浅谈房地产档案的数字信息化管理

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摘要:随着经济和社会的发展 ,信息公开成为社会热点问题。为逐步完善住房制度的改革,房地产档案的信息化管理,也逐渐被人们重视。本文分析了当前房地产档案管理存在的问题,探讨了房地产档案的数字信息化管理方法。

Abstract: With the economic and social development, information disclosure has become a hot issue. To gradually improve the housing system reform, real estate information files management, have gradually drawn much attention. This article analyzes the current problems in the management of real estate records and discusses real estate information management methods.

关键词:档案管理;数字信息化;房地产

Key words: file management; digital information; real estate

中图分类号:G27文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)12-0120-01

0引言

房地产档案是记载城市房地产行政主管部门在房屋权属登记、调查、转移、变更等房屋产权管理工作中有保存价值的文字、图表、声像等形式的历史资料。它在促进经济发展、推动城市建设和保障社会稳定中发挥了很大的作用。随着房地产业的迅猛发展,房地产数字档案的出现,房地产档案的数字化管理也伴随着信息时代的步伐,发挥了越来越大的作用。然而由于房地产交易活动中出现了大量电子文件,对电子档案收集的规范缺乏理解,使电子文档得不到有效的管理,影响了信息系统的服务水平。如何通过创新管理理念、管理模式、优化房地产市场信息系统,扩展服务功能,使房地产数字档案在收集、储存、传送和利用上有所突破,已成为房地产档案工作者急待研讨的重要课题。

1房地产管理存在的问题

由于产权档案跨越的历史时间长,不同的历史时期,对于产权档案的管理要求不一样,不同历史时期的档案管理人员知识结构和专业素养不同,对于产权档案的认识不一样。在产权档案的管理工作中,存在一些普遍性问题。

1.1 产权档案的抗风险能力有待提高。房地产档案是非常宝贵的历史资料,产权档案的抗风险能力比较低。由于受到经济水平的制约和观念的影响,产权档案的抗风险能力低。

1.2 产权档案具有明显的时代特征,产权档案质量良莠不齐。由于产权档案跨越历史时间长,不同的历史时期,产权档案存在很大的差别。随着科学技术的创新和发展,我国在各方面都发生了很大的变化。

1.3 产权档案载体单一。特殊载体的档案要求采取特殊的保管方法。但在实际工作中,产权档案管理部门对这些特殊载体的档案收集不力,这些档案没有得到特殊的管理,导致产权档案在内容上不够完整,在载体上不够丰富。

1.4 产权档案收集面狭窄。产权档案与房地产现状的不一致。因此,产权档案的收集单靠接受登记部门移交是远远不够的,档案工作必须渗透到产权登记和相关工作的各个环节,否则该归档的产权档案就难以收集齐全。

1.5 对不符合要求的资料,难以及时纠正。

2房地产档案数字信息化管理方法

2.1 推进房地产档案馆数字化。实现房地产档案馆数字化是房地产档案管理信息化建设的基础和前提。建立健全数字化房地产档案馆,首先要把握好节点有偿访问。一般性查询、检索,无论传统服务还是远程服务,均可无偿义务提供;但网上深入查询或特殊专题检索、下载等,应为有偿服务;对于科技成果,还应收取成果转让费。另外,关于档案开放范围和权限问题,要设立相应的访问权限。对于那些可以对公众开放的档案,公众可在公共网上查询、利用;而只可对内部人员开放的档案,只能通过上内部局域网查询、利用。开放式数字化房地产档案馆的建立,必将进一步提升房地产档案馆的宣传、教育、服务和经营功能。

2.2 完善房产档案信息收集、检索系统。为了全面、准确地收集信息,就要将房地产档案信息系统与房地产交易系统有机地结合,将房地产交易过程中产生的房屋产权信息,自动归入房地产档案信息系统,形成文本信息。另一方面,要利用扫描仪、数码相机等先进设备,将有关资料以图像信息方式归入房地产档案信息系统。原始档案数据进入计算机后,再利用计算机强大的分类、组合、检索、调阅、复制等功能,建立起完整、准确的房地产档案数据库。由于房地产产权频繁异动的特点,房地产档案的更新速度很快,因此,在档案数据库的更新、管理、维护上要实现实时控制,保证房地产档案信息与房地产产权状况的同步变动,这是房地产档案管理的核心所在。由于房地产交易涉及面广,这就要求建立高效的房地产档案信息检索系统。由于司法查封、抵押登记、房屋租赁、房产交易等不同业务的特点不同,对房地产档案信息要求也不相同,因此,必须建立一个多角度的档案检索系统。要充分利用计算机强大的检索功能,将房屋坐落、产权人姓名、房屋面积、交易时间、产权状况等房屋产权管理中的每一要素都作为检索点,编制各种检索工具,形成计算机检索与手工检索互补的档案信息检索体系,实现万能检索,从而提供高效、便捷的查询服务。

2.3 建立准确的房地产档案数据分析系统。房地产档案信息不仅要满足产权人产权交易的需要,而且也应该为职能部门进行宏观调控提供科学的决策依据。这就要求必须建立一整套房地产档案数据分析系统,以便管理人员能够从多角度对房地产产权产籍数据进行分析、整理。通过数据分析系统对房地产市场的现状和发展趋势作出准确的判断,以便相关职能部门能够及时运用相关调控手段,使房产需求保持基本平衡、结构基本合理,达到科学决策,回避风险的目的。

2.4 提高管理人员的综合素质。档案信息化管理的日趋完善,要靠掌握现代化技术和管理方法的档案专业人员来实现。档案工作者不能满足于现状,应不断提升自己的业务水平、组织管理能力,主动、及时地加强政治理论知识、相关科学文化知识和档案学知识的学习,做到依法治档,使档案得以安全保管和科学利用。要熟悉档案工作的法律法规,及时贯彻落实有关档案管理的新规定。执行新规范,密切注意国内外档案工作的发展动态,借鉴先进的管理经验和技术,不断提高管理水平,促进档案事业逐渐实现法制化、规范化,推进档案工作的发展。

推广使用新归档方法,减轻档案工作量和劳动强度,提高工作质量和工作效率。实现档案管理的现代化,是我们不可回避的责任。管理人员要充分利用计算机与档案管理软件,对档案的收集、存档、查找、借阅甚至统计等实现电脑化的规范管理,提高档案的存储和处理能力,为相关部门提供方便、快捷、及时、准确的参考信息,充分发挥信息服务功能。

参考文献:

[1]肖爱娥.房地产产权档案管理探析[J].档案时空,2007.

[2]孙绪奇.谈房屋产权档案管理的重要性[J].兰台世界,2007.