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气象台站基础设施建设规划

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气象事业是科技型、基础性社会公益事业。天气、气候、气候变化和气象灾害防御,事关国民经济和社会发展的方方面面,事关人民群众的生产生活和切身利益,事关党和政府重大决策的实施。

__地处__中部、金华东部,是气象灾害多发和气候变化影响敏感地区之一。受全球气候变暖影响,极端气象灾害越来越频繁,其突发性、多发性、不可预见性日显突出,随着__经济社会的快速发展,各行各业对天气、气候和气候变化的敏感程度也越来越高,依赖性也越来越强,人们对气象灾害日益敏感,气象科技的影响面越来越广,对气象工作提出了更高的要求,迫切需要气象事业在经济社会发展、社会公共安全、可持续发展中发挥更大的作用。编制__台站基础设施建设规划,是为提高公共气象服务能力、增强气象事业可持续发展能力,对于全面贯彻落实科学发展观,为推进__经济转型、社会转型、政府转型发展和气象防灾减灾提供一流的保障服务十分必要。

__气象台站基础设施建设规划的编制,主要依据《中华人民共和国气象法》、《__省基本公共气象服务均等化计划实施方案》,《__县人民政府关于加快推进气象现代化的意见》,规划期为2016-2020年。

__气象局建于2006年。几年来,为全县的气象防灾减灾,为地方经济社会发展服务方面做出了贡献。__县委县政府非常重视气象事业发展,逐年加大对气象基础设施建设经费的投入,使得__气象事业走上稳步发展的道路。但总体上说,起步迟,底子薄,装备落后,技术支撑乏力,没有跟上全省气象现代化的步伐。随着经济社会的不断发展,政府决策、各行各业和人民群众的生产生活对气象服务的需求日益广泛和迫切。县气象局办公楼位于县城江滨路52号,三间五层(隔壁一间为民用楼),占地面积120平方米。观测站位于县城区花台山公园内,四周无遮挡物,观测环境较好。该站于2006年12月投入运行,开始人工值守观测;占地面积3亩多,其中值班楼建筑面积165.6平方米,观测场按25×25米标准场地建设,整个观测站项目总投资220万元(含设备购置费)。__县气象科普馆临近观测站,于2014年建成,占地面积634平方米,建筑面积1985.7平方米。

为提高气象服务质量,几年来,__气象局在条件简陋和人员编制缺少的情况下,依然能够开展常规气象服务,做到决策气象服务不放松,重大灾害性天气预报服务无失误。

基础设施相对落后,道路、职工食堂、活动场地、外来职工临时周转用房等配套设施不完善,观测业务值班用房内部结构设计不合理,制约了气象事业现代化建设的进一步发展。观测站离__省气象局“绿色气象台站”建设考核标准仍有一定差距。气象公共财政保障需要进一步加强。

以科学发展观为指导,进一步解放思想,按“美丽台站”和现代气象业务体系的要求,以规划为依据,以需求为导向,以能力建设为重点,强化集约统筹,提高效益和质量,加快基础设施建设,提升基层公共气象服务能力,显著改善基层气象台站业务运行、行政执法、管理办公和生活条件,解决台站基础设施建设突出问题,努力构建和谐部门,促进气象事业又好又快发展,为__经济社会发展和人民群众福祉安康提供优质的气象服务。

加强台站基础设施和优化环境建设,至2020年完成气象主题公园建设和观测业务用房改造,进一步夯实事业发展基础,达到__“美丽台站”建设标准。台站设施和气象业务基本实现现代化、自动化、信息化,为“两美__”建设服务。

立足于“生态__”的需求,更好地对气象业务进行长期观测和遥感动态监测,及时气象预报、预警服务产品,使政府全面、及时地掌握气象变化信息,对预防和减少自然灾害,促进社会经济的可持续发展,具有重要意义。

观测业务用房改造,主要是在原有的气象观测业务用房的基础上进行改造扩建,开展土地征用,设置职工食堂等内容。

业务用房扩建改造。对现有165平方米的业务用房进行改造,完成改造后建筑面积达265平方米:一是在业务用房周围征用300平方米土地,对业务用房进行扩建,扩建占地面积约50平方米,建筑面积约100平方米;二是将原“人”字形房顶进行拆除,改为平顶结构,便于安装PM2.5、负氧离子、紫外线等观测仪器;三是对原业务用房内部结构进行适当改造。

