住建局肺炎疫情防控应急预案
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按照中央、省委、市委部署要求，为切实做好全市住建系统肺炎疫情防控和应急处置工作，有效防止疫情的输入、传播和蔓延，为全市住建行业及单位内部肺炎疫情防控和应对工作提供指导，特制定本应急预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》《关于完善肺炎疫情防控措施的通知》《病毒感染的肺炎病例转运工作方案（试行）》等。
二、适用范围
本预案适用于住房和城乡建设局各科室及各基层单位对病毒肺炎的应急处置工作。
三、组织机构及职责
（一）成立住建系统肺炎疫情防控应急指挥部
总指挥：市住建局党组书记、局长
副总指挥：市住建局党组成员、副局长
市住建局党组成员、副局长
市住建局党组成员、副局长
副主任科员
副主任科员
成员：局机关各科室负责人
局属各基层单位负责人
应急指挥部下设办公室专项工作组，办公室设在市住建局办公室，局办公室主任由兼任，局属各科室各基层单位按照任务分工，落实各项工作任务，并下设各应急小组。
（二）工作职责
1、外来人员应急管控组
组长：
责任科室：综合办公室
主要负责外来人员防护措施、扫码、测温、身体状况检查等工作，负责各科室各基层单位督导、协调工作。对外来人员进行体温检测并全部登记造册。出现症状异常者，立即上报至卫健疾控部门，并协同配合开展应急处置工作。
2、疫情防控宣传组
组长：
责任科室：机关党委
主要负责及时搜集整理并上级及本市疫情防控政策措施和相关防控知识，引导和管理全系统职工增强自我防护意识，宣传传播正规渠道信息。
3、出洮返乡排查应急组
组长：高凤先
责任科室：人事教育科
主要负责动态排查住建系统外出返城人员，详细记录外出时间、外出地点、出行方式、主要活动、返程时间、身体状况等信息，每天汇总梳理后上报至市病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。
4、全单位卫生环境管理组
组长：
责任科室：综合办公室
主要负责督促检查机关各科室及各基层单位卫生保洁消毒工作，做好局机关会议室和接待室卫生保洁消毒工作。建立每日定时保洁消毒制度，并认真填写保洁消毒记录。
5、安全生产督导组
组长：
责任科室：建筑工地安全管理科
主要负责建筑施工领域内疫情排查和施工现场留守人员的疫情防控工作。
6、建设工地企业排查组
组长：
责任科室：建管科
主要负责排查建筑施工企业。重点排查单位指挥体系建立、施工现场管、，扫码测温记录、环境卫生消杀、人员排查管控，隔离管理情况，信息上报、值班值宿、外来人员登记、施工材料登记备案情况，机构、制度建设情况，专职人员设立、现场封闭式集中管理情况。疫情应急处置编制情况，宣传教育、疫情信息报送、包保制度落实、个人健康信息报告表填写情况，建筑工程疫情防控统计、返工人员回洮排查统计情况
7、市环境卫生管理组
组长：
责任科室：村镇建设科
主要负责加强对水源地、自来水公司等重点场所进行标准化、规范化管理，并对所属从业人员进行排查、追踪，登记造册、建立台账；组织各建筑工地做好值班值宿，严格登记外来人员，严禁无关人员进入施工现场，对已在工地内工人实行封闭管理，严禁外出流动。组织各建筑工地做好生活保障，外出人员要做好自身防护措施，出入时间、路线等要做好登记备案。组织各建筑工地配备必要的防疫物资，尤其对人员集中的食堂、宿舍等重点部位和人员集中场所，要定点定时测量人员体温，落实消毒、通风换气等措施。要在春季开（复）工前，做好防疫制度和防控用品准备工作，经行政主管部门审查批准后，方可开（复）工。外来农民工入场前，施工总承包单位需带领农民工先到属地街道社区进行登记，在施工现场实行实名制管理。
