县级媒体融合向纵深发展路径

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇县级媒体融合向纵深发展路径范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘要：在我国媒体融合向纵深发展的进程中，县级媒体既是基础环节，又是薄弱部位。受地域、政策、人才、资金、技术等多重客观因素影响，加上自身体制机制方面的滞后，县级融媒体中心建设与发展面临诸多制约，如何突破困局成为县级融媒体必须面对的挑战与课题。本文试图通过县级媒体融合向纵深发展的经历与体会，从人员融合、媒体融合、功能融合、机制融合、经营融合等方面，重点探讨如何加快融合各类资源要素，主动融入国家治理大格局，着力构筑适应基层社会治理体系、满足人民群众对美好生活需求的服务新平台。

关键词：县级媒体；融合；发展

一、县级媒体融合发展之现状

经过几年的探索和尝试，目前，全国县级融媒体中心建设进入了向纵深发展的阶段。虽然各地基本情况不同，发展模式各异，发展程度不一，但各地采取的推进措施大同小异，即将所属的广播、电视、平面媒体、网站、两微一端以及第三方平台账号等媒体资源，依照“中央厨房”的模式，初步实现了“一体策划、一次采集、多种生成、多元传播”的要求。同时，借助外脑、外力，与中央、省级主流媒体和互联网技术公司等联手，建立广泛合作关系。在山东，大部分县市区都以山东广播电视台为龙头，依托“闪电云”平台，各县市区相继接入平台，在数据、技术、用户等方面共享“一张网”。也有部分县市区与互联网公司进行合作，独立开发融媒体平台和APP客户端。

二、县级媒体融合发展面临的困难和问题

从全国各地县级融媒体中心建设的基本情况来看，尽管完成了县域内主流媒体的初步整合与融合，但依然存在诸多困难和问题。

（一）主要困难

第一，缺乏政策扶持。各地的县级融媒体中心体制不尽相同，大体分为三类：全额事业、差额事业、事业单位企业化。目前，山东省将95家县级广播电视台定为公益二类以上事业单位，虽然一定程度上保证了基本的运维经费、人员工资等，但由于传统经营收入断崖式下滑，几近为零，新的变现方式、创收模式和创收来源尚未建立，导致不少县级融媒体中心只能依靠政府拨款维持基本运行，极度匮乏扩大规模、持续发展所急需的资金，如果政府不能提供强有力的政策扶持，融媒体中心建设的速度必然受阻。第二，缺乏人才支撑。干好事业的最大本钱是人才。媒体融合向纵深发展离不开人才的支撑。由于传统媒体普遍缺乏具备互联网思维、新媒体平台运维技术和业务的专业人员，加之人才引进机制受限，现有人员队伍受思维、年龄、专业等因素制约，不足以完全支撑起新媒体内容生产的策划、制作、传播、运维等，远远跟不上新时代受众的需求，传播力、引导力、影响力不强。第三，缺乏资金投入。这是一个老生常谈的问题，大多数地方县级融媒体中心负责人都在为资金投入而犯愁。虽然工资有保障，吃饭暂时不成问题，但基础设施、机器设备、技术运维、推介推广等无一不要经费投入，完全靠政府拨款也不现实，资金要从哪里来？只能自力更生，尽快通过新媒体手段变现。

（二）主要问题

第一，“面合心不合”。县级融媒体中心或是由广播、电视、纸媒等几家传统媒体合并而成，或是在传统媒体的基础上架构新媒体。因此，各自原有的一套人马和体制机制，都需要重新进行优化组合。假如只是为了“合”而合，则变成了表面的融合、形第一，积极拓展“媒体+政务党务”。依托“今兖州”客户端，开通了政务号，动员各镇街、各部门入驻并开通服务平台，积极对接各类政务服务资源，及时公开政务信息，方便群众了解政策、预约或办理各项民生事项。积极参与智慧党务建设，联合组织部门开办兖州党建栏目，公开党建信息，普及党务知识。联合纪监部门办好“政风行风热线”栏目，开辟网络问政版块，传播党委政府声音，传递民生民意和诉求，着力解决群众反映强烈的突出问题，架起了党委政府和群众之间的“连心桥”。第二，主动提供“媒体+服务”。对接自来水、供电、供气、热力、公交、气象等单位，及时向社会公众发布相关信息，方便群众查询、办事。引入当地电子商务、教育、医疗、税务、旅游、保险、餐饮等便民服务资源，扩大丰富当地生活服务信息，为本地居民提供全方位的生活服务。通过提升移动客户端的便捷实用性，提高下载量、用户活跃度和黏度，做到“一机在手、掌握全城”。第三，打通“两个中心”。线上线下一体推进融媒体中心与新时代文明实践中心建设，线上“端信云之家”和“今兖州”两个客户端直接打通、资源共享，线下常态化联合开办各类公益活动和志愿者服务，定期曝光不文明行为，打通了服务群众的“最后一公里”。第四，超前谋划“媒体+智慧城市”。县级区域的“智慧城市”是集成性的大平台，济宁市兖州区将建设智慧城市与融媒体中心统一决策、超前谋划、有机结合，把县级融媒体中心作为建设“智慧城市”的核心节点，预留空间和端口。2020年3月又启动建设了总投资2000多万元的现代化指挥调度中心，可满足将来“智慧城市”的统一管理、调度和分发等功能需求。

