简述建筑工程设计阶段的造价控制
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【摘要】随着我国建设事业发展的加速，建筑行业已经进入了大发展的阶段，但是其在工程设计阶段的造价控制问题，严重制约着其整体的进步，使其发展难以顺畅的进行。针对这一问题，笔者做了深入的研究，并针对其中存在的一些难题，提出了相关的解决方案，希望能为我国建筑业的全面进步提供帮助。
1、工程设计阶段造价控制的重要性
1.1设计阶段是控制工程造价的重要阶段。
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济关键性环节，是具体实现技术与经济对立统一的过程。项目的设计费一般只占建设工程投资的1%～2%以下，但在决策正确的情况下，对工程造价的影响程度却占75%。由此可见，设计阶段对控制工程造价具有十分重要的意义。
1.2设计阶段控制造价能充分体现事前控制的思想。
由于设计阶段毕竟是项目要实施而未实施阶段，调整、改动都比较容易，为了避免施工过程不必要的修改，减少设计变更引起的造价增加，应该把设计做细、做深入，尤其是施工图设计，因为设计的每一笔都需要投资来实现，所以在没有开工之前，把好设计关尤为重要。
2、工程设计与工程造价的关系
2.1工程设计方案与工程造价的关系
建筑工程设计本身的费用所占整个工程投资费用比例较小，还不到整个工程造价的1%，但是这不到1%的设计费用，却影响了建筑工程的总投资。从建筑工程的实践来看，每项工程在设计阶段对建筑型式和结构的选择方案，以及对建筑材料型号和等级的选择，都会直接影响到工程项目的总投资。所以说，建筑工程的设计也存在着技术经济的分析问题。
2.2设计质量与工程造价的关系
相关的统计数据表明，大多数的工程质量事故，都与工程设计质量有着一定的关系。目前正常投入使用的建筑项目，其中有很多是因为设计阶段对建筑功能的设计不科学、不合理，导致建筑的正常使用功能受到较大影响。部分已经投入使用的建筑，由于设计方面存在的各种问题，导致设计图纸粗糙、结构之间存在设计矛盾和缺陷等问题，进而在实际施工过程中，造成大量的工程浪费，使设计变更、返工和停工现象频出，极大影响了工程造价控制；另外有些建筑设计上的不合理，还会使建筑存在大量的质量问题和安全隐患，甚至造成人民生命财产的巨大损失。
2.3设计方案与工程经常性费用的关系
建筑工程的设计，除了对建筑工程建设期间的一次性投资具有较大影响之外，在建筑的使用期间还会因为设计结构存在的问题，而产生一系列的经常性费用。比如对建筑的保养、能源消耗、清洁和维修等，从深层次上进行剖析，建筑的一次性投资与建筑使用期间的经常性费用之间，存在一定的反比关系，也就是说建筑工程的一次性投资越高，其后期使用维护的费用也就会相应降低。而对于降低建筑工程的全生命周期费用，最好的方法就是在建筑的设计阶段从长远着手，认真构思，通过良好、科学的结构优化设计，来实现建筑结构设计在造价与质量之间的平衡，进而保证后期维护费用的降低。
3、加强设计阶段工程造价控制的措施
3.1通过设计方案竞选优化设计方案
在拟建工程设计任务时，建设单位就应当通过报刊、网络或其他媒介方式公告，吸引有意向的设计单位参与设计招标。专家评定小组采用科学的方法，按照技术先进、安全适用、功能全面、节能环保等要求，综合评定各竞标的设计方案，从中选择最优方案。进行工程设计招投标旨在通过竞争的方式促使设计单位改进管理方式，引用先进技术，减少工程造价，缩短工期，从而提高投资效益。通过竞争，打破地区之间的信息封锁状态，形成统一开放的建筑设计市场，使资源得到优化配置。设计企业凭借自身的资质、实力，以最优设计、最合理造价赢得市场，从而达到有效地控制设计造价的目的。
