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摘要:在工程项目施工过程中,安全管理责任是职业伦理的主要范畴,直接体现工程师职业道德和职业素养,是伦理意识的主要外在体现。结合工程伦理的直接概念进行分析,对于工程师来说,首先要弄清楚自己肩上工作责任,责任概念本身就是一个集职责、归因于问责等相关的差异化伦理性概念。本文从学习工程伦理课程出发以及身为一名项目经理,站在施工方的角度,以南京某化工企业一期消音器改造项目为案列,分析伦理责任的重要性。
关键词:工程伦理;伦理责任;项目施工
我国是当今的工程大国,正在向工程强国迈进。近年来,工程伦理的概念及其在施工中的应用越来越广泛,自带哲学含义,是实践性很强的话题,不仅仅涉及到道德、人文及生态社会的发展,同时是诸多维度所共同涉及的问题。这使得工程师面临特别的义务或责任。本篇文章从实际案例出发,探讨工程师时代的工程伦理问题,希望能引发对此问题的进一步探讨。
一、项目案例情况
项目名称:南京某能源一期净化尾气放空消音器改造项目(安装工程)。项目投资方:南京某能源有限公司。项目施工内容:现场地基钢板桩支护约300平方,基础土方开挖约600立方,钢筋混凝土基础方量约100立方。现场管廊及消音器放空钢结构支架总量约200吨。现场安装不锈钢DN1000管道长度约180米。
二、分析本人在此项目中负伦理责任的标准
工程伦理指的是在工程中处理人与人、人与自然的相互关系应遵循的规则。现阶段,社会的可持续发展对工程伦理提出了更高的要求,实践中,应当重点驱动工程伦理内容与建筑工程产业有机结合,驱动建筑企业创新发展,提升建筑产业经济,从而实现对社会可持续发展的驱动,推进人与自然的协调进化。总体而言,在工程项目施工过程中,把握并承担工程伦理极为必要,需要切实参考工程项目的实际施工情况进行对伦理责任的确定,并制定、落实伦理责任承担措施。本项工程工期施工周期短、工作量大,施工有很大的难度;场地狭小,现场施工受原有装置限制。针对以上重点、难点,我公司结合与以往类似项目的施工经验,采取了以下措施:周密安排,统一部署,合理地安排施工程序,保证工作效率最大化;根据工程量,保证充足的人员、机具投入,并根据现场的实际情况及时进行调整;周六、周日正常施工,并根据进度情况,安排晚上加班。工程职业伦理道德规范首要的原则要以公众安全、健康等放在首位,首先,工程风险阶段,人身安全是第一位的;其次,面对文明社会发展与未来生活生存需要,工程伦理性章程的制定要以工程师的承担相关的职业角色进行控制,明确道德义务及职责,并且要在工程施工活动中,能够做出自我牺牲,但是仍然要以安全为第一位。工程师最为综合性的美德要负有职业精神,需要工程师胜任、可靠与发明才智等相关的民主程序进行控制和管理。本工程施工的责任:(1)履行项目经理的责任,严格的遵守国家相关法律法规,按照具体的要求,优化健康安全管理体系,促进和保障规范化的健康安全标准体系等,防止或者减少由于环境危害导致的责任风险,全面负责安全现场所有设施的施工活动,并按照相关的计划进行管理,优化控制成本管理与合同管理的规定等,强化施工图纸、规范及施工技术方案的优化,并按照相关的要求,强化环境保护及管理,还要定期开展施工现场的安全指导和管理。(2)决定现场施工技术人员的作业职责分配和管理,强化对施工技术人员的动迁管理,对现场施工技术人员进行现场指导和管控,优化和强化施工协调管控机理。(3)严格遵守国家有关工程质量规范、标准,采取使用规范的施工技术手段,制定定期排查和管理的制度,与工程监理单位共同抓好施工质量,满足业主的基本需求,合理的规划和管理安全监理措施和流程,为确保图纸、规范及合同的优化,确保现场施工流程和施工质量符合规范的标准和要求等打下坚实的基础。(4)重点负责组织、管控和指导项目施工过程,满足相关施工规范的要求。(5)规范技术要求,合理的应用施工程序和流程,优化管理工具等,满足工程项目的施工进度要求,强化工程质量发展。(6)组织和管理相关技术人员,按照施工计划和相关的规范,协调施工进度,防止延误工期。(7)优化现场施工流程,明确施工程度,保障施工质量满足施工规范的要求,对施工进度、材料、人力、物力和成本费用等进行有效的控制和管理,指导施工进度、确定现场施工的人力、物力和设备工具等符合施工规范的具体要求。