关于度开展扶贫攻坚工作的自查报告
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根据县委办公室、县政府办公室《关于对2015年扶贫攻坚行动工作实行目标绩效考核的通知》（__办发〔2015〕165号）文件要求，镇党委、政府高度重视，组织人员对精准扶贫工作落实情况开展了全面检查，认真自查自纠。现将自查情况报告如下：
一是健全机构，加强组织领导。成立了镇扶贫工作领导小组，由镇长任组长，亲自抓扶贫工作，分管扶贫工作的副镇长任副组长，具体负责扶贫工作的实施，确定一名专职扶贫工作人员全力协助扶贫工作。二是建立机制，全面掌握情况。定时召开月扶贫工作例会，各贫困村和有扶贫工作的非贫困村社汇报当月扶贫工作开展情况，便于了解和掌握全镇扶贫工作进展，及时研究解决工作中存在的困难和问题，对下一步工作进行安排部署。三是扩大宣传，认真编制规划。全镇各村（社区）打出标语、喊起口号、营造氛围，宣传当前扶贫方式已由传统的政府主导慰问式向群众参与式扶贫转变，制定了镇《贫困户2015-2020年总体脱贫规划》、《2015年度扶贫攻坚行动实施方案》、《2015年度贫困户脱贫计划》等，有步骤地稳步实施精准扶贫战略。
为使我镇贫困村在预期内能够同步实现脱贫摘帽，发挥驻村组的帮扶作用，认真执行扶贫和驻村帮扶工作政策，严格按照县委组织部关于驻村干部考核要求对驻村工作组进行日常监管，分别与四个驻村工作组签订了目标责任书。每月定时召开驻村工作组会议，了解村上扶贫工作进展，检查驻村工作人员记录笔记及考勤情况，不定期对驻村情况展开督查，确保了我镇驻村工作组工作日在岗，天天打考勤，人人有笔记，并严格请销假制度，促使四个贫困村的扶贫工作得以顺利有序开展。
我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策的要求，全面开展了贫困家庭的调查摸底，认真做好建档立卡工作，全年识别贫困户2380户，共5231人。针对贫困户实施动态管理的特点，积极开展贫困户复核清退、新进、“五个一批”及“易地扶贫搬迁”人员核实。为提高工作效率及准确率，采取反复审核，认真比对，张榜公示工作法，即通过户申请、社推荐、镇审核、县复审的工作流程，再结合需清退的硬性指标抽调人员分组向财政、公安、房管、交管、工商、残联、民政、住建等部门对贫困对象的基本情况、资产等信息进行比对，最后在村镇两级公示贫困人口初步名名单册、复核清退及新进人员名册。今年共清退不符和贫困条件103户293 人，新进98户288人，极大地提高了扶贫对象准确率。
扶贫效果关键在于“瞄准重点、精准制导”，我镇为确保扶贫效果，重点做好了以下几方面工作：一是修建完善基础设施。今年全镇共5个村路面硬化已开始动工，其中新建成村道4.5km，筹资硬化16.8km村道和14km人行便道。另实施灌溉沟渠、人畜饮水工程，新建山坪塘32口、水池25口、水井6口，实现新增灌溉面积700亩，惠及贫困群众1200余人，贫困村完成天然气安装856户，自来水入户572户。二是加大特色产业扶贫。坚持“一村一品”发展思路，广泛推行“公司+基地+农户”的产业发展模式，__村建成1500亩油橄榄产业基地，闲置山地规划发展青脆李1000余
