中等职业教育发展瓶颈与对策
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇中等职业教育发展瓶颈与对策范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
摘 要：中国经济发展已从高速运行转向稳速前行，经济建设对人才需求从劳动密集性转向知识技能型，生产企业对技术人才需求与日俱增，中国政府高度重视职业教育，特别当今在全国高职、中职建立国家级示范校，高校即将分流部分于职业教育，从而达到引领中国职教寻找适合国情的一条职教之路，然而现实中，职业教育却存在诸多短板制约着职业教育发展，如何寻找解决问题的对策已成当务之急。
关键词：职业教育 现状成因 瓶颈 对策
国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发2014[19号]文件）于2014年6月23日，文件明确指导：“各地要统筹做好中等职业学校和普通高中招生工作，落实好职普招生大体相当的要求。鼓励优质学校通过兼并、托管、合作办学等形式，整合办学资源，优化中等职业教育布局结构。推进县级职教中心等中等职业学校与城市院校、科研机构对口合作，实施学历教育、技术推广、扶贫开发、劳动力转移培训和社会生活教育”。这充分体现党和国家对职业教育重视，同时也意味着职业教育的又一个春天即将来临，作为中等职业教育战线的一员深感欣慰，然而也有许多思考，现就当前中国中等职业教育的现状、瓶颈与对策简述如下。
一、中等职业教学资源现状
通过调查表明当前中等职业教育现状具体表现如下：中等学校数量多，办学水平参差不齐；生源数量相对增加，综合素养较差；中职教育师资不足；教学设备落后，数量不足。
1.中等职业教育归属问题
中等职业教育类型目前大致分为中专、技校两部分，而中专主管行政管理机构为省教育厅，而技工学校主管行政机构为省人力资源与社会保障厅，由于主管机构不同而影响着职业学校教学标准、教材要求以及学生升学通道。如技工学校的学生毕业后大都挂靠成人高校进行升造，而职业中专校学生大都报读于对口的教育厅管辖的高职院校。这对职业教育总体是不利，建议两部门能对中等职业教育进行统一归口管理，理顺关系。
2.社会认可度问题
（1）学生家长和本人认可度较低。受传统教育观念的影响，大多认为读高中考大学是正路，而读职业学校认为是无赖的选择，这种轻视不仅体现在社会公众及用人单位身上，而且一些地方政府部门也存在着这种轻视现象，社会上普遍轻视职业教育，许多学生宁愿花钱买普高也不愿意进入职业学校，从而使中职学校在招生问题上处境尴尬。
（2）职业学校本身认识程度不高。不少职业学校的领导和教师对中职教学的认识存在一些误区，认为中职学校主要是抓就业，教学走过程，技能培训是用工单位的事，学校只管教学，只管发毕业文凭。以上认识偏差和误区对于提升中等职业教育水平，完成中职教育转型有着不利的影响，必将制约着中职教育的进一步发展。
3.招生问题
中等职业教育发展至今，招生制度从七八十年代国家计划招生转向为自主招生，当今中职招生市场，那是八仙过海，各显神通，具体体现：
（1）地方生源保护极其严重。这主要以县域为单位划分，各自保护自己地方职中，并且以口头或文件形式规定本地生源不准外流。给初中校分担任务，严禁外地职业学校招收本地学生。
（2）招生竞争激烈，手段违规。职业学校办学成本增加，主要表现在招生成本和管理成本日益加大。就招生成本而言，近年来，各职业学校为了在招生中取得竞争优势，拓宽招生渠道，招生手段不断翻新，但本质上不外乎通过给招生高额回扣和给学生优惠两个方面。
4.师资问题
中等职业教育具有专业性、实践性强，理论基础性宽、教学媒体多样、多变的显著特点。但我国的中职教育主要是从中等专业的学历教育转变过来的，从事中职教育的教师大多是半路出家、改行而来。对于理论课教师而言，一方面对最新的高科技缺乏认识和了解；另一方面教育观念滞后，教学手段较传统，动手能力较差，对劳动力市场和职业分析活动的关注度较低。
5.专业设置问题
目前很多职业学校开办专业没有规划性，也缺乏远瞻性，社会缺少什么人才开办什么专业；有的专业设置不切实际，盲目开办，软硬件不配套，结果学生什么本事也没有学到。专业多，但缺乏精品，从而导致资源得不到合理利用，学校缺乏特色，影响了中职教育的可持续发展。
三、促进中职教育可持续发展的对策
1.加大职教改革力度，争取各级政府部门重视和扶持。国务院总理2月26日主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育。会议认为：发展职业教育是促进转方式、调结构和民生改善的战略举措。必须坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向，发挥好政府引导、规范和督导作用，充分调动社会力量，吸引更多资源向职业教育汇聚。
2.加强体制规划，打破地域封锁。职业技术由于历史原因，如何做好中专与技工教育的统筹规划，打破部门间利益，做大做强职业教育是十分必要的；同时在招生问题上处理地方职中与省属学校、民办职教与国办学校的关系，实行政府指导办法、鼓励职教改革，推行中职示范校建设，实行优胜劣汰、区域整合，在国家大好政策环境下促进职教发展。
3.加强宣传力度，转变传统的人才理念。首先需要中职学校转变“重理论，轻实践”、“重知识，轻能力”的传统教学观。中职教学应以“职业教育就是人才教育”的理念为核心，树立服务意识和实践理念。所谓“服务理念”就是教学要服务于社会生产和经济建设的需要，一切为学生的就业服务。所谓“实践理念”就是教会学生“做中学，学中做”，为学生的职业而教、就业而教，创业而教。
4.改善办学条件，加强师资建设。改善办学条件主要是加强教学设施、实验与实训基地的建设。特别注重加强校企合作，做好两个基地建设，即校内校外实训基地建设，各校应因地制宜，多想法子，充分利用国家政策，做好校企合作。
各类中职学校应尽可能地创造条件，通过建立有效的培训机制，有计划地安排教师到企事业单位进行顶岗工作或实习锻炼，提高广大教师特别是中青年教师的专业技能和实践能力；有计划地通过引进、聘请企业优秀的技术人才到学校担任专业教学与培训，促进专业知识的更新与实用技术的指导。
5.加强市场调研，做好专业规划，形成品牌效应。学校需要特色，有特色才会对家长和学生产生吸引力。具体途径：一是强化市场意识，合理进行专业设置，根据市场需求及时调整招生结构；二是加强特色专业和精品专业的建设。通过实施精品专业和课程建设，加强学校师资队伍建设，改善学校实验和实习条件，提高教学质量，形成专业“龙头”，形成品牌，改善中职学的生存环境，拓展中职学校的发展空间。
作者简介：
殷文昌，高级讲师，1995年毕业于成都理工学院（现成都理工大学）水文地质与工地质专业，毕业后主要从事建筑、地勘类专业教学工作，教学内容涉及建筑与装饰工程、地质地调查与找矿、地质勘查与环境地质等领域；现主要从事教务管理，同时兼任地勘行业专业带头人；近年来，在多家杂志社发表了关于教学管理、专业建设等方面论文。