村级组织活动建设项目总结
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*年，我县村级组织活动场所建设项目实施工作，按照中央和省、市委的总体要求，精心组织，科学规划，从项目工程的规划选址、建设质量和审计验收等环节，制定了严格的考核验收和管理办法，确保了全县村级组织活动场所建设项目的顺利实施。目前，年内组织实施的20个村级组织活动场所建设项目已全面竣工。累计投入建设资金112.5万元，其中村级组织活动场所建设项目专项配套资金70.92万元，自筹资金41.58万元，分别占总投资的63%和37%；总建筑面积达2719.15平方米，其中建筑面积在100平方米以上的有9个，占45%；砖木结构的活动场所有19个，楼房1个，分别占95%和5%。同时还加大了对村级活动阵地的维修力度，结合整村推进扶贫开发项目和小城镇改造，先后新建权家湾乡郑家川、柯寨乡马家岔、通安驿镇马头川和文峰镇迎春堡村村级活动阵地4个，村级办公条件得到进一步改善。通过开展第三轮城乡支部结对共建活动，累计投入共建资金252万元，配备高标准椭圆形会议桌78张、办公桌265张、办公椅1680把，为文峰镇迎春堡村等11个村配备电脑11台，全县村级组织活动场所建设水平得到进一步提升。主要做法：
一是做到规划先行。根据省、市委关于村级组织活动场所建设项目实施方案的要求，*年，全县应完成20个村级组织活动场所建设任务。为有序推进工程项目的顺利实施，县委于5月中旬及时召开了全县村级组织活动场所建设工作会议，对全县村级组织活动场所建设工作进行了全面安排部署。县委组织部、县发展和改革局、县财政局及时制定并印发了《陇西县村级组织活动场所建设项目实施方案》，从项目建设遵循的原则、建设规模和标准、保证措施和验收办法等都作了详细的规定。有关乡镇党委也结合各自实际，在充分调查论证和选址规划的基础上，制定了《村级组织活动场所建设项目实施方案》。
二是严把工程质量。严格实行项目招、投标制度，从项目选址到工程竣工验收等各环节工作，县委组织部、县发展和改革局、县财政局都抽调专人全程参与监督。同时根据项目建设总体情况，把建立健全项目档案资料作为项目建设的重要内容，做到项目实施设计方案、施工图纸、工程质量监督报告、预（决）算报告及资金拨付核算票据等资料档案齐全，并按一式四份由县委组织部、县发展和改革局、县财政局和项目实施乡镇党委存档备查。
三是加强资金管理。对村级组织活动场所建设项目专项配套资金实行严格的报帐制管理使用办法，坚持资金拨付服从项目建设进度的原则，研究制定了《陇西县村级组织活动场所建设项目预付资金审批表》和《陇西县村级组织活动场所建设项目报帐资金审批表》，报帐发票、材料购置清单等原始凭证资料都要经材料采购人员和项目实施乡镇、村主要负责人签字及县委组织部、县发展和改革局会审后，县财政局负责人审核拨付，规范了项目建设资金的管理使用。同时，县财政局严格按照“三四三”的资金核算拨付制度，即按照项目总投资的30%及时预拨启动资金、主体工程完成后再拨付40%的建设资金、其余30%待工程竣工验收后拨付，及时拨付资金20万元，县管党费拨付2万元，乡镇自筹15万元，确保了项目的顺利实施。
四是注重审计验收。为了进一步规范项目管理，县委组织部、县发展和改革局、县财政局、县审计局讨论制定了《陇西县村级组织活动场所建设项目审计制度和验收制度》。各乡镇党委严格按照要求，项目竣工后，及时组织专人进行了自查初验和审计，并及时上报了审计和申请验收报告。从11月24日开始，县委从相关责任单位抽调8名工作人员，组成村级组织活动场所建设项目验收小组，对今年组织实施的20个村级组织活动场所建设项目进行了全面验收。经验收，有关乡镇党委在全面完成项目建设任务的基础上，积极筹措资金41.58万元，对卫生室、围墙、大门及院落等附属设施进行了配套修建，有12个村的配套设施得到完善。结合小城镇改造，菜子镇菜子村筹集资金33万多元，新建三层综合办公楼一栋，总建筑面积达594平方米。
五是强化后续管理。为了确保村级组织活动场所都能够充分发挥应有的作用，县委在多方征求意见建议的基础上，制定了《陇西县村级组织活动场所管理办法》，按照产权归属情况，对村级组织活动场所管理提出了明确具体的要求。各乡镇也确定专人，对本乡镇村级组织活动场所进行了全面细致的造册登记。制定村级组织活动场所维修管理制度、产权交接制度和办公设备管理使用制度等相关制度，确保了村级组织活动场所的规范合理使用。
我县*年的村级组织活动场所建设工作，由于县委的高度重视和市委组织部的精心指导，全县村级组织活动场所建设工作取得了明显成效，全面完成了省、市委安排下达的村级组织活动场所建设任务。通过项目的实施，我们深刻地体会到，搞好村级组织活动场所建设项目，应注重把握好以下三个方面。一是搞好规划是基础。在村级组织活动场所建设项目实施中，我们始终坚持地域适中和服务便捷的原则，在深入细致调查摸底的基础上，对全县年内组织实施的20个村级组织活动场所建设项目进行了认真细致的规划选址。选址规划坚持在确保不搞重复建设的前提下，要根据新农村建设的目标要求，对村卫生室、村图书室与村办公室建设统筹考虑，统一规划。二是靠实责任是关键。项目实施中，我们始终把落实领导责任制作为村级组织活动场所建设项目的关键环节，全面落实县、乡领导联系村、包项目以及考核奖罚制度，收到了较好效果，在全县形成了齐抓共建的良好格局。三是筹措资金是保障。在项目资金没有到位的情况下，通过积极努力，县财政预拨20万元、县管党费预拨2万元作为项目建设启动资金，确保了项目建设的顺利进行。在实施的20个村级组织活动场所建设项目中，乡镇自筹资金41.58万元，确保了项目的及时启动，保证了工程进度。
尽管我县的村级组织活动场所建设工作全面完成了省、市委安排下达的任务，但由于受自然条件和经济发展水平的制约，还存在着一些不足和问题。主要表现在：一是由于乡镇财政普遍紧张，村级集体经济薄弱，村级组织活动场所配套设施建设缺乏资金，影响了项目实施的整体水平；二是村级组织活动场所选址难，由于部分村没有公共用地，建设村级组织活动场所需要重新征地，增加了建设成本；三是上级配套资金到位缓慢，程序复杂，影响了项目的如期决算。下一步，我们将主要抓好以下三个方面的工作：一是在村级组织活动场所建设项目资金全部到位后，采取政府统一采购的办法，严格按照项目建设标准，配齐配全20个项目村的办公设备；二是继续多方筹措资金，抓好村级组织活动场所院落硬化、围墙修建等附属设施的续建工作；三是严格按照《陇西县村级组织活动场所管理办法》的要求，加强管理，确保发挥其应有的作用。