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在脱贫攻坚工作中,依据《省贫困对象退出指标解释》,文化行业脱贫的评估指标评价标准主要有乡镇综合文化站、行政村文化活动室、广播电视和通讯等,为使这些指标完全达标,经过认真调查和梳理,特制定本方案。
一、文化行业扶贫基本情况
(一)乡镇文化活动站情况:
1、原基本情况:2010年-2011年期间县文旅局为使各乡镇文化站达到省规定标准,积极争取资金192万元,用于乡镇综合文化站建设,每个文化站建筑面积不低于300平方米,内设图书阅览室、文体活动室、健身室、办公室、储物室等。镇、乡、、、为选址新建,镇在计划生育服务站接层新建,、为改建。文旅局为新建、改建后的乡镇文化活动站阅览室添置了图书柜、图书、阅览桌、阅览椅;文化活动室添置了室内健身器材;办公室添置了办公桌椅及电脑等办公设施。各乡镇文化活动站完善功能后文旅局将建筑设施以固定资产转交给乡镇政府,由各乡镇政府进行管理。
2、现乡镇综合文化站情况:分三类:第一类文化站功能保留完善有独立的文化活动室、图书阅览室;第二类文化站部分被占用,文化活动室与大会议室综合利用,有独立图书阅览室,未达到国家验收标准(如:镇、、、镇);第三类文化站已全部被政府占用,没有独立的文化活动室、图书室(如:乡、镇)。
(二)行政村文化活动室、图书室情况:111个行政村文化活动室、图书室大同小异。基础建设均以村部为基础,但因整体面积较小,大多都与会议室、便民大厅、村干部办公室等综合利用。111个行政村村部面积均达到160平方米,其中21个村的村级文化活动室是独立的,占19%;90个村文化活动室与会议室合用,不独立,占81%;43个村的村级图书室是独立的,占39%;68个村图书室与会议室合用,不独立,占61%。
(四)广播电视和通讯情况:通讯设施达到111个行政村,广播电视实现户户通。目前农户收看广播电视主要有三种方式:吉视传媒有线电视、电视台无线发射覆盖、安装卫星直播装置等。
二、整改目标
经过整改,到2019年底,真正实现乡镇综合文化站乡镇全面提升,达到免费开放相关要求,阵地作用发挥明显,有力指导村基层综合性文化服务中心建设,各项规章制度健全,当地群众对乡镇综合文化站工作的满意度和获得感明显增强。
三、整改任务
(一)乡镇综合文化站:有的乡镇综合文化活动室被挤占、挪用;有的乡镇文化活动室和图书室被完全占用,只剩办公室,强制要求当地政府从文化站楼内搬出,收回被挤占办公场所。
(二)村级文化活动室、图书室:文化活动室和图书室活动室、图书室面积偏小;没有图书室、书柜,存书量偏少,图书室堆放杂物,活动室和图书室悬挂标牌要规范;要完善行政村文化设施建设,建有文化台账。
(三)贫困户收看广播电视:行政村户户收看到电视。
四、实施步骤
(一)制定方案。结合县实际情况制定行业扶贫大排查反馈问题整改方案,部署整改具体工作任务,进一步明确
整改的时间,在2019年6月20日前完成。
(二)督促检查。乡镇综合文化站由各乡镇党委、政府在9月末前整改到位;村级文化活动室、图书室图书室原则上要求独立,文化活动室可与会议室等综合使用,但要悬挂标识牌。各行政村要有文化行业扶贫档案,由乡镇整改。
(三)建立制度。全县“四大机制”绩效考核工作将乡镇文化建设列入全年绩效考核,考核内容有乡镇文化站场所建设、文化设施建设、文化活动开展、人员配备及乡镇投入等项目,督促乡镇综合文化事业的发展。