关于做好实现目标动员会发言
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同志们：
实现全年目标”活动已经酝酿了较长时间，县四套班子领导都非常支持，认为应该抓紧今年最后的黄金时间，加快推进各项工作。刚才同志通报的活动实施意见经过了政府常务会议的精心研究和仔细推敲，在重点任务选取上注重了经济与社会、面上与重点、部门与乡镇、长期与短期等多方面的结合，非常具有典型性，希望大家认真领会和把握意见内容。今年的大事特别多，从年初抗击雨雪冰冻灾害天气，到大地震后全国抗震救灾，到奥运会、残奥会召开，再到最近的三鹿婴幼儿奶粉重大食品安全事故，基本上每个季度都有影响面广的大事发生，牵涉了我们抓经济、抓发展的精力。但我们年初制定的各项目标任务是刚性的，不能打折扣，我们必须集中精力、集中人员、集中时间、集中保障，来完成全年目标任务。刚才四个部门乡（镇）的表态发言认识深刻、态度坚决，希望其他的部门乡镇都有同样的决心和行动。下面我再强调三点意见。
一、统一思想，充分认识开展“奋战第四季度，实现全年目标”活动的重要意义
1、开展“奋战第四季度，实现全年目标”活动是学习实践科学发展观的具体行动。月日，省委召开大会，对我省开展深入学习实践科学发展观活动进行了动员部署，跟以往相比，这次活动除了强调“学习”外，更加强调“实践”，这次活动分三批进行，目前省级机关已经开始了学习实践活动。无论从哪方面看，我们开展“奋战第四季度，实现全年目标”活动都是贯彻落实科学发展观的客观要求。首先，科学发展观的第一要义是发展，各项经济社会发展指标的如期实现，就是我们加快发展的外在标志。在当前区域竞争日趋白热化的格局下，发展如同逆水行舟，不进则退，小进也是退。确保实现全年目标，也就是确保发展步伐不减慢。其次，科学发展观核心是以人为本，以人为本强调从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，让发展成果惠及全体人民，我们实施“十方面实事”、“十项民心工程”、新农村设施等，本身就是以人为本的最好体现。再次，科学发展观基本要求是全面协调可持续发展，基本方法是统筹兼顾，我们大力推进新农村建设、计划生育、化工园区污染整治、农村文化基础设施建设都，都是在贯彻落实这一要求。
2、开展“奋战第四季度，实现全年目标”活动是落实省委十二届四次全会精神的直接行动。月日省委十二届四次全会召开，这次会议最重要的成果就是部署了一项“事关经济社会发展全局紧迫而重要的战略任务”，即审议通过了“深入学习实践科学发展观，加快转变经济发展方式，推进经济转型升级”的决定。经济如何转型省级，主要是三个转变，即着力推动经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业拉动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。如何结合实际贯彻会议精神，我认为经济基础还很薄弱，当前仍要紧抓“工业立县”战略不放，进一步加大力度。对照“三个转变”，省委提出的问题我们都存在，经济目前主要靠投资拉动，主导产业都是以物资资源消耗为主的，如水泥、建材、钙类等都是大进大出的产业，附加值比较低。工业经济近年发展较快，但第一、第二产业仍然比较落后，面临着转型升级的重任。我们安排这项活动，也是围绕着“三个转变”，是非常切合省委要求的。
3、开展“奋战第四季度，实现全年目标”活动是贯彻县委十一届七次全会精神的重要举措。县委十一届七次全会对加快工业经济的新一轮跨越式发展作了全面部署，并提出了“今年超百亿，五年翻两番”的战略目标。可能有些部门、乡（镇）认为发展工业经济主要是工业部门的事，与自己关系不大，这是对工业经济的误解。工业经济的集聚性、综合性非常强，关系到方方面面，需要大家的共同努力。如今天表态的四个单位，都与工业经济息息相关。城司建设好城市基础设施，不断完善城市功能，打造良好的工作生活环境，就是增强的综合竞争力；天马镇除了加快自身经济发展外，还担负着工业园区的征地、拆迁任务；国土资源局更是直接担负着开发土地资源、建设工业平台的重任；环保局则担负着完善环保基础设施、加强环境监察、对工业项目进行环保审查的任务，也是与工业经济有着重大关系。县委全会所确定目标的实现，需要大家的团结协作，从点滴工作做起。