8、物资供应保障组
组长：、
责任科室：综合办公室、财务科
主要负责机关消毒保洁用品采购及相关防护物资调配工作。
9、疫情防控协调、监督组
组长：、
责任科室：人事教育科、综合办公室
主要负责住建系统疫情防控综合协调、监督，以及各项工作进展情况、出洮反城人员情况梳理工作，对局机关和各基层单位外出隐瞒不报，直接上报领导和上级部门。对外来单位人员认真防控，如遇到高、中、低风险地区及时跟疾控部门和社区联系，如不配合者直接转交司法部门处理。
四、防控措施
（一）疫情监测。各专项工作组按照疫情常态化防控要求，住建部门、局属各单位、机关各有关科室按照疫情常态化防控要求落实疫情防控措施，督促指导机关及局属各单位落实主体责任和防控措施，提前制定疫情防控工作方案和应急预案，配备专职健康管理员，设立隔离观察区域，健全防控制度和应急处理措施。
1.机关科室及局属各基层单位要配备健康管理员，对单位内部人员开展动态健康监测，对来访人员实行体温监测和个人信息登记，做好本单位公共区域和设施的消毒工作，加强干部职工疫情防控知识的宣传教育，全体人员要主动报告个人外出及健康情况。
2.施工现场要按照住建部、省住建厅以及市委、市政府有关疫情防控规定要求，做好房屋建筑和基础设施工程施工现场肺炎疫情常态化防控工作，加强人员管理、施工现场管理和应急管理，建立完善疫情监测、卫生消毒、个人防护日常检查、安全教育、应急值守、疫情报告等制度。
3.房地产及房屋销售、租赁等场所要采取出入口登记、控制人流量和距离、测温、加强消毒等措施，强化场所管理，鼓励运用网上预约等方式，避免人员聚集。
（二）信息报送。各专项工作组及各成员单位要督促指导各级各类机构、场所，对接属地社区、卫生健康、疾控等部门，建立联防联控机制，按照省、市疫情监测多点触发预警机制工作要求，逐级建立疫情信息报告制度，畅通信息渠道，提高信息报告的准确性和时效性并全面准确做好疾控部门疫情响应回访工作。
（三）应急处置。任何机构、场所、单位发生涉疫情况，应第一时间向辖区疾控中心报告、第一时间启动应急预案、第一时间采取措施并封闭现场，各专项工作组要第一时间处置并向局应急指挥部办公室报告。
1.按照应急预案和相关规定进行先期处置，安排涉疫人员至隔离观察区域，并安排专人负责卫生健康、疾控等部门防控专业人员的进场引导工作，保障急救通道畅通。
2.积极配合卫生健康、疾控等部门做好流行病学调查、医学观察，并严格落实卫生防疫部门的要求、标准和措施，对现场进行全面消杀。
3.按卫生健康、疾控等部门工作要求组织将病例转运至定点救治医院，并做好转运交接记录。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各专项工作组、局属各单位、机关各有关科室要高度重视秋冬季肺炎防控工作，严格按照“面上放开、点上精准、关口内置、闭环管理”工作策略，严格落实行业监管责任，在组织动员、监测预警、应急处置、环境卫生整治上持续发力，完善应急预案，及时组织开展重大疫情突发事件应急演练，提高全系统重大疫情预防和应对能力。
（二）强化信息报送。机关各相关科室、局属各单位要建立健全信息共享机制，落实属地管理和法人单位职责，对重点人员、重要部位重点监控，发现重大异常情况，及时上报疾控部门和各专项工作组，全面提升监测预警能力。对于疫情常态化防控期间瞒报、谎报、漏报、迟报疫情防控信息以及工作不力、不负责任、措施不当等造成严重后果的，依法追究相关单位和人员的责任。
（三）加大宣传引导。机关各相关科室、局属各基层单位要加强有关政策措施的解读和健康科普知识的宣传教育，深入开展爱国卫生活动。督促指导建筑施工企业、房地产企业强化疫情防控各项政策及知识的宣传力度，教育引导建筑从业人员、小区居民自觉养成良好习惯、落实疫情防控各项措施，营造良好氛围。