完成设备安装;市环境监控中心投入运行后,末端与企业在线监测监控系统链接、上端与温州、省监控中心联网,形成环境监测预警体系和完备的环境执法监督体系。
今年上半年,在县委、县政府、县纪委的领导下,在学习科学发展观活动的推动下,我局积极贯彻落实县委关于发送经济发展环境工作的战略部署,采取扎实有效措施,加速政风行风好转,促进了经济发展环境的不断优化。现将半年来的工作总结如下:
一、上半年工作情况
(一)制定工作《方案》,形成了改善经济发展环境的整体合力
1、制定了改善经济发展环境工作方案。为抓好端正行风政风、优化经济发展环境工作,按照县委关于改善经济发展环境的要求,制定了经济计划局《xxxx年“端正政风行风、优化发展环境”工作方案》,建立了全覆盖工作责任制,从而形成了全局端正政风行风、优化发展环境的工作推进机制,加速全局建立起适应市场经济体制的依法行政秩序。
2、实行管理权力运用的公开透明。完善了职责公示、公开,对各位领导、办公室的权力进行了明确分工、公示,划定了权力边界、责任及运用权力的监督方式;与规模以上企业和有关部门建立了信息反馈制度,形成端正行风政风社会监督网络。全局建立了政令畅通、令行禁止的制度规范,形成了积极优化经济发展环境的整体合力。
3、加强了监督检查、跟踪问效。按照责任制,今年以来,组织进行了一次全局性端正行风政风、优化经济发展环境的大检查,按照基层企业和部门的信息反馈,对个别办公室的工作组织进行了2次个别抽查、检查,召开了阶段性工作总结会议1次,以上措施有力的促进了全局性行风政风的好转。
(二)搞好公共服务,努力为企业经济运行排忧解难
针对全球性金融危机对经济发展造成的影响,我们努力强化公共服务意识,提高对企业的服务质量,尽最大努力帮助企业克服经济发展中出现的难点、重点、焦点问题,确保了企业经济运行的有序运转。一是积极深入企业搞调查研究、了解企业发展中遇到的困难和问题,向企业传达国家宏观产业政策、宣传拉动内需、促发展、保增长的积极财政政策,建立起政企信息通道和对话机制。年初以来,共深入企业 ××余次,向县委、县政府反馈企业需求、促成县委、县政府召开了××次涉企县领导现场办公会议,为×××等15户企业解决项目立项、在建项目选址、土地、环保以及企业生产经营中存在的资金、运力等难题35个。二是积极依托信息网,积极为企业提供各类政策、技术、人才、产品等信息 万余条,帮助企业解决了经济运行中出现的市场需求、技术创新、人才引进等难题。三是为企业协调解决制约发展的铁路运力瓶颈问题。四是积极协调银企对接。五是协调省中小企业局为民营企业培训技术人员和企业厂矿长,各项准备工作正有序进行中。至5月末,规模以上企业现价总产值、工业增加值、销售收入、税金、利润分别实现××亿元、××亿元、××亿元、×××××万元、×××万元,同比分别增长×%、×%、×%、×%、×%。
根据《省学生营养办关于报送农村义务教育学生营养改善计划实施十周年工作总结材料的通知》要求,认真梳理我区学生营养改善计划实施以来的主要做法和工作成效,现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
我区是农村义务教育学生营养改善计划实施国家试点县,共有义务教育阶段学校61所,学生32277名,其中,实施营养改善计划的义务教育阶段学校61所,食堂供餐全覆盖,受益学生31258名。
我区逐步探索从企业供餐到食堂供餐,从食材自行采购到政府统一招标采购,从2018年开始,学校食堂供餐全覆盖,执行“4+3”模式(中央财政补助4元,学生自筹3元),每人每天两荤一素一汤一米饭,财政补助4元全部用于大宗食材米、油、肉招标采购。2019年秋学期,公办学校“4+3”全部用于食材招标采购。2020年秋学期开始,公民办学校“4+3”全部用于食材招标采购。
二、主要做法及成效
(一)强化领导机制。高规格成立区学生营养改善计划领导小组,由区委、区政府主要负责人任组长,分管领导任副组长,区财政局、区市监局、卫健委、区农业农村局等相关职能部门主要负责人为成员。建立健全主要领导亲自抓,部门协调会商机制;明确了相关成员单位的工作职责,形成了教育部门全力以赴,领导组成员单位、乡镇街、学校齐抓共管的工作机制;构建了“教育主管、部门联动、学校主体、校长负责”的管理体系。
(二)加强源头把控。针对学校点多面广,食品采购渠道多、乱、杂,食品质量、安全、运输等环节管控困难,从安全保障、便于管理的实际出发,学生营养改善计划所有食材全部统一招标采购,实行“统招、统购、统配、统送”的四统一模式,切实降低采购成本,实现溯源管理。建立教师轮流参与食材验收制度。建立食材定期不定期抽检机制,食材抽检纳入市场局抽检计划,其检测经费由中标企业承担。确保全区学校食堂食品安全和师生健康。