4、开展“奋战第四季度，实现全年目标”活动是履行职责的需要。每年市委市政府都对县政府有各种考核任务，这些考核指标都是我们必须完成的，但目前看来，形势不容乐观，非常有紧迫感和危机感。比如第三季度的固定资产投资已经达到了亿元，跟自己比成绩尚可，但跟兄弟县（市、区）比，仍然有差距。我们只有抓住一年中不可再有的机遇，强力推进各项工作，在明年的人代会，才能给广大人民代表交出满意的答卷。
二、明确目标，把握重点，扎实有效地开展好“奋战第四季度，实现全年目标”活动
此次活动我们确定了全方位的目标，列出了三类共项重点任务，既有全县面上工作，又有具体到点的工作，并排出了责任单位和配合单位，要集中攻克，起到带动和示范作用。为什么选择这三类重点任务，我再做一点解释。
1、紧抓不放进度滞后的重点项目。重点项目中，历来是政府性项目占大头。今年个重点项目中政府性项目有个，占了计划投资额的。抓住政府性项目，也就抓住了项目工作的重点。抓政府性项目，又要以进度滞后的“民心工程”、群众关注的形象工程为重点。比如青少年活动中心项目，年初我们的承诺是完成主体工程，现在却连地都没有征下来。又如紫港大桥工程，县人民医院整体迁建工程，体育中心项目等等，都是看得到摸得着的，老百姓都非常关注，这些项目是我们要抓的重中之重，在推进中肯定会有很多的矛盾和困难，但需要县里创造条件来保障施工的，部门、单位可以提出来，只要是合法的、合理的，就要坚定不移地做下去。
2、认真对照市委、市政府考核的重点指标。年初，政府工作报告确定了今年经济社会发展的主要指标，市委、市政府下发了考核文件，与县政府签订了许多的责任书，这些文件和责任书也涉及到大量的考核指标，必须确保完成这些指标。有的部门可能认为这是统计局的事，但统计局的数字都来源于大家的辛勤劳动，是建立在坚实的工作基础上的。各部门、单位要认真对照这些指标，查找差距，对完成有困难的指标要分析原因、制定措施，想办法弥补。
3、强力推进事关民生的重点工作。上半年召开的省委十二届三次全体（扩大）会议做出了全面改善民生促进社会和谐的重要决定，把全面改善民生作为贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神的实际行动、作为扎实推进“创业富民、创新强省”总战略的重大举措。实施“创业富民、创新强县”战略，同样要把改善民生作为重点。举几个简单的例子，的化工园区污染历来是群众的热点问题，周边群众的诉求主要还在于改善生产生活环境，搞好整治工作，对周边群众来讲就是最大的民生。又如新农村建设，涉及农村人居环境、基础设施、公共服务、社会事业等各个方面，还有计划生育、农村文化建设等，无一不与老百姓息息相关，必然是我们的工作重点。
可能有的单位没有涉及到重点任务，但并不是说就没有任务了。在接下来的查找问题阶段，各乡（镇）、部门要对照本单位的工作目标查找差距，梳理的困难和问题，确定本单位开展“奋战第四季度，实现全年目标”活动的重点。
三、加强领导，确保完成全年目标任务
1、要加强领导，形成合力。为确保实效，建立了“奋战第四季度，实现全年目标”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县政府办公室。各乡镇、部门是项目服务活动的主体，必须把这项活动列入重要工作日程，加强组织领导，成立相应机构，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关人员专门抓的工作机制。
2、要振奋精神，营造声势。“奋战第四季度，实现全年目标”活动办公室及各新闻单位要把这项工作作为近期的宣传报道重点，把干部群众关注的焦点转移到活动上来，在全县营造齐心协力、大干快上的浓厚氛围。对工作力度大、活动效果好的单位，要大张旗鼓地宣传表彰，好的做法加强推广；对发现的问题要及时曝光，切实予以解决。
3、要围绕目标，强化责任。各乡（镇）、部门要把重点任务的各项责任明确到具体科室和具体人员，对查找出来的每一个难题，制定扎实有效的办法和针对性的措施，并且有专人负责落实，切实严格要求，按计划推进。
4、要强化监督，确保实效。要继续把督查贯穿于整个活动的始终，进一步完善督查机制，创新督查方式，加大督查力度，及时了解情况、掌握动态，发现问题、推进落实。要适时邀请人大代表、政协委员视察，促使有关单位抓好落实。要综合采取领导亲自督查、专门机构督查、社会舆论监督等形式，确保各项工作落实到位。县政府督查室要对重点任务推进情况进行通报。
同志们，最关键的时候就是检验能力的时候。只要全县各级、各单位统一思想，达成共识，合力攻坚，就一定能够加快工作进度，推动经济社会跨越式发展，使人民过上更加幸福美满的生活！