浅谈如何加强隆德县天然林资源保护
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[摘 要] 本文通过对隆德县的概况进行分析，从强化管理机制，注重管理实效；充实管护人员，强化管理职能；落实管护责任，注重管护实效；深入宣传教育，增强生态意识；强化火源管理，确保资源安全等加强隆德县天然林资源保护。
[关键词] 如何加强 天然林 资源保护
[中图分类号] S7 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2016）08-0134-01
1 概况
隆德县位于宁夏南部山区，地处六盘山西麓丘陵地带，地处105°48′～106°15′E， 35°21′～35°47′N，属黄河中游西北黄土高原水土流失沟壑区。全县国土总面积985平方公里，其中林业用地面积74.8万亩，森林覆盖率26.5%，林木绿化率46.6 %。地面类型为土石山区，黄土丘陵区和河谷川道区。年均气温5.3℃，年平均无霜期125d，日照时数2238.2h，年平均降水量470-570mm，六盘山附近600 mm以上。海拔在1720m～2942m之间，属中温带大陆性半湿润向半干旱过度性气候。
2 如何加强天然林资源保护
天然林保护工程实施以来，我县迅速转变经营理念，确定了以管护为主的经营方针，制订了多项管护制度，加大资源保护力度，森林覆盖率逐年提高，水源涵养能力不断增强，森林资源面积和蓄积量得到同步增长。从而使六盘山自然保护区天然林资源得到了有效的保护。从根本上遏制了森林火灾的发生，保护生物多样性，维护和改善了生态环境，促进社会、经济可持续发展。
2.1 强化管理机制，注重管理实效
各林场、乡镇林业站将天保工程资源管护制度、资源管护岗位职责、管护人员岗位职责、巡山制度、入山登记制度和资源分布图、责任区示意图、责任落实表等张贴上墙，并且了设立天保工程公示牌，公示项目名称、管护面积、范围、管理局和管护站两级监督电话等相关内容。同时将各项制度纳入责任书进行考核与绩效工资挂钩。
2.2 充实管护人员，强化管理职能
天然林保护工程启动后我局及时成立了天然林保护工程管理办公室，配备了专职工作人员，落实森林资源管护人员222名。在工程实施过程中严格管理，要求所有人员加强对天保工程、保护区和林业相关法律法规、业务知识的学习，并举办了以“天然林保护、林业有害生物监测、森林防火”等内容的业务知识培训，进一步提高了管护队伍的素质。
2.3 落实管护责任，注重管护实效
坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，林业局与国有林场，基层林业站；国有林场、乡镇林业站与管护人员签订了森林管护责任书，落实管护面积，使管护工作落实到人头、山头和地块。协议书注明了林班、小班、面积、小地名、地类等信息，做到了林有人护、山有人管，任务明确，责任到人。严格巡山记录的填写，管护人员必须认真填写每日的巡护情况。林业主管部门定期或不定期组织管理人员对林场、乡镇林业站、管护站、管护人员巡山查林情况和日志填写情况进行检查，发现问题及时督促整改。管护人员每月巡山查林不得少于22天，熟悉林情、山情、社情，详细巡山查林记录记载实情。
2.4 深入宣传教育，增强生态意识
为全面做好全林区森林防火各项工作，各乡镇林业站、县森林草原防火办公室及各成员单位要认真落实工作责任，始终把宣传教育作为森林防火的关键，常抓不懈。充分利用张贴公告、宣传车、悬挂横幅、张贴标语、设置高音喇叭、向林区群众发防火短信、写致林区群众的一封信，在林缘和重点路段悬挂醒目的森林防火警示旗，在主要交通要道、十字路口、人口密集区、设立固定防火标牌，书写和刷新森林防火宣传标语。向林区群众散发宣传材料、扑克等多种方式。通过召开群众会、走乡串户等形式进行宣传，取得了实实在在的效果。在“元旦”“春节”“清明节”等关键节点，积极倡导群众文明祭祀，避免烧纸、燃香引发森林火灾。
2.5 强化火源管理，确保资源安全
加强火源管理始终是抓好森林防火的基础和关键。各乡镇、林业站、县森林草原防火办公室认真落实火源管理各项措施，加强野外用火的监管力度，将火源管理纳入法制化管理轨道，全时段巡护，增人增岗加大巡护力度，在全林区大力开展森林火灾隐患大排查活动：一是在主要路口和交通要道口设卡检查，进行全天看守，严禁携带火种进山，把林区内闲散人员一律清除出山，对于进入林区人员进行严格检查，对入山人员的姓名、住址、电话号码等基本情况逐一进行登记，有效杜绝森林火灾的发生。二是在林区农牧民群众中进行农户用火的隐患排查，对农户的柴草堆、畜圈、坟滩等重点地域进行认真细致的排查，向存在火灾隐患地域的相关责任人下发《森林火灾隐患整改通知书》，要求责任人在规定的时间内及时进行整改或清除，逾期不整改或清除，则按相关规定追究法律责任。三是加强监管，管护人员每天坚持入林巡查，加强巡视力度，对辖区内的坟地、畜圈及智障人员等重点防范对象进行全面彻底的清查登记，并与相关责任人和监护人签订责任合同。四是对森林火灾易发区、杂草茂盛区派专人进行割除，对坟滩周边等部分地域通过喷洒农药进行药剂除草。
总之，通过加大宣传教育、严控野外用火、提高综合防控能力和加强值班调度等措施，全力推进森林草原防火各项工作。同时，要将加强执法人员的学习培训，熟练掌握和应用林业法律法规，通过上级执法管理部门的统一考试，持证上岗，加强林政案件的查处力度，坚决制止和打击破坏林木、零星蚕食林地、挖沙取土、违规用火等违法行为，确保森林资源安全。
参考文献
[2]《农村实用科技信息》 2011年09期刘延天撰写的《浅谈如何做好天然林资源保护工程》
[3]《民营科技》 2013年01期 路月皎撰写的《浅析如何做好天然林资源保护工作》。
作者简介：杨海珠（1979.02-）女，宁夏隆德人，本科，林业工程师，主要从事天然林保护、育苗、森林经营管理、生态公益林营造、防火、管护。