设置职工食堂。规划在改造后的观测业务用房内设置职工食堂,解决工作人员的用餐问题。配备一套厨房厨具,适当超前规划餐厅,使餐厅可容纳30人同时就餐。

土地征用。业务用房改造扩建需要征用土地300平方米。

主题公园重点突出气象文化的融入,集气象科普、观光、休闲于一体,使大家能在休闲中轻松了解气象文化,获得气象知识。建设一批生活、娱乐和文化设施,营造学习型、研究型和创新型的文化氛围,全面提高气象干部职工素质,为培育优秀人才创造良好的工作生活环境和文化氛围。

主题公园面积约8600㎡。主要由气象文化长廊、配套环境绿化、公园休闲活动场地等建设内容组成。

气象文化长廊建设。一是拟建2条宽约三米的气象文化长廊,一条从三楼东面通出,另一条从大楼广场通出,适当处交会成Y型,全长约150米。设想将24节气柱(牌)等气象文化融入该道路两侧,游人在此休闲游玩之时,可获得气象科普知识。

环境绿化建设。一是气象观测站东南则需建一条高约10米、长100米的护坡,设置安全围栏,以满足房屋、道路、人员活动的安全需要,增加房屋前方空间,同时与公园、观测场环境相协调。该工程所有建设材料需要二次搬运,投入资金相应较大。二是气象科普馆靠东、北向需建一条约长90米高3-5米的绿化防护坡,以防碎石风化脱落。三是面积约8600㎡的环境绿化(含场地平整),强调植物的色彩搭配,以观花、观叶类植物为主,注重植物的观赏性,突出体现植物的“花色”。基调树种为金合欢

、广玉兰;主要树种为:白玉兰、海棠、山茶花、月季、多花蔷薇、银杏等,空余部分均铺设草坪。室外设置建筑小品、休闲凉亭3处以上,力求强调气象文化氛围。规范设置垃圾箱、警示或指示牌。在不破坏观测环境的前提下,尽力提升观赏品位。公园休闲活动场地建设。在进入公园台阶的左侧规划建设一个标准羽毛球场,以丰富职工和公园游人的文化娱乐生活。羽毛球场采用塑胶铺设,长15米,宽9米,总面积135平方米。另地面硬化120平方米,采用花岗岩铺设。

7.投资估算

8.保障措施

(1)提高认识,强化管理

进一步解放思想,统一认识,以建设“美丽台站”为目标,以为现代业务气象建设提供最有力的保障和彻底解决基层台站的问题和困难为出发点,树立以人为本,解决民生的指导思想,加强对制定台站规划的组织领导,明确责任,强化管理与督查,确保规划的顺利实施。

严格项目申报程序,加强项目管理,实施项目责任制管理。严格执行《中国气象局部门项目库管理暂行规定》和《气象部门项目论证和评审工作办法》,完善项目申报程序,提高项目申报质量;进一步加强项目管理,严格按照经过批复的项目可研报告和实施方案执行,提高项目执行质量,努力使有限的投资发挥最大效益;实行项目责任制管理,在项目下达前与各项目执行单位签订项目管理责任书,项目完成后组织项目执行情况检查,同时将检查结果列入目标考核管理。

(2)坚持标准,分步实施

按照统一标准和建设任务,结合本台站基础设施建设的现状和实际,切实做好计划安排和项目可行性研究报告编制,报__省气象局审查批准后,按照轻重缓急,分步逐年安排实施。

(3)统筹兼顾,加大投入

为确保台站基础设施的顺利实施,按照统筹集约的资金调配原则,集中财力,解决重点项目,通过项目带动台站基础设施建设。广开渠道,多方筹资,加大台站基础设施建设的多元化投资体系建设力度;“ 一次投入、一步到位”,不撒胡椒面,不留缺口,项目成熟一个,建设一个,建成一个;选取建设成果优秀、建设成效显著的台站作为示范,以点带面,促进后续台站提高建设质量;以重大项目建设、业务发展项目推动基础设施建设,通过气象现代化建设项目提高台站基础设施建设水平。