关于做好防汛防旱监察讲话稿
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今年以来，特别是进入汛期后，省委、省政府及市委、市政府主要领导多次对防汛防旱工作作了重要指示，区委专题召开常委会和全区防汛工作会议，研究部署防汛防旱工作。这充分体现了各级对防汛防旱工作的高度重视。今天抽出半天时间，专门检查的防汛防旱工作，主要目的是以检查来督促、推动防汛防旱各项工作的落实。刚才，实地查看了乡坝水库、镇村防洪江堤、镇大俱源小流域治理工程，听取了区防汛办的汇报。总的来说，区防汛办、水利局等重点防汛部门和各乡镇是高度重视的，并做了大量扎实、细致的工作，区委对防汛工作是肯定的。防汛工作事关人民生命财产安全，下面，我重点就抓好防汛工作，提四点要求。
一、克服麻痹思想，切实增强防大汛意识
是各类自然灾害多发易发地区，要始终绷紧防大汛抗大灾这根弦。一要克服无汛可防思想。自年特大洪灾过后，未发生大的洪涝灾害，却出现连续多年的干旱。今年以来，总体上降雨偏少，全区重点山塘水库的蓄水量一般在左右。因此，部分干部群众防汛意识淡化，以致一些干部群众对今年的防汛工作盲目乐观，存在麻痹思想、侥幸心理，工作有所松懈。据气象预测，受厄尔尼诺现象的影响，灾害性天气将有可能增加，局部地区的强降雨及发生较大洪水的可能性增大，再加上山塘水库多、小流域多、易发生山体滑坡地质灾害点多的特点，发生自然灾害的机率较多。二要克服有汛易防思想。近年来，全区实施了一批山塘水库除险加固、小流域治理、地质灾害整治等工程，防汛抗灾水平有了较大的提高。部分干部群众认为，有水利工程、防汛物资、防汛措施作保障，洪灾易防。事实上，目前的水利工程还处于较低水平，未经受过大汛大灾的考验，加上部分山塘水库年久失修，存在安全隐患较多。为此，各级各部门必须按照“有灾无灾作有灾打算，大灾小灾作大灾准备”的要求，立足于防大灾抗大灾的准备。
二、明确工作重点，抓好防汛措施的落实
要突出重点部位的防汛工作，落实防汛措施，保障防汛安全。一是确保水库安全。的水库主要修建于上世纪五六十年代，因年代久远，库体失修、老化情况较重，要立足于抓早抓实，确保汛期安全。汛前，要以山塘水库特别是病险水库为重点，继续加大除险加固力度，畅通行洪通道。汛期，要以小（二）型以上水库为重点，落实巡查制度、值班制度等系列防汛措施，动态监控水库汛情，及时行洪，适时蓄洪，合理调度，确保安全。二是确保江堤安全。江堤防洪工程是防汛的重要部位，也是防汛的薄弱环节。特别是港段沿线村的人工防洪堤坝坍塌失修情况严重，大部分属于自然原始堤坝。电站蓄水运行后，尚未经过大汛的考验，有关部门要指导电站，及时行洪，切实保障沿线村安全度汛。三是确保小流域安全。小流域范围广，多数为山溪性河流，全区共有条小流域，重点的有7条，查明的地质灾害隐患点就有多个。山溪性河流容易暴涨暴落，容易引发山洪和泥石流，地质灾害突发性强，这是防汛工作的重点和难点。要继续实施小流域治理工程，加强对地质灾害点的监测和预警，进一步完善区、乡、村三级小流域山洪灾害预案体系，加强小流域防洪避险知识宣传，提高群众防灾避灾能力。四是确保公共场所和危房安全。重点抓好学校、敬老院、山塘水库下游村庄等人群聚集场所的安全，遇到雨、强台风，要及时转移相关人员，确保人民群众的生命财产安全。
三、明确工作责任，确保防汛工作落到实处
要按照“确保小（二）型以上水库和重要山塘不垮坝、标准洪水内重要江堤不决口、不发生防汛责任死亡人员事故”的“三不”要求，进一步落实防汛责任，完善防汛抢险预案，确保不出事。一要进一步落实责任。近年来，各级对防汛工作投入了大量的人力、财力，但对防汛特别是小流域、地质灾害，还没有形成一个切实有效的防范、治理措施，一旦遇到特大洪水或突发性山洪灾害，防汛抗灾能力十分有限。为此，要确保防汛安全，关键要靠责任落实，切实做好防范工作。要认真落实防汛责任制度、汛期值班制度、重点部位巡查制度、汛情报告制度，确保工作责任落实到位。二要完善防汛抢险预案。凡事预则立，不预则废。要结合已有防汛实践及预案的演练成果，进一步完善区、乡、村三级防汛预案，进一步完善水库、小流域、地质灾害点和在建水利工程的度汛方案，切实增强各类预案的针对性和可操作性，提高防汛抢险应急反应能力和防灾避灾能力，力求把损失降到最低限度。三要加强协同配合。防汛各相关职能部门要把群众的生命财产安全放在首位，落实好防汛物资、技术配奋、人力安排等工作，协同配合抓好防汛工作。
四、坚持科学调度，抓好防汛和抗旱工作
要坚持防汛和抗旱两手抓，正确处理好防汛与抗旱这一矛盾。从防汛角度讲，水库蓄水越少越安全，但汛期过后往往是旱期；从抗旱角度从发，要求水库多蓄水。为此，要做好防汛泄洪与抗旱蓄水的科学调度工作，确保农业灌溉和畜禽养殖的生产性、生活性用水。汛期结束后，要立即清淤渠道，修缮机埠等排灌系统，确保农业生产的需要。