3.2合理推行招投标制
目前，招投标主要在施工阶段，设计阶段招投标开展得不是很广泛，甚至有的还很不规范。设计招投标可以把工程设计质量、功能、造价等自己所关注和要求的各方面定为招投标的重要考虑因素，以此达到控制设计方案优化的目的。设计招投标制度的推行为提高设计质量、进行投资控制提供了契机。但是，目前一般评标所邀请的大多为工程技术方面的专家，而经验丰富的概预算专业的经济师、造价师或造价员却很少参与，这就造成评标过程主要关注设计方案的建筑、结构、技术是否合理可行方面，忽略了方案设计的经济性，造成评标质量的偏差。因此，业主可以根据建设项目的特点，组织邀请技术、经济、设计等多方面评标专家对投标方案进行综合评比及打分，从中选出技术上先进，经济上合理，既满足功能和使用要求，又能降低工程造价的优秀方案。
3.3推行限额设计制度
限额设计就是按照批准的总概算控制总体工程设计，各专业在保证达到设计任务书各项要求的前提下，按照所分配的投资额度控制各自的设计，没有特殊理由不得突破限额。限额设计对各方面人员提出了更高的要求，要求技术人员在专业基础上要不断拓展自己的技术知识，学习掌握经济、管理方面的知识，不断提高自己各方面的工作能力；要求造价人员有很强的责任感、丰富的实践经验。限额设计同时也为工程造价人员发挥自己的聪明才智提供了发挥空间，真正体现自身价值。
3.4加强设计变更的管理工作
设计单位认真做好图纸审查工作，可以减少图纸中的错、漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。图纸本身不完善或设计深度不够，将导致在施工阶段的设计变更增加，从而导致投资的增加。对于业主而言，要防止此现象发生，让设计单位提高设计深度，完善设计图纸，应注意：一是在设计阶段确定建筑的最终方案，避免在施工阶段提出更改；二是给设计单位充足的设计时间，加强设计的前期准备工作，如勘察、钻探等，设计时间过短，将导致设计深度不够，图纸不完善；三是选择合适的设计单位，合理的设计费用，设计费用过低，设计人员的积极性不大，图纸质量较难保证；四是对由于设计单位的原因造成的设计变更而产生的投资失控，应明确承担的责任。
3.5建立设计收费标准和奖罚制度
现行的设计费通常按投资规模和建筑面积为依据计取，没有任何经济责任，这种取费办法助长了设计人员只重视技术性、忽视经济性的观念，实际工作中经常会碰到设计过于保守或设计功能没有达到最优或在施工过程中随意变更，致使工程造价居高不下和决算价大大超出原概算，这些都不利于设计阶段对造价的控制，因此应对现行设计取费办法进行改革，建立激励机制。
设计费的计取应分为两部分：（1）基本设计费，按投资规模和建筑面积为依据计取；（2）效益设计费，这部分费用应充分体现出激励机制及奖罚制度，在保证工程安全和不降低工程功能的前提下，凡因设计质量好而降低造价的应根据降低的幅度大小计取不等的效益设计费；凡因设计错误、漏项等造成损失的，也要承担一定的经济损失责任，按量从设计费中扣减。从而调动设计人员的主动控制造价的积极性和全面提高设计工作的责任心，保证设计质量，有效降低成本。
4、结语
总之，建设项目实施是一个复杂的过程，实践证明，设计对工程造价起着决定性作用.设计阶段是控制工程造价的关键所在。因此，要高度重视设计阶段的造价控制。适当增加设计阶段的投入，特别是组织对设计方案的选择、论证、优化、评审工作，保证了方案最优，才能保证后续工作的有效进行。
参考文献：
[1]王志文.对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析[J].四川建材，2010，（01）
[2]吴丽莉.建筑工程项目质量管理对策分析[J].山西建筑，2009，（31）