除了上述基于本施工项目的伦理责任外,在工程项目施工中还要遵守一般性的工程伦理责任,具体包括:施工及施工管理中,必须要把人的生命安全、健康、环境生态保护放在首要位置,积极推进绿色施工,自觉维护生态环境与社会可持续发展;一旦发现威胁公众等任何人群安全、生态环境良好程度的工作内容与要求,必须及时向上报告并提出合理化改进意见;如果发现重大安全或生态环境隐患,应及时向上级管理部门或其他有关部门报告;在工程项目施工中切实杜绝违章指挥和强令冒险作业;仅在自己合法获得的专业资质及能力范围内展开工作,重视工作的严谨性,对本职工作与个人行为高度负责;始终对建设方、施工方等保持真诚的态度,坚守契约精神,主动规避利益方面的冲突;尊重并维护知识产权,严禁做出会对企业及其他组织、个人知识产权造成损害的行为;在检查与评估的工作中,始终秉承正诚实、客观、公正的原则,杜绝一切造假行为、贿赂行为、利益交换行为;重视自我提升与个人成长,保持良好的职业操守,维护并持续提高个人职业声誉;对于涉及重大安全、生态问题的项目,严格遵循高等级工程技术规范。
三、在工程活动中,实现合法权益
追求质量第一是任何一个工程师基本的责任,也是社会建设行业领域发展的基本准则,要想达到质量第一的公正权益,就需要做到以下几点:其一,基本公正的原则。公正公平的原则每一个施工技术人员都要去遵守,结合权益平均分配的相关要求,对不平等的事物区别对待,同时要按照利益的平均分配原则进行科学分析。其二,利益补偿原则。首先要按照具体项目社会评价体系,其次要结合事前无法控制和预测的项目后果标准,针对事前无法准确预测的相关项目要负全部的后果,且对引入的后评测管理机制进行项目选取与设计实施,对于有利于促进公平受益和包容性的发展具有重要意义。第三、利益的协调管理机制,在公众参与的过程中,要确保公众具有良好的知情权,同时要做到知情同意,利益均等化等,权益补偿化原则等,权益补偿的过程中,要实时的进行检测控制,明确意见反馈信息,为保证程序的公正公平优化,提供理论性的决策。
四、该项目中的伦理困境以及解决方案
本项工程工期施工周期短、工作量大,施工具有很大的难度;钢结构吊装作业风险较大,施工作业涉及登高、焊接等特殊作业,对施工人员的要求较高。与其他工程类似,在施工工程中同样会面临公共安全、生产安全、社会公正、环境与生态安全问题、社会利益公正对待问题、工程管理制度的道义性以及工程师的职业精神与科学态度问题。其中,在本工程中最大的工程伦理问题就是环境保护与经济效益统一和对立问题,管道基础的破土作业会导致成型的草坪和大口径的植被收到破坏施工单位不可避免的会破坏绿色植被、草坪,而实施环境保护工程的单位往往并不是直接受益方,基于环境保护的重要意义而进行的环境工程,可能不会带来直接的经济效益或社会效益,而是长远的环境效益。这就使施工工程活动中出现了直接效益与间接效益之间矛盾的伦理问题,以及短期利益与长远利益之间矛盾的伦理问题。为了阻止自然环境的进一步恶化,解决施工过程中环境保护以及施工进度、经济效益的伦理矛盾,对于施工参与方来说,要及时的明确施工流程、施工技术方法,遵循国家工程建设相关标准规定,并始终遵守国家和工程所在地的环境保护、水土及污染防治法律法规等,依据合同管理的相关条例,履行环境与生态保护基本职责。施工方积极制定绿被移植方案,坚决不允许对绿植一刀切。根据本工程特点及现场情况,本工程原有基础采用风镐破除,破除后建筑垃圾运运至指定的地点,禁止覆盖草坪。施工项目部将拆除的废旧物质和建筑垃圾及时外运,不在现场处置。为避免进出场运输车辆出现遗撒或者轮胎夹带等现象,周边的道路管制要严紧,积极落实好进出场交通管理,重点对现场道路硬化处理,对密闭的车厢等进行必要性的覆盖。在项目实施阶段,作为施工方来说,施工现场范围内的各项工程在开挖支护、降水、灌浆、挡护结构及排水处理的过程中,施工场地内所有边坡都采用有效的水土流失防护及保持等措施,根据需要,施工现场设置了完善的排水系统,保持施工场地(现场)始终处于良好的排水状态,有效了防止降雨径流对施工场地(现场)的冲刷。
五、南京某公司能源一期消音器改造项目从伦理责任出发定义为“好工程”
消音器改造项目实施了严格的工程计划管理,科学地编制工程进度计划。从2020年3月份开始进场,为完成合同规定的相关目标,在开工准备阶段,项目部对该项目进行了总体规划和部署,项目部向专业施工班组进行技术安全质量交底,重点施工方案、技术措施、作业指导书、工艺标准、安全措施以及设计变更等方面,施工进度严格按招标文件规定工期55天内完成,比计划工期提前5天完成。工程质量方面,在施工管理的全寿命周期,消音器改造项目部精心策划每一道工序的施工工艺,制定每一道工序的质量标准和要求。参照公司质量细部做法,结合本工程实际情况,努力创新,成立项目质量管理小组,对各班组进行现场样板交底和工程实例图片视频交底。经过大家的共同努力,本项目完成了既定的质量管理目标,单位工程质量合格率100%,符合国家验收标准;A、B级质量控制点验收一次合格率98%以上。