关于国庆节前“双随机”抽查情况的通报

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各县（市）区旅游局、高新区社会事业管理局，各旅游企业：

为推进**旅游市场秩序监管随机抽查工作，营造良好国庆假日旅游环境，根据《**省旅游局关于印发<推进旅游市场秩序监管随机抽查实施方案>的通知》（**旅行〔**〕122号）、《**市人民政府办公厅关于印发**市推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案的通知》（榕政办〔**〕7号）精神，按照《**年**市旅游市场秩序监管“国庆”节前“随机抽查”工作实施方案》，**市旅游局抽调辖区内县（市）区旅游局于国庆节前对全市旅游企业开展“双随机”抽查工作。现将情况通报如下：

一、基本情况

9月19日，**市旅游局组织各县（市）区旅游局召开“双随机”抽查工作部署会，对我市国庆节前旅游市场随机抽查工作进行专项部署，并通过现场抽签方式，从执法人员名录库中随机抽取执法人员，随机抽取的6名执法人员来自**市旅游局及**市旅游局、**县旅游局、**县旅游局、**县旅游局。

本次检查对象采取定向抽查和不定向抽查相结合的方式，从**市旅游市场主体名录库中随机抽取了11家旅行社。其中，采取定向抽查的方式从37家具有出境旅游业务经营资质的旅行社中按10%比例抽取4家；采取定向和不定向抽查相结合的方式从133家不具有出境旅游业务经营资质的旅行社中，按5%比例抽取7家。随机抽取的11家检查对象有：**省旅游有限公司、**国际旅行社有限公司、**国际旅行社有限责任公司、**国际旅行社有限公司、**市旅行社、**国际旅行社有限公司、**国际旅行社有限公司、**旅行社有限公司、**假日旅行社有限公司、**省**市**假日旅行社有限公司、**省**市旅游服务有限公司。

9月下旬，通过市、县两级联合检查的形式，执法人员分为两组，实地检查了被抽查旅行社的经营场所及旅游团队档案资料，并对相关旅行社的导游、领队进行检查。

二、存在问题

从检查情况来看，主要有以下问题：

1.未能按照《**省旅行社组接团档案管理规定》进行团队档案管理，团队档案不规范不齐全。存在问题的单位有：**区的**国际旅行社有限责任公司和**省旅游有限公司、台江区的**国际旅行社有限公司、**区的**国际旅行社有限公司。

2.旅游合同签订不规范。存在问题的单位有：**省**市旅行社有限公司和**省**市旅游服务有限公司。

3.未与游客签订文明旅游承诺书。存在问题的单位有：**区的**国际旅行社有限公司、**区的**国际旅行社有限公司。

4.旅行社未采用**年国家旅游局和国家工商总局联合制定的旅游合同示范文本与旅游者签订书面合同。存在问题的单位有：**区的**国际旅行社有限公司。

5.旅行社未亮证经营。存在问题的单位有：**区的**旅行社有限公司。

6.在旅游产品宣传上使用“准三星”、“准四星”等攀附性文字。存在问题的单位有：**省**市旅行社有限公司和**省**市旅游服务有限公司。

7.停止营业。存在问题的单位有：**区的**市旅行社有限公司。

三、整改要求

1.在随机抽查过程中被发现问题的单位应认真做好自查整改，加强对旅游法律法规的学习，不断提升旅游服务质量与管理水平。市旅游局还将定期对以上旅游企业进行复查。

2.各县（市）区旅游局要依据法律法规和随机抽查实施方案的要求，强化对旅游市场秩序监管，确保全市旅游市场秩序监管随机抽查工作取得实效。

3.对检查中发现的问题，按照属地管理的原则，由县（市）区旅游局督促整改，并对整改情况进行复查，市旅游局将对此进行督查。