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关于职业健康监督管理工作意见

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我镇职业健康监管工作要以贯彻落实《职业病防治法》为主线,紧紧围绕“落实责任,深化宣传,强化监管,明确任务”16字工作方针开展工作,努力预防、控制和消除职业危害,全面推进职业健康监管工作。

一、总体思路

以粉尘和高毒物品职业危害治理专项行动为核心,以作业场所职业危害申报和职业危害因素检测为突破点,以职业健康宣传教育、制度建设和监督检查为抓手,落实责任,细化措施,努力完成县政府下达的各项目标任务。

二、目标任务

完成县政府下达的职业健康指标任务(职业危害申报、职业危害因素检测、职业健康管理机构建立、警示标识告知牌设置、法人负责人及管理人员职业健康培训、企业职工职业健康培训、企业职业健康制度建设、专项治理)和职业健康“三同时”监管及职业危害现状评价工作任务数。

三、工作内容及措施

(一)严格落实职业健康监管“两个”主体责任。今年,我镇将职业健康工作纳入年终目标考核,以考核来推进社区、村监管责任主体的落实。以强化执法来督促生产经营单位落实职业健康防治主体责任,要求企业做到职业健康监管机构、管理制度、危害因数申报、“两检”、职工健康监护档案、企业职工职业健康培训、危害警示标识、告知、劳动防护用品发放“八个落实”。

(二)深化职业危害专项治理工作。今年,要继续以专项治理为抓手,在粉尘和高毒物品职业危害严重的行业开展专项治理。各社区、村要认真对辖区内水泥制造、木制家具、化工、非煤矿山、印刷、机械加工企业进行清理,督促企业针对重点场所、重点工艺、重点环节和重点岗位的治理,督促企业在工程防护设施上有投入,采用先进工艺和设施,从本质上提升防护水平。

(三)强化职业健康宣传培训工作。年是修订后《职业病防治法》及一系列配套法规密集颁布出台的一年,各社区、村要积极采取宣传画、标语等方式面向生产经营单位负责人、监管人员、一线从业人员和广大人民群众大力宣传职业健康法律法规,努力提高职业健康的知晓率,为顺利开展职业健康工作营造氛围。

(四)积极配合相关部门开展职业健康监督执法工作。职业健康工作最大的特点就是用数据说话,而数据需要企业加大资金投入依法检测而来。因此,做好职业健康监管工作需要强有力的执法来保障。各社区、村要把非煤矿山、危险化学品、建材、化工、木制家具制造等职业危害严重的行业作为监督检查的重点,尤其要生产经营单位责任主体落实、制度建设、“一报两检”、职工个人防护用品、职工监护档案等情况进行重点检查,对拒不执行规定和整改的生产经营单位要及时上报,积极配合相关部门坚决予以查处。

(五)强化职业健康“三同时”监管。各社区、村要积极履行职责,结合本辖区实际,全面抓好职业健康“三同时”工作。按照规定,凡是新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目,可能产生职业危害的,建设单位都要按照有关规定,在可行性阶段委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行预评价,并且要在初步设计阶段编制职业危害防治专篇,在工程竣工验收阶段,要进行职业危害控制效果评价。因此,各社区、村要积极督促有关企业开展职业健康“三同时”工作,及时上报企业新、改、扩建项目。

(六)逐步推进职业危害现状评价工作。按照县安监局的统一部署,年,所有水泥制造、冶金、木制家具、皮革、化工、非煤矿山、印刷、机械加工行业,必须完成职业危害现状评价工作。各社区、村要认真对辖区内这些企业进行摸底调查,及早确定企业数量及现状,及时上报镇安办。同时要加大督促力度,按照县、镇的统一安排部署,对所涉企业提出具体要求,制定计划,规定时限。所有现状评价报告都要报送安监部门备案。

(七)做好职业安全卫生许可证的发放准备工作。职业安全卫生许可证的发放是新纳入政府行政许可的重要内容。目前,国家安监总局正在加紧制定的具体的许可办法,各社区、村要认真对照《高毒物品目录》对辖区内的生产经营单位进行梳理和排查,确保许可证的顺利实施。

(八)推进职业健康标准化体系建设。标准化建设是提高职业健康监督管理水平,有效减少职业危害的一个重要手段。各社区、村要积极宣传,做好摸底工作,待条件成熟时先期试点推行。

四、工作要求

(一)提高认识,切实加强组织领导。各社区、村要充分认识职业健康监管工作的重要性和任务的艰巨性,加强组织领导,落实人员,把年职业健康工作抓紧抓好。

(二)加强协调配合,建立联动机制。各社区、村和镇机关各部门要紧密配合,切实履行职责,形成职业健康监管合力。