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检察机关后勤保障思考

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古人云:“兵马未动,粮草先行。”军事专家曾说,“外行看战场变化,内行看后勤供给”。这些都从不同的角度,强调了后勤保障的重要性和必要性。衡量后勤保障的标准概括起来,就是“服务到位和保障有力”。那么,什么样的后勤保障才算服务到位、保障有力,两者的关系又如何呢?个人认为,服务到位是保障有力的前提和条件,保障有力是服务到位的发展和升华;只有服务到位了,才能谈得上保障有力;服务到位是保障有力的表现形式,保障有力是服务到位最终目的。

一、端正思想认识,更新观念议服务

机关后勤工作既是一项管理工作,又是一项服务工作,是机关工作的一个重要组成部分。机关后勤不仅担当对内管理、服务的职责,同时还承担对外联络、接待的重任。后勤机关如何既为机关提供强有力的后勤服务保障,又能在市场经济的激烈竞争中求生存、谋发展,这是摆在机关后勤工作者的重要课题。从事机关后勤工作,首先解决质量稍不如人,就会议论纷纷;服务稍不到位,也会招来责问,甚至影响个人仕途的模糊认识,克服因“服务”而妄自菲薄,自视低人一等的思想。要从全局的高度,充分认识机关后勤工作的重要性,以主人翁的姿态对待机关后勤工作。省院服务中心作为省院的服务职能部门,承担着机关办公、会议、餐饮、洗浴、公务用车、卫生保洁等服务。各个部门必须服从于整体利益,服务于整体目标,不能“各拿各的号,各吹各的调”。要具备协作互助意识,主动配合,出现失误,要尽力协助挽救,主动分担责任,绝不能袖手旁观,推卸责任。如果我们把干部职工洗浴、餐饮、福利待遇等工作做好了,提供一个优良的工作、学习、生活环境,就解除了干部职工的后顾之忧,就会更好地激发干部职工的积极性,也就体现了省院党组对广大机关干部职工的关心和爱护。

从事机关后勤服务工作,要甘做机关的“孺子牛”,树立“三种”理念。一是艰苦创业理念。在机关后勤工作中,办公场所的兴建、房屋维修、设备和耗材的添置,用水用电用车等等,大都是政府投资,纳税人买单,机关后勤是具体的管理者。因此,一定要艰苦奋斗,勤俭持家,为纳税人省钱,尽可能节约成本。当好“管家”。同时要清正廉洁、公道正派,做到用权不滥,理财不贪,见物不迷。二是创新管理理念。创新管理是机关后勤工作的核心。用科学、严格的管理来提高机关后勤工作质量和效率,逐步实现向“管理效益型”转变。在制定工作制度和工作标准的基础上,突出管理以人为本。打破用人,薪酬等常规,实行绩职挂钩、绩效挂钩且待遇重点向艰苦一线职工倾斜的动态管理办法,使每位机关后勤人员有压力,有动力,调动工作积极性。三是服务质量理念。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,搞好服务是机关后勤工作的主题,必须围绕为领导、为机关、为干警提供优质、高效的服务而展开。只要有服务的需求,就要想办法解决,制定服务的标准,创新服务的内容,重视服务的质量,提高服务的品位,创优自己的服务品牌。

二、加强管理机制,与时俱进谋服务

检察机关后勤工作是检察机关领导、干部职工做好各项工作的重要保障和基础,面对检察机关对后勤保障不断增长的新需求,面对检察干警物质文化需求多样化的新要求,直接关系到检察机关工作的效率和干部职工的切身利益。

强化管理机制,是提升保障能力的基础。老子曾说:“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细”,它指出了想成就一番事业,必须从简单的事情做起,从细微之处入手。《细节决定成败》一书作者汪中求说:“中国决不缺少雄韬伟略的战略家,缺少的是精益求精的执行者;决不缺少各类规章制度,缺少的是对规章制度不折不扣的执行者”,强调的是管理机制的重要性。每个单位、每个部门要依规章制度管人,依靠人干事。不仅要建立规章制度,还要完善规章制度,更要落实规章制度。制度只有落实了,制度才有效力,管理才有效果,否则制度只是一纸空文。通过有效的管理,以最小的投入、最低的物质消耗,取得最大的效益,最大限度地满足检察机关工作条件和生活条件的需要。在工作中,要本着标本兼治、综合治理,注重实效、着眼长效目的,按照“科学、规范、高效”的原则,抓好一些重要工作机制的建立,实施定岗,定人,定职责的长效机制。管理是基础,经营是手段,一切都是为了搞好服务这一根本任务来进行。要牢固树立服务第一思想,把为机关提供优质、高效、安全、文明的服务,为省机关高效运转提供强有力的后勤保障,作为机关后勤工作的出发点和落脚点,要扩展服务领域和服务项目,满足机关干部职工的不同层次的服务需求,作为机关后勤部门的价值取向。把做好服务工作视为后勤人的立身之本。

