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地勘单位长期以来一直靠国家地勘经费预算拨款从事国家地质找矿工作,随着社会主义市场经济改革的深入,地勘单位实行企业化经营,是国务院对地勘单位管理体制改革方案所确定的基本方向,也是在社会主义市场经济你条件下,自我生存与自我发展的客观需要和必然选择。因此,提高企业管理水平,对地勘单位就显得更为紧迫和重要。而财务管理历来是企业管理的重要组成部分,渗透到企业的各个领域,各个环节之中,直接关系到企业的生存与发展。从某种意义上说,它是企业可持续发展的一个关键。现就企业财务管理中的预算管理、投资管理、现金管理、财务监督管理等问题作出讨论。
一、加强对财务管理重要性的认识
目前,国有企业正在加快企业改制工作。投资主体也有过去单一的国有资本朝着多元化、股份制、混合型经济形式发展。随着经营机制的转换,国有企业将成为真正的市场竞争主体与法人治理实体。可见,市场经济和现代企业制度对财务管理提出了更迫切更高的要求。但长期以来,人们一直以为财务管理就是算账,记账。其实这是不对的,现代会计学把企业的会计分为财务会计和管理会计两大分支。在企业信息系统环境下,会计活动既有财务会计的内容又有管理会计的内容。既要通过对原始单据的收集、记录、整理、登记等固定程序和方法来反映企业经营活动的过程和结果,又要根据实际情况采取灵活多样的管理方法和形式,使价值管理渗透到企业生产经营过程的各个环节、各个部门,贯穿整个生产经营过程的始终,行使着财务会计和管理会计的双重职能。只有这样,才能使得企业在当今复杂多变的市场经济环境下,对成本、利润、资金等进行有效控制。
二、全面加强预算管理,树立正确的管理理念
首先企业战略目标的构架,是实现预算管理的前提。由于谋划是对企业经营过程中可能出现的各种情况进行充分的预计,进而作出不同的对策,调整资源配置,促成目标的实现。这是对一定时期企业经营管理活动的预先设计,是对企业发展的趋势判断和理性思考,要树立三种理念即:使预算管理成为企业发展战略的基石;使预算指标经得起市场的检验;使预算与企业实际密切相关。还要树立大局观念,不论是制定还是审批环节力争做到公平公正。其次,要明确部门的职责分工、制度规范的信息传递流程。预算管理是企业的一项重要的管理活动,它需要各部门的分工与协作,财务部门是预算管理的重要职能部门,在预算的编制过程中具体负责预算的汇总工作,这是一项综合性较强的工作,它需要各部门提供及时准确的信息,实现这一目标的最有效途径是:明确各部门的职责分工,制定规范的业务流程,使编制预算所需要的信息按流程顺序及时传递,杜绝部门间在预算编制工作上的推诿扯皮,确保预算编制工作的准确高效。再次,要强化预算执行、实施有效的过程控制。我们很多单位预算编完后,常常是装订成册,束之高阁。平日无人问津,只有到写分析材料时才全盘照搬,做的稍好的一些单位,每月召开一次考核会,每月控制一次。这两种控制属事后控制。目前几乎所有单位采取的都是领导签批的控制程序,这种做法无疑能够起到有效控制的作用,尤其对于小企业效果是明显的,但对大的企业来说往往是牺牲了工作效率、增加了控制成本。有效的过程控制应该是在领导充分授权的情况下,由具体的业务部门行使职权,财务部门行使监督权。作为监督的依据是经过批准的预算。只有这样才能保证预算目标的落实。
三、高度重视决策,把好企业投资决策关
