当前工程监理存在的主要问题及解决办法

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摘要：现代的经济发展迅猛，大量的建筑物拔地而起，不管是什么用途的建筑物都对建筑质量有着非常高的要求。建筑工程监理既是建筑工程中不可分割的组成部分，又是把控建筑工程质量的关键环节。质量监理人员在整个施工过程中的质量控制措施的得当与否,会直接影响到工程质量。

关键词：建筑工程；监理现状；解决办法

中图分类号：TU198文献标识码： A

1、建筑工程监理的必要性

我国建筑工程业在国民经济中的比重很大，它的发展关乎我国加快转变经济增长方式的国策是否能够顺利进行；同时，建筑工程行业的发展程度也直接影响了国家城市化建设的进程。因此，对如何做好建筑工程监理具有重大的意义。在建筑工程业快速发展的今天，确保该行业的顺利发展就要加强对建筑工程施工过程的监管，建筑工程监理的意义主要表现为以下几点。

1.1建筑工程监理有利于规范工程建设单位的行为。

在建设工程实施过程中，工程监理单位可依据监理合同和有关的建设工程合同对施工单位的建设行为进行监理。由于这种约束机制贯穿于工程建设的全过程，工程监理采用事前、事中和事后控制相结合的方式，因此可以有效地规范各施工单位的建设行为，最大限度地避免了不当建设行为的发生。但是，就算出现不当建设行为，也可以及时地进行有效的制止，最大限度地减少不规范行为导致的不良后果。另一方面，建设单位可能因为不了解建设工程有关的法律法规、管理程序、市场行为准则等，出现违规的建设行为。这个时候工程监理单位可以及时地向建设单位提出适当解决方案，从而避免发生不当的建设行为，这对规范施工单位的建设行为也可起到关键作用。

1.2建筑工程监理有利于保障工程质量。

建筑工程监理相关单位对施工单位的监管是至关重要的。工程监理单位中的监理人员都是既懂工程技术又懂经济管理的专业人士，他们有能力及时发现建设工程实施过程中出现的问题，包括发现工程中的材料、设备以及阶段性产品存在的问题，这样就很大程度上避免了工程质量隐患。因此，实行建筑工程监理制度之后，在加强承建单位自身对工程质量管理的基础上，由工程监理单位介入到建设工程生产过程的管理中，对保证建设工程质量和使用安全有着至关重要的作用。

2、建设工程监理中存在的问题

2.1、部分监理人员队伍素质不够高

有的监理单位没有一定的工程监理的内容和程序，也没有规定并落实各级监理人员责任，致使一些监理人员应该在进行检查时不检查、在该旁站监理时不旁站，严重的甚至在质量把关上对业主和施工单位进行隐瞒性欺骗，不问工程是否合格就直接签字。

2.2、监理单位的体制问题

目前，我国监理单位的性质，大多都是股份制的民营企业。内部人员的组成，是股东与雇员的关系，除了股东和在该公司注册的监理工程师能相对稳定在一个单位里执业外，其他监理人员的流动性很大，有的工程一个施工周期，会调换多个监理人员。有的监理公司，名义上是外地“某某监理有限公司”，但实际上岗、运转的人员都是当地人士。另外还有“某某监理公司分公司”等挂靠的实际不具备监理素质的人员，一套班子多个牌子的情况较多。

2.3、对监理的重视程度低

首先许多建筑监理公司对自己不够重视，采取项目聘任制，对外地的工程项目实行工程所在地招聘，在工程结束后未必继续进行建筑监理工作，造成监理人员不稳定，专业人才流失。其次部分监理公司通过降低监理费用来维持自己在监理市场的竞争力，导致监理从业人员收入过低，工作积极性不高。

2.4、业主素质不高，行为无规范

业主的行为素质是影响监理工作开展的关键因素，有些业主为了显示自己的主体地位无理干预监理工作，认为业主和监理单位是上下级的关系，导致监理工作无法正常开展，且容易产生纠纷。

2.5、关于监理工作定位问题

作为工程建设市场的三大主体之一，监理理应发挥重要的作用。但工程建设中，重设计、重施工、轻监理的观念仍然普遍。有些业主及施工单位对监理单位职责没有正确的认识，令监理工作正常开展受到一定困扰。 某工程，砼浇筑过程中施工人员操作不善漏振，砼出现蜂窝、麻面现象，业主公然在承包商面前指责监理单位监理力度不到位，而不追究施工单位；在某道路工程中，业主要求监理单位在签订监理合同时附加一条：若业主被上级领导批评一次，监理单位罚款一万元。把监理单位当作是业主的替罪羊；监理工程师下发了停工令，施工单位对监理工程师指令置若罔闻、拒不执行。监理应该对什么承担责任，应该说建设部颁发的《工程监理合同(范本)》、《建筑法》以及相关法规均有界定，出现上述情况只能说这些业主代表对合同文件了解不够，但这种现象不扭转，对规范建筑市场的工作十分不利。

3、解决建筑工程监理问题的主要措施

3.1加强监理企业的业务水准

加强监理企业的业务水准可以从以下几个方面入手，第一，杜绝监理工程师身兼多职的现象，这样监理工程师就可以充分地发挥作用，继而保证了工程监理的质量；第二，在工程监理过程中，监理人员要严格按照工程监理的相关制度和规范进行监理，一定要把监理工作落到实处；第三，健全工程监理的组织，完善监理制度，监理人员的责任划分也要明确；第四，建筑工程监理企业的管理理念还不够先进，技术手段还比较落后，相关的工作人员缺乏良好的服务意识和服务水平，所以要尽可能地引进先进的管理理念和先进的监理技术，同时还要提高监理企业服务人员的服务质量。

3.2加强施工监理人员的素质和工作态度

加强我国建筑工程施工监理要从提高管理人员专业素质和端正监理人员的工作态度入手，确保监理人员抱着对工作认真负责的态度，他们的态度很大程度上决定了工程的质量。另外，要进行严格的管理人员选拔，而且要对管理人员进行定期培训，确保管理人员管理素质过硬。尽可能的采取各种有效措施提高管理人员学习和工作的积极性，比如说可以建立奖励制度来激励管理人员；同时可以建立考核制度，定期对管理人员进行技术考核，考核不合格的人员给予一定的处理，这样奖惩制度双管齐下，一定可以铸造出一些优秀的管理人员。

3.3完善工程监理相关法律法规

在建筑工程监理过程中，法律规章制度是建筑工程监理工作开展及运行准则和基础，完善相应的法律规章制度是当前任务的重中之重。国家和政府相关部门要根据工程监理的特点和现阶段工程监理存在的问题制定出相关的法律法规，还要不断地淘汰那些不合理的法规和制度，建立能够规范现阶段工程监理操作的可行性法规，只有这样才能更好地规范建筑工程监理市场，严格的规范监理工程师的监理行为，进一步的保证了建筑工程监理的质量。

结语

工程监理制已经成为建设管理体制中的一项基本制度，应坚持和完善这一制度，继续深化对监理重要性的认识，提高监理的社会地位和工作地位，摆脱监理行业存在的困境，使建设监理事业健康发展，进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。

参考文献

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[2]伍军保,张天晓.关于我国现阶段建设工程监理发展的几点探讨,2012

[3]崔云财，冯振国.浅谈当前工程监理的主要问题及对策[J].黑龙江交通科技,2008(06).