要不断增强责任意识和前瞻意识,以服务为基础,以经营为主体,为机关职工福利待遇的提高起主导作用。人们总结出管理出效率,管理出效益。管理出效率,管理工作做得好,把一个单位的人、财、物三方面以最大程度的合理性结合起来、组织起来、调动起来,就能以尽可能少的时间完成最大限度的工作。管理出效益,管理工作做得好,人、财、物使用得当,搭配合理,就能以尽可能少的开支为创造出最大限度的经济利益。要解放思想,与时俱进,冲破仿碍发展的思想观念,牢固树立协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观,切实把企业办好、办强,大力发展后勤经济,以外促内,以外补内,不断促进机关后勤服务保障水平上新台阶。如离子水厂在服务工作中,发现供需方式不大方便机关同志的需求,一些年岁大的老同志或女同志取水多有不便,就采取一站式服务方式。现在是只需打一个电话,水就直接配送到每个办公室,这么简单一改,就很方便地解决了大家的饮水问题。

三、提高服务效能,开拓创新促服务

提高机关服务效能,要求做到服务能力要强,服务途径要广,服务效率要高。所谓机关服务效能,就是机关及其工作人员等服务主体对服务客体所具有的潜能以及由此发挥作用时所收到的成效。它包括三个基本要素,服务能力、服务途径、服务效率。要进一步增强工作责任心,始终保持对工作有激情,做到份内事情精心办,份外事情设法办,大小事情认真办,一切事情依法办,对承担的工作和交办的任务,有“食不甘味、夜不能寐”的压力感和“不达目的誓不罢休”的责任感,干一行、爱一行、钻一行、成就一行。要进一步提高服务效率,坚持立说立行、速决速行、雷厉风行,做到急事急办、特事特办、能办的事马上就办、办就办好、办出成效。要进一步增强主动服务、超前服务的意识,以优化服务为己任、以服务发展为天职,变过去领导要求怎么做,转变为机关需要怎么做我们就怎么做,努力提供优质高效服务。

“服务、管理、勤政、廉洁”的要求,是检察机关后勤保障工作的基本要求。检察机关的后勤保障,要紧紧围绕着检察工作实际开展工作,以优质服务为第一要务,增强服务意识,大局意识,公仆意识和宗旨意识,立足奉献、廉洁、高效为服务宗旨。要在三个方面力求创新,一是在思想理念上创新。要做好新时期机关后勤工作,确立机关后勤工作的新理念。在后勤服务的生产、分配、消费的具体实践中,牢固树立市场观念、效益观念和质量观念,树立知识后勤、资源后勤、技能后勤、信息后勤的新理念。用新的思维方式研究和解决后勤工作在新形势下出现的新情况和新问题。二是在运行机制上创新。建立和完善适应社会主义市场竞争规律的内部激励和约束机制。在人事用工方面,全面实行人员聘用制。要通过公开、平等、竞争、择优的充满生机和活力的运行机制,建立健全相应的配套制度和保障体系,有效的调动起广大干部职工的劳动积极性。机关后勤服务机构要建立成本核算制度,对机关内部服务采取保本微利的结算方式,对社会服务则放开经营,按照市场经济规律进行运作。三是在服务方式上创新。全心全意为机关以及机关人员服务是后勤服务部门的天职,也是机关后勤赖以生存的基础。机关后勤要跟上时代的发展,不断满足新形势下机关及机关人员的服务需求,就必须对现有服务方式进行创新。铅印室、招待所、浴池、水厂在为机关服好务的基础上,开展经营创收。安达副食品基地、呼兰养殖基地要科学规划、精心设计、加快建设,争取早投产,早见效。

总之,检察机关的后勤工作是一项集管理、服务、保障于一体的综合性工作。新形势、新任务、既带来新挑战,又带来新机遇,只要与时俱进,开拓创新,就能够不断推进机关后勤事业向前发展。