百姓心中的“幸福屯”

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“生活在扎兰屯就是生活在‘幸福屯’，像我这样的残疾人，最低生活有保障，大病医疗有救助，还能住进温暖的廉租楼房，这些我做梦都没想过。”扎兰屯市阳光小区6号楼1单元102号残疾人低保户杨国军感慨地说。

扎兰屯市委、市政府认真贯彻落实自治区“8337”发展思路和呼伦贝尔“1255”发展思路，着重改善民生、增进民利、解决民难，不断提高人民群众的幸福指数。

补齐民生“短板” 安居梦想成真

加快解决民生难题、早日补齐民生“短板”，既是广大群众的热切期盼，也是市委和政府工作的重点。

从2013年起，扎兰屯市加大保障性安居工程的推进力度，续建保障性安居房2882套，完成投资4.46亿元。其中，续建廉租房396套，公租房214套，城市棚户区改造2272户，在完成续建工程的基础上，市政府计划新建城市棚户区改造住房2646套，同时还实施农村危房改造2800户，总投资1.68亿元，落实任务指标100%，目前竣工率已达90%。

部门帮扶“同向” 创业致富路宽

民生之本乃就业，一项项举措回应着民生关切。扎兰屯市坚持以创业带动就业，团市委、妇联、就业局、YBC工作站等部门积极做好帮扶工作，资金同向创业倾斜，政策惠民实现“创业梦”。

近几年，市妇联争取到自治区妇女创业小额担保贷款2700万元，共扶持374名妇女发展特色种养、农畜产品加工、旅游接待等20个创业项目，带动就业近万人，实现效益1.2亿元，在妇女增收致富、实现自主创业中迈出了可喜步伐。

“我们青年人有志向、有梦想，但是缺少资金。有了团市委扶持的7万元创业资金，我建起1100平方米的育肥猪舍和公猪舍，实现了规模化养猪的创业梦想。”大河湾镇创业青年秦玉华说。

市团委共发放贷款377万元，扶持132名青年创业。其中，“农村青年创业计划”发放无息贷款160万元，扶持79名青年创业;“农村青年信用示范户”发放低息贷款217万元，扶持53名青年创业，同时，就业服务局发放就业小额担保贷款2230万元，其中，给中小型企业贷款1330万元，直接稳定就业岗位894个;YBC扎兰屯工作站发放扶持资金71万元，扶持创业青年16人，带动就业岗位168人，共计实现年收入1056万元，实现年利润417万元。

城乡低保“给力” 保障促进和谐

民生的改善诠释着社会的进步，更让低收入人群感到党和政府的温暖。一年来，扎兰屯市坚持“三个带动”战略不动摇，在财力有限的情况下，将支出重点聚焦民生，重点围绕城乡低收入群众最关心、最直接、最现实的利益问题，“阳光低保”筑牢了民心工程。

“有了低保补助，我再打点零工，丈夫患病有医保，孩子上了大学，我这因病致贫的家庭过得很踏实。这要感谢党的政策好啊！”繁荣街道低保户孙秀丽由衷地说。

扎兰屯市积极稳妥地做好低保提标工作，城镇低保标准由每人每月370元提高到430元，农村低保由每人每年2400元提高到2800元。全市城市低保对象15771人，共发放低保金5206万元;农村低保对象31415人，发放低保金5759.13万元。

让低收入人群的生活得到保障，“孤、老、无”人员是社会保障的重点。全年共为 542名“三无”人员发放生活保障金278.11万元;为112名孤儿发放资金125.4万元;为3137名80岁以上老人发放高龄津贴378.6万元。同时，创新推出医疗救助，开通“一站式”即时结算业务。对“三无”“孤儿”等弱势群体按患病种类和救助比例实施即时救助，共发放医疗救助资金693.8万元，让患者在出院当天就能得到救助资金。

居者有其屋、弱者有其帮、贫者有其补、病者有其医……百姓过得殷实，社会和谐稳定。扎兰屯，百姓心中的 “幸福屯”。

（作者单位：扎兰屯市资讯中心编辑部 ）