小议提高建筑工程施工阶段造价的控制策略
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摘要：施工阶段的造价控制是工程全过程造价控制中重要的一环。加强对施工阶段的造价控制研究，对缓解建设工程资金的供求矛盾、优化技术和投资经济的组合、降低工程成本和提高经济效益具有重要意义。
中图分类号：TU198文献标识码： A
1施工阶段造价控制的含义及造价控制的必要性
施工阶段工程造价控制是指在项目实施过程中,对建设过程中所消耗的人、材、机资源及相关费用投资,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正已经或将要发生的投资偏差,把工程造价控制在计划投资的范围之内,以保证造价目标的实现,并尽可能地将实际造价降到最低。
在项目实施过程中,施工阶段是资金投入最大的阶段,也是建设项目全过程造价控制中的最难、最复杂的一个环节。在施工过程中,工程技术人员往往只注重工程质量和工程进度的控制,认为对工程造价的控制只是财务、概预算人员的职责,从而忽略了对建设项目的投资控制,极易造成项目投资在施工阶段失控的现象。
2工程施工阶段造价可以控制的几个因素
影响工程施工阶段造价的主要因素包括：合同管理，施工人员的专业素质，施工方案，工程项目设计四个方面。
2.1制定合理的合同
由于中国现阶段中小企业居多，缺乏对法律，法规的足够了解。在甲乙双方签订承包后销售合同时没有按照相关的法律规定，合同条款不够严谨，合同中权利义务没有明确的表述，对默示条款表述不清。当发生纠纷后，甲乙双方无法通过合同确定准确的责任归属关系。这样的官司不仅费时费力，如果遇到突发事件，企业将蒙受巨大的损失。
2.2提高施工人员的专业素质
工程施工人员的技术水平、工作能力等专业素质的缺失，不仅会延迟工程工时，在材料的运用上也无法达到最优，从而产生许多比必要的浪费，推升工程施工造价。由于现代工程的日益复杂，仅仅拥有优秀的专业技能是不够的。超前的经济思想观念，优秀的创新意识，才能提高工程施工的质量和速度，降低工程造价。再则是施工管理人员必须有节约意识，确保工程材料用到实处，减少材料浪费。
2.3设计合理的施工方案
在制定施工方案时，没有充分考虑工程的实际情况。在真正施工的时候发现工程不能按照施工方案施工，前期准备的材料，人力，机器设备可能出现报废或者冲突。只能重新设计施工方案。这只会浪费了大量的人力，物力和时间。提高工程施工成本。
2.4确保项目设计的合理性
现在设计单位管理体制不完善，设计人员片面的追求工作量和经济效益，对设计的产品缺乏精品意识等现状。如果在工程施工前，施工企业不仔细确定施工图纸的可操作性，那么工程招投标后的工程施工过程会产生众多的设计变更，造成工程施工过程中成本造价上升。
3加强建筑工程施工阶段造价的有效控制措施
3.1优化施工组织设计工程造价的高低除了与工程实体有关外，很大程度上取决于施工组织设计的先进与否。不同的施工组织设计，会有不同的工程造价，而且差别较大，所以说施工组织设计不仅是指导施工的纲领性性文件，也是确定工程造价的重要经济性文件。不同的施工方案反映的工程造价是不一样的，根据合理的施工方案，充分利用“四新”技术（新技术、新工艺、新材料、新设备）及合理化建议，优化施工过程中的每一个环节、每一道工序，降低工程施工成本和措施费用，达到节约工程成本的目的。反过来，通过经济比较，才能够主动地影响施工组织设计方案，从而达到技术先进可行，经济合理的最佳效果。
3.2掌握要素价格市场动态
建筑工程建设所需要购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为60%～80%。因此价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重视动态变化带来的风险。在投标报价时，工程造价编制人员必须及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价接近市场变化。在实施中，做好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。尚未实现的产品成交价，只有竣工工程的结算造价才能真正代表市场价格。因此，在资料收集方面，工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。
3.3严格控制设计变更
设计变更是保证施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作，设计文件一经审查通过，任何单位和个人不得随意更改。在开发项目施工过程中，设计变更会引起工程造价的上升，因此工程开工前必须严格进行图纸会审，将施工图上的问题提前解决，尽量减少施工中的设计变更，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目的正常运行。由于项目建设条件的改变或施工实际需要而更改原设计，必须经过深入的调查研究并充分论证，并遵守项目合同中的全部规定，对必须发生的涉及费用增减的设计变更必须经设计单位、建设方代表、监理单位总工程师共同签章认同方为有效。
3.4加强施工合同、工程变更和施工索赔的管理
（1）施工合同是施工单位与招标单位双方签订的具有法律效力的正式文件。因为在施工合同条款中,同时约定了双方的权利和义务,因此,施工企业要在严格遵守合同约定内容的同时,特别注意对合同中暂定的项目和存在变更的部分工程,对这些项目和工程要及时申报,用施工合同所赋予的权利,合理地增加收入,减少支出,这在成本控制中有很重要的作用。
（2）在实际施工过程中,要做好工程变更及合理索赔。工程变更,指的是在施工过程中,因为各种原因,从而造成的设计变更、进度计划变更、施工条件变更、使用材料变更以及原招标文件和工程量清单中未有的新增工程等等。我们知道,工程变更对施工企业而言,有其有利和不利的方面,因此,处理好工程中的变更问题,可以给企业带来利益或者减少损失,从而降低整个工程的成本支出。另一方面,施工索赔是施工阶段经常要面对的事情。索赔都有时间限制的规定,超过时限索赔就会失效,因而要及时、正确的处理索赔事务。但是我们必须注意,索赔时限反过来可能会制约建设方。在这种情况下,施工单位应及时采取措施,要求他们在施工方递交索赔报告回执上签收、注明收到报告的时间。
3.5竣工结算控制在工程全部完成后对各项实支费用进行汇总和清算，并逐项与成本预算进行对照比较，分析总结经验教训，不断积累资料，以提高管理水平和控制成本的能力。竣工结算编制的主要依据为：（1）施工承包合同及补充协议，开、竣工报告书；（2）设计施工图及竣工图；（3）设计变更通知单；（4）双方确认的索赔及现场签证记录；（5）甲乙双方供料手续或有关规定；（6）采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等。施工单位在完成合同规定的全部内容。经验收质量合格并符合合同要求后，根据以上原则组织专业人员编制完整的结算，并及时报送建设单位。
4结语
总之，工程施工阶段的造价控制是整个工程造价过程控制中极其关键的环节。把握工程施工阶段的重点和关键环节，设计合理的工程施工组织结构。工程施工过程中产生的技术问题和经济问题，要认真分析研究，运用科学合理的方法解决问题并落到实处。在工程施工实践当中要勇于尝试，敢于创新，减少施工阶段资金和材料的浪费。针对特定工程总结一套科学合理的施工办法，最大限度的提高社会和经济效益。
参考文献：
[1]斯庆，宋显锐.工程造价控制[M].北京大学出版社,2009,(02).
[2]苗曙光，刘智民，王斌.工程造价禁忌及实例[M].中国建筑工业出版社,2010,(04)