决策是企业管理中一项最为重要的工作。投资决策时企业所有决策中最为关键,最为重要的决策,因此我们常说:投资决策失误是企业最大的失误,一个重要的投资决策失误往往会使一个企业陷入困境,甚至破产。因此,财务管理的一项重要的职能就是为企业当好参谋,把好投资决策关。投资是指投放财力于一定的对象,并期望未来获取收益的经济行为。因此,我们在考虑投资时必须把好以下“四关”。第一,把好经济行为关。必须明确投资时一项经济行为,从经济规律中寻找依据,并以此做出正确的投资决策。个别国有企业失误的投资决策,其中一个很大的失误原因是没有从经济规律本身去决策,而是从“政治”、“人际关系”等因素轻率地做出了投资决策。例如,某国有企业的负责人把国有资产随意地投资给自己的亲戚朋友和身边的人,严格地说,这已经是一种腐败行为,是一种犯罪。这一种投资方式在调查的投资决策失误中竟占了40%左右,是一个十分值得重视的不良现象。另一种投资决策失误是投资决策者本人素质差,,独断专行,自己又不懂经济规律而做出的决策。这种投资方式在调查的投资决策失误中约占50%。第二,把好调查研究关。投资决策是一个过程。在做出投资决策之前,必须深入进行调查研究,进行可行性分析,否则不能轻易投资。特别是对外投资,即企业以现金、事物、无形资产等方式,或者以股票、证坏扔屑壑环绞较蚱渌单位投资,一定要按经济规律办事,对投资方的资信、财力等诸多方面有可靠的证明。严把合同关,符合有关法律手续,切不可留有隐患。第三,把好投资管理程序关,做到投资决策科学化和民主化。不同种类的投资都有自身的特点,从而有不同的管理程序,需经不同的部门审批,例如:有的投资,总经理个人可以做出决策,有的投资需经董事会批准,而有的投资则需报上级部门审批。第四,把好成本控制、风险与收益关。投资的目的是要有收益,要赚钱。因此,必须实行投资成本控制,要有风险意识,尽力规避风险,投资要有效益,还得及时回收,以确保投资成功。
四、管好资金,确保企业资金流通与安全
一个企业不能缺少资金,如果把企业比作一个人,那么资金就是人的血液,没有了血液,人何以生息?同样,没有了资金,企业也不能顺利的运行。那么对资金进行管理业就显得十分必要了,资金管理的好坏直接影响着企业的经济效益。因此,要对资金进行合理的使用,对资金的使用进行严格的控制和把关。第一,企业可以对资金进行集中统一的管理,不仅可以避免资金在使用过程中出现散乱现象,还可以把资金集中起来进行投资、开发、研究,发挥其最大效益。企业对资金的使用进行控制可以从三个方面入手,一是企业财务部门对生产经营各部门的货款进行集中结算以及资金的调拨。二是通过现金收支日报表对各部门以及各分公司资金使用进行日常监控。三是要加强对分公司应收账款的管理,督促分公司尽快收回账款,以达到减少资金占用的目的,提高资金的使用效益。第二,充分利用各种金融产品,做好资金运作,以减少财务费用,促进资金的良性循环。比如:疏通融资渠道,建立起良好的银企合作关系;利用资本市场积极实践和探索多种融资渠道;尽量优化负债结构,可采用出让股权、重组联合等策略,对盘活已有资金;利用结算中心闲置资金和自有资金积极开展资金经营活动,创造更好的经济效益。第三,对资金的流出进行严格控制。严格审批每一笔支出款项,制定相关制度来对资金流出进行定额管理,对资金的投向进行合理的安排。定期对现金流量进行分析,及时发现企业在投资、筹资、生产经营方面的财务风险。有效控制资金流出,强化对资金链和现金流的管理,使投资、融资活动良性循环,有效防范财务风险。
五、充分发挥财务监督作用,确保国有资产保值增值
完善企业法人治理结构是目前国有企业改制的一个重大课题。企业要真正成为市场经济中的竞争主体和责权明确的法人实体,必须有一套与之相适应的激励机制。建设一个团结、开拓、廉洁的领导班子是高好国有企业的关键。从防止腐败入手,企业必须加强监督。在企业约束之中,充分发挥财务监督作用,具有特别重要的意义。财务工作者要有高度的责任感,对于不按财务制度办事的人,要敢于抵制,这样才能充分发挥财务监督作用。
随着经济全球化,市场国际化的不断深入,地勘单位管理也面临新的、更加严峻的机遇和挑战。财务管理是地勘单位管理的核心,是地勘单位蓬勃发展的命脉,是地勘单位长远发展的前提。只有认清地勘单位财务管理的现状,找出存在的问题,提出解决问题的方法,才能使地勘单位的财务管理活动发挥出关键的作用,因此,地勘单位各级领导应予以高度重视,广大财会人员更要认清形势、坚定信念,勇敢的迎接挑战,不断调整改善,全面提升财务管理水平,为煤炭地质勘探事业的发展做出应有的贡献。