亩，胜利村新培育养殖户14家，年出栏山羊1200余只、生猪1400余头。__村依托红花山生态园，大力发展乡村旅游和蔬菜产业，流转土地40亩，20余人实现本地就业。三是抓好“智力扶贫”。通过政策宣讲和农民技术培训，增强贫困群众自我发展的意识和能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程，全年共开展政策宣讲普及，农业技能培训达到15次，在一定程度上提高了群众的文化素养和就业技能。根据县上关于《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》第35条规定“继续完善国家扶贫贴息贷款政策，积极推动贫困地区金融产品和服务方式创新，鼓励开展小额信用贷款，努力满足扶贫对象发展生产的资金需求”，要求各乡镇加大扶贫小额信贷工作即时开展。我镇率先召开了扶贫小额信贷工作动员会，会上对扶贫小额信贷工作从开展背景、目的、工作流程、风险责任等作了宣讲。为提高授信效率，方便操作，由镇上统一制作了贫困户申请授信的申请格式，发给各村（社区）在扶贫小额信贷工作中使用，要求有贫困户的22个村社组建村风控小组，积极开展评级授信工作。截止目前，我镇的信贷授信率达到了贫困总户数的60%，完成了既定目标。
我镇幅员面积广阔，贫困人口基数大，贫困程度深，扶贫开发任务十分艰巨。通过认真研究分析，造成我镇贫困人口众多的主要原因有以下几点：
（一）发展不均衡。部分村民小组，地域偏僻，沟壑纵横，山沟交错，自然村相距较远，群众居住分散，导致地势条件平坦，交通便利的小组产业生活发展良好，地势偏远的小组发展滞后。
（二）基础设施不完善。全镇仍有30多公里道路尚没硬化，部分群众行路和农产品运输比较困难。由于几个贫困村地区地域偏远，地形复杂，农村饮水安全工程和天然气安装尚未完全覆盖，部分村民饮水用气问题未得到解决。
（三）主导产业规模不大。全镇农业生产结构单一，多以零散的种养植为主，未形成产业规模，加之农村地区多以小孩、妇女、老人在家居多，缺乏劳动力，产业带动更加缓慢。
（四）农民文化程度普遍较低。农民受教育的程度整体偏低，导致适应市场经济的思想观念落后，就业能力不够，等靠要思想仍比较严重，农民自力更生、自强不息精神有待形成。
2016年，我们将按照中央“四个全面”战略布局和扶贫开发总体思路，本着“缺什么补什么”的原则，结合贫困户的具体情况，着眼市场需求，坚决打赢脱贫攻坚战。
（一）着力加强特色农业产业建设。坚持以农业增效、农民增收为核心，不断优化产业结构。加快转变农业发展方式，提高农业产业化水平，围绕我镇特色产业建设，大力推进莲藕、油菜、油橄榄、银杏产业的发展，着力发展特色生态农业，优先发展乡村旅游业，促进农民持续增收。扩宽__村-__村-__村主道路，连接万亩荷塘、黄金花海、红花山生态园，将旅游景点连成片，提升内涵，将休闲、观光、养生相统一融入山水，将风情小镇、美好乡村、特色产业相映衬汇入生态，拓宽经济发展渠道。
（二）着力加强基础设施基础建设。一是改善交通条件。坚持把贫困村基础设施建设作为重点，加大支持村际道路和通组水泥路建设力度，提高农村公路安全水平和服务能力。二是完善人畜生产用水建设。加强小型水利工程提升改造，提高防汛抗旱能力。预计2018年，使现有小型水利工程排涝灌溉作用得到全面发挥，有效灌溉面积达到80%以上，实现农村安全饮水全覆盖。三是加强农村供电和通信条件建设。争取2016年低基本建成安全可靠、节能环保、技术先进、管理规范的新型农村电网。
（三）着力加强民生保障工程稳步发展。一是大力实施教育扶贫。争取国家政策，积极推进学校标准化建设和教育信息化建设，结合对口帮扶，加大对特困生的帮扶力度，进一步提高群众对学校的满意率。二是积极推进农村文化建设。加快建设农村文化活动基础设施建设，充分挖掘本地传统特色文化，组织群众参与形式多样、内容丰富的传统特色文化，提升农民文化素养。三是加快发展农村医疗卫生。全面落实建立城乡居民健康档案、健康教育、传染病防治、预防接种等方面的管理，完善医疗服务体系，缓解因病致贫、因病返贫问题，稳步推进扶贫工作。