(三)强化资金管理。建立国库集中支付。所有学校(含民办)学生、教职工自缴餐费全部缴存财政专户,实行国库统一管理、统一支出,严格执行收支两条线,杜绝学校坐收坐支,严守资金红线。建立食堂用工劳务派遣制。全区营养改善计划实施学校食堂用工全部实行劳务派遣制,合理规避相关责任。
今年上半年,在县委、县政府、县纪委的领导下,在学习科学发展观活动的推动下,我局积极贯彻落实县委关于发送经济发展环境工作的战略部署,采取扎实有效措施,加速政风行风好转,促进了经济发展环境的不断优化。现将半年来的工作总结如下:
一、上半年工作情况
(一)制定工作《方案》,形成了改善经济发展环境的整体合力
1、制定了改善经济发展环境工作方案。为抓好端正行风政风、优化经济发展环境工作,按照县委关于改善经济发展环境的要求,制定了经济计划局《**年“端正政风行风、优化发展环境”工作方案》,建立了全覆盖工作责任制,从而形成了全局端正政风行风、优化发展环境的工作推进机制,加速全局建立起适应市场经济体制的依法行政秩序。
2、实行管理权力运用的公开透明。完善了职责公示、公开,对各位领导、办公室的权力进行了明确分工、公示,划定了权力边界、责任及运用权力的监督方式;与规模以上企业和有关部门建立了信息反馈制度,形成端正行风政风社会监督网络。全局建立了政令畅通、令行禁止的制度规范,形成了积极优化经济发展环境的整体合力。
3、加强了监督检查、跟踪问效。按照责任制,今年以来,组织进行了一次全局性端正行风政风、优化经济发展环境的大检查,按照基层企业和部门的信息反馈,对个别办公室的工作组织进行了2次个别抽查、检查,召开了阶段性工作总结会议1次,以上措施有力的促进了全局性行风政风的好转。
(二)搞好公共服务,努力为企业经济运行排忧解难
针对全球性金融危机对经济发展造成的影响,我们努力强化公共服务意识,提高对企业的服务质量,尽最大努力帮助企业克服经济发展中出现的难点、重点、焦点问题,确保了企业经济运行的有序运转。一是积极深入企业搞调查研究、了解企业发展中遇到的困难和问题,向企业传达国家宏观产业政策、宣传拉动内需、促发展、保增长的积极财政政策,建立起政企信息通道和对话机制。年初以来,共深入企业**余次,向县委、县政府反馈企业需求、促成县委、县政府召开了**次涉企县领导现场办公会议,为***等15户企业解决项目立项、在建项目选址、土地、环保以及企业生产经营中存在的资金、运力等难题35个。二是积极依托信息网,积极为企业提供各类政策、技术、人才、产品等信息万余条,帮助企业解决了经济运行中出现的市场需求、技术创新、人才引进等难题。三是为企业协调解决制约发展的铁路运力瓶颈问题。四是积极协调银企对接。五是协调省中小企业局为民营企业培训技术人员和企业厂矿长,各项准备工作正有序进行中。至5月末,规模以上企业现价总产值、工业增加值、销售收入、税金、利润分别实现**亿元、**亿元、**亿元、*****万元、***万元,同比分别增长*%、*%、*%、*%、*%。
一、2009年工作回顾总结
(一)林业重点生态建设工程稳步推进
一是造林绿化工作全面完成。2009年省、州下达我县人工造林任务3.2万亩(天保人工造林1.2万亩,退耕还林补植补造2.0万亩),已全部完成定植并通过县级自检自查验收。
二是天然林资源保护工程封山育林任务全面完成。3.5万亩封管任务已按施工作业设计完成,聘用护林员248人,管护面积34.75万亩,完成了全县国有林场林区道路和棚户区入户调查的统计上报和实地勘察规划工作,《*县22万亩天然林保护工程州(市)级竣工验收》已委托国家林业局昆明勘察设计院正在编制中,计划年底可完成。
三是退耕还林工程完成良好。我县累计实施退耕地还林面积6.7万亩,涉及10个乡镇,69个村委会,336个村民小组共11182户农户。20*年合计1462.93万元退耕还林政策补助资金已于今年6月全部兑现到各退耕户。7月份通过了国家林业局对12003亩生态林的阶段性检查验收。2009年享受政策补助的退耕面积已经全部通过县级验收。
四是农村能源建设稳步推进。我局实施的农村能源建设项目:一是*县巩固退耕还林成果及后续产业建设项目,已完成新建沼气池288口、节柴灶168眼(任务298眼)、太阳能830㎡(415户);二是*县农村沼气建设项目,已完成新建100口沼气池、节柴灶750眼(任务1000眼)。
五是公益林森林生态效益补偿基础性工作全面完成。全县编制上报公益林森林生态效益补偿面积91.1万亩,其中:省级公益林74.1万亩、国家公益林17万亩。目前,编制上报的公益林生态效益补偿实施方案已经通过省级评审验收,有望在年内实施公益林森林生态效益补偿工作。
(二)林业改革成效明显