小议新形势下如何做好市政工程项目施工管理
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摘要：新形势对市政工程项目施工管理提出了新的要求，进行建设项目施工管理需要达到几个重要的控制目标，其中质量、投资、进度这三个方面的控制是否达标至关重要。同时，这三个目标之间的关系不是安全割裂，毫无关系的，做市政工程项目施工管理的最终目标是在合理的进度内，以较少的投资，完成质量达标的项目。但是，想要这三个方面同时做到尽善尽美很难实现，但从质量方面讲，想要提高工程质量，工程投资可能会加大，工程进度也可能会延长，如果严格控制工程投资和工程进度，质量就难以保证。因此，在市政工程项目建设中，一定要综合考量质量、投资、进度这三者之间的关系。本文将对如好做好这三个方面进行分析，旨在为市政工程项目管理提供一些经验。
关键词：市政工程；管理；质量；投资；进度
1工程项目施工管理模式概述
目前工程项目比较常用的管理模式有三种：
（1）现在工程项目最为通用的模式是传统模式，很多项目都采用这种模式进行工程项目施工管理。因为这种模式的管理方法现今已经比较成熟，用起来得心应手，很多要求可操控性强，各种费用的使用也很清晰，不会出现浪费过多的情况。
（2）现在工程项目采用的第二种管理模式叫CM模式，CM是英文Construction Management的缩写，这种模式是在项目施工的前期就雇用施工经验较为丰富的CM单位加入整个施工项目，在他们的帮助下完成整个施工项目。这种模式的优点是通过专业人员进行管理，可以缩短工期。
（3）现在项目工程采用的另外一种管理模式叫BOT模式，中文名字叫建造―运营―移交模式，这种模式早在上世纪80年代兴起于国外，它是用国外私人资本进行施工融资的。这种模式要求东道主国家实行对爱开放的政策，能够吸收外资，并给他们特权，让他们对项目进行建设和管理。这种管理模式的优点是可以充分运用外资，弥补资金不足的问题。
除此之外，随着经济发展，现在已有两种新模式出现在了项目施工管理过程中，一个叫EPC模式，另一个叫项目施工管理承包模式。
2施工项目的组织管理
施工项目的组织管理在整个项目施工建设中的地位至关重要，能否合理设置施工管理项目管理的组织机构决定着施工项目整体能否成功，这是部分与整体的关系，部分设置不合理，整体一定会受到影响。因此，建设一个高效、高素质、高管理水平的组织机构是做好整个项目工程建设的重要部分。
3市政工程项目施工管理
市政工程项目施工管理的最关键因素是保证工程的质量，这是工程项目管理是否有效、是否合理的主要衡量标准。其次，如何控制项目成本，缩短工程进度也是需要考虑的重要因素。下面笔者将从这三个方面为市政工程项目管理提供如下经验。
3.1进度控制
每一项市政工程项目都要在合同规定的时间和进度内完成，超过合同规定都要缴纳相应的赔偿。因此，建立合理的施工进度计划至关重要，它是进度控制的主要根据。对于如何编制施工进度计划，要以控制工程进度为依据，而且对于不同的情况要区别对待，不能一概而论。施工进度计划可以分为两类，一是施工总进度计划，一是单位施工进度计划，这两种进度计划各有作用，都应重视。这两种计划的编制形式也应得到重视，主要有以下两种编制形式：
一是横道图计划，这个计划是工程项目建设的时间计划表，建设的情况会严格根据计划实施，期间人力物力的动用、调配，资金的运转，都必须根据横道图计划来进行，切记随意进行，这是按时保质的完成工程项目的前提。
二是网络图计划，这是对市政工程进度控制采取的另一种常用方式。这种方式一般运用于当工程进度落后于原定计划时，根据一定的原理考虑压缩工期，追赶项目工程进度。由于网络图计划变更的可操作性强，所以能够根据实际情况及时修改，在工程进度难以控制的情况下可以保证工程建设顺利进行。
进度控制的重要性不言而喻，因此做好总结和分析十分必要。
（1）首先是施工进度控制的中间总结，在施工进度计划开始实施以后，每月应向施工单位提供进度报告。进度控制的中间总结一般包括进度实施的总体情况，工程进度图表，，工程有无变更，工程款的情况，工期有无调整，进度是否按照计划实施，如工程进度有偏差，需要分析原因，提供解决的方案。
（2）在施工进度计划完成后，进行进度控制最终总结。总结的依据是：施工进度计划，实际记录，检查结果，调整资料。总结的内容是：合同工期目标及计划工期目标完成情况，施工进度控制经验，施工进度控制中存在的问题及分析，科学的施工进度计划方法的应用情况，施工进度控制的改进意见。施工进度控制总结是进度控制持续改进的重要一环，是信息积累和信息反馈的主要方法，必须高度重视。
3.2质量控制
对市政工程项目质量的高要求已得到广泛的重视，因此如何保证建设工程的质量已成为建设领域里重要的研究课题。按照“人员、设备、物料、工艺、环境”五大要素的管理理论，结合工程施工过程的分析，根据各个项目的特征不同，建立起系统的质量管理体系及标准，以达到保证工程质量的目的。质量控制应从下面几个环节重点掌控：
（1）有明确的工程质量目标。严格按照合同约定的质量要求制定工程项目质量目标，使工程建设人员，项目建设重点环节的负责人更要了解分项目的质量要求，相应制定质量验收标准，建议此验收标准按略高于国家验收标准制定，以确保质量控制目标的实现。
（2）严格控制原材料的质量。对工程建设材料的质量控制应坚持“三把关，四检验”的制度，严格检验材料规格、品种、质量和数量。首先，榭料采购人员应严格控制第一道关；然后，由工程项目内部质量检验人员做好检验第二关；最后，建设人员在使用中根据经验、通过对比再次把好关。
3.3成本控制
工程项目的成本控制要求在施工建设中对使用的人力、物力资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，通过对各分项成本的控制，确保工程整体成本控制目标的实现。通常采用的是：
控制人工、材料和机械设备费用。根据承包合同对成本的要求，计算人工总量，有效控制人工费用；施工过程中加强对材料的管理，严格用料制度，抓好材料进货渠道，减少进货环节，对施工现场耗用较大的辅材实行专人包干，及时归库：对机械设备和周转材料实行租赁制，这样能提高机械设备和周转材料的利用率，加快施工工期，又减少机械购买费用。
制定合理的施工方案，严把质量关。正确选择施工方案是工程建设的关键，不断探寻降低成本、提高工效的新工艺、新技术，总结经验并形成创新机制；建设过程中应严把质量关，严格做到“按图施工、按合同施工、按规范施工”，应严把质量关，确保工程质量，以减少返工造成人工和材料的浪费情况。
4结束语
无论是市政工程还是其它工程，项目的全方位管理都是十分必要的，这就要求建设项目实施者将项目的质量、安全、进度等纳入正规化的管理，使施工项目各环节顺利进行。因此，作为项目施工管理者，应不断总结经验，在项目的实践中逐渐摸索，就一定能创造出一条施工项目施工管理的成功之路。
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