焊接拍片一次合格率焊口比≥91%,片子比≥96%;特殊工种持证上岗率100%;一般及以上质量事故为0;工程建设相关方意见处理率100%;在安全环保管理的过程中,消音器改造管理中,安全环保过程应遵循“安全第一、预防为主”的基本方针,项目经理需要建立健全的安全管理体系,优化安全生产责任管理制度,安全施工技术人员要持证上岗,保证安全目标的全实现,为促进项目管理定期安全控制和计划优化打下坚实的基础。对于施工中存在的相关问题及时的解决和控制,对于项目施工中存在的不安全行为和隐患等,项目管理部门要分析具体的原因,制定整改防治措施,做到现场安全事故常态化管理和控制。消音器改造项目完成了既定的HSSE管理目标:因工死亡事故为零,重大火灾、爆炸事故为零;重大设备事故为零;重大坍塌事故为零;重大泄漏中毒事故为零;重大交通事故为零;重大环境污染事故为零;因施工原因造成非计划停车事故为零;千人负伤率控制在3‰以下;伤害频率(百万工时伤害人数)≤0.4;伤害严重率(百万工时损失工作日)≤100;人员进场培训率100%;证件、票证办理率100%;配电箱一次投用合格率100%;消防器材配备后检查合格率100%;重大隐患整改率100%;有毒、有害废弃物处置率100%。消音器改造项目完全实现了业主方的投资目标,在最短的时间内,把投资成本转换成为业主新的经济增长点,扩大了业主装置的盈利能力,施工方充分调配人力资源,做到了生产效益最大化,实现了既定的盈利目标。同时在施工过程中,投资方、施工方、监理单位都相互合作,在各自的伦理责任范围内,完成了本职工作,没有发生严重的伦理矛盾。综上所述,南京某能源一期消音器改造项目定义为“好工程”。
六、在消音器改造项目中新技术运用涉及的伦理问题
在工程的不同阶段,所需要负担着的伦理责任有所差异,具体如下:第一,在工程项目选择阶段,切实考虑工程项目在经济、技术等方面的优势与劣势,综合考量国家、社会、建设方、公众等多方利益的,要求切实保证工程项目能够维护、满足国家与公众利益。对于建设方来说,其在此阶段所承担着的伦理责任主要为,在保证国家、集体与公众利益的基础上,设定项目要求。第二,在工程项目论证阶段,要求对社会经济力量是否可以全面支持工程项目的完成展开论证,同时还要对现有技术能否满足工程建设实施论证,着重考量工程对周边环境、附近居民的影响情况,保证维护环境良好、周边居民安全,并给周边居民带来更大的利益。第三,在工程项目决策阶段,要求将国家、集体、公众的利益维护放在首要位置,并在此基础上考量自身经济利益的最大化,针对工程项目形成更为科学合理的决策。第四,在工程项目设计阶段,必须要遵循工程设计的一般性规则与规律,在不违背规律与共识的基础上展开创新,并融入个性化设计,统一共性与个性、创新性与规范性,从而达到有效规避设计漏洞的效果,防止在工程项目施工中产生较大的、无法弥补的损失。第五,在工程项目组织与实施阶段,组织施工调控,根据工程施工设计对各个部门、资源、要素等实施统筹性规划与管理,以此保证所有工程施工活动均能够按照规划设计方案与目标完成,确保所有施工项目均可以在预设时间、空间范围内有序展开。第六,在工程项目验收与评估阶段,要求对工程技术因素、经济因素、环保因素、人文社会因素等实施综合性评定,分析判断工程项目是否达到标准要求。随着工程施工技术的发展,原有的旧的施工方法已经无法满足工程需要,只有通过新技术、新材料、新工艺推广应用和技术创新,才能优质高效地完成任务并能有效地降低工程造价、加快工程进度、保证工程质量安全环保目标。针对消音器改造项目的设计特点,项目部全过程、全方位广泛应用先进的施工,如管线综合布置技术、管道工厂化预制技术、施工现场远程安全监控管理系统等。在消音器改造项目中,远程安全监控管理系统被广泛应用在各个作业现场。一方面安全管理系统实现了特殊作业施工现场视频监控全覆盖,通过互联网将作业的安全视频监控信号实时传输至企业的监控中心或施工现场的区域监控中心,监控中心配备专职或兼职的人员及时发现并纠正违章作业,同时远程安全系统的应用方便管理人员及时的了解把握生产、工作的进度和状况,而不用亲自到车间和现场也能实现人员、物资的调度。综上所述,工程项目施工过程中伦理责任管理是极为关键的,人类越来越依赖“摄像头”的时候,也要警惕它所产生的副作用。世界上没有完美的监控,更没有完美的人性。科技和隐私、人性之间的界限,正是我们这个时代迫切要面对的伦理命题之一。
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作者:张凯锋 单位:南京扬子检修安装有限责任公司工业服务分公司