（三）机制融合，激发内部活力

县级媒体融合发展并非挂个融媒体中心的牌子了事，更不是“穿新鞋走老路”，而是敢于“刀刃向内”，在改革内部机制上“动刀子”，激发创新创造活力，积极探索建立适应新时代媒体融合发展特别是事业单位企业化管理的新路子，实现渠道、平台、采编、经营、管理的一体化。第一，机制融合坚持以能定岗，科学定编、定岗、定责。让专业的人干专业的事；坚持按劳分配，严格绩效考核，奖勤罚懒、奖优罚劣、多劳多得、优绩优酬；坚持向一线倾斜，把人员、政策、资源向新闻和创收一线倾斜，形成鼓励干事创业、创新创优的鲜明导向；坚持以人为本。立足实际，稳步推进、效率优先、注重公平，切实维护职工的合法权益。第二，改革用人机制，实行双向选择。变身份管理为岗位管理，打破身份、资历等限制，坚持能者上、庸者下，能上能下、能出能进的用人导向。不能关起门来搞改革，要坚持开放式、多元化，引进人才、引进智力，不断吸纳新鲜空气，激发动力活力。第三，改革分配机制，推行绩效管理。通过改革，打破原有事业单位的“死工资”架构，不断优化固定工资、绩效考核工资和创先争优奖励等职工薪酬体系，建立起符合媒体融合发展的新型分配机制。第四，完善考核机制，实行动态管理。通过改革，真正把考核的作用放大，建立健全科学、规范、动态的目标考核体系，彻底打破事业单位体制机制“一潭死水”的固化状态，使内部各种积极因素得到充分释放，进一步激发了队伍的创新活力。

（四）经营融合，拓展收入来源

目前，县级媒体的传统经营创收模式进入“冰河期”，收入“断崖式”下滑，无法实现对新闻宣传主业的有力支持。要突破现有困境，必须融合所有经营资源，开拓创收新模式新渠道，拓展“媒体+”多元业务，探索“中心+公司”模式，积极参与经营文化创意类、艺术培训类、电子商务类、商务会展类等产业项目，特别是直播带货、直播大活动、电商等具有很大潜力，将是未来融媒体的创收常态。根据山东省的有关要求，2021年12月底，非传统广告收入占比要达到70%以上，2022年6月底，占比要达到80%以上。目前，综观各地媒体融合发展的情况，上述这些举措已成为县级融媒体向纵深发展，加快“构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局”的优先选项。在具体实践中，还有大量艰巨的任务要去落实，特别是在人才、资金、技术、扶持政策等方面，县级融媒体中心仍然面临巨大缺口，还需要探索更多的有效路径予以解决。

四、结语

作为全国媒体融合发展大格局中不可或缺的一块拼图，县级媒体融合发展必须运用互联网思维，遵循现代传播的客观规律，以引导群众、服务群众为方向，加快人的融合、平台融合、功能融合、体制机制融合、经营融合等，补短板、找差距、强弱项、抓创新，把触角伸向千家万户并密切粘连，建成真正意义上的“基层主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽”。

参考文献：

[1]张丽萍.加快推进县级融媒体中心建设[N].光明日报,2019-02-19(07).

[2]张庆洁.县级融媒体中心建设路径探索[J].传媒,2019(02):21-23.

作者：尚衍钊