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农业部农产品加工局局长宗锦耀在第十八届中国农加工洽谈会国际农产品加工业合作交流推介会上的讲话

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此次国际农产品加工业合作交流推介会在中国农加工洽谈会期间召开,这对于推进中国与各国农产品加工业合作交流,促进共同发展、互利共赢具有十分重要的意义。

关于中国农产品加工业发展现状,我概括为四句话:

第一,农产品加工业已经发展成为极具成长潜力的朝阳产业。近年来,随着中国农产品总量增加、品种丰富和消费升级,农产品加工业快速发展,成为产业关联度高、行业覆盖面广、中小微企业多、带动作用强的重要支柱产业和民生产业。2014年,全国农产品加工企业达45.5万家,规模以上农产品加工业主营业务收入18.48万亿元,近10年年均增长19.4%,占中国工业主营业务收入的17%,加工与农业产值比值达到2.1:1,上交税收1.17万亿元。农产品加工业在中国国民经济和社会发展中占据举足轻重的地位。

第二,农产品加工业迅速成长壮大起一大批规模企业。农产品加工业立足资源优势,向规模企业、产业园区、优势主产区和城市郊区集聚趋势十分明显,形成了一大批规模企业、优势产业、知名品牌和成熟技术。2014年,规模以上加工企业(年销售收入2000万元以上)7.6万家,大中型企业占16.15%,销售收入超过100亿元的有50家(其中超500亿元的5家)。其中,食用类加工业主营业务收入占农产品加工业的53%,食品加工大中型企业已占到50%以上,肉类加工设备国产化达90%以上,粮油加工设备逐步替代进口。

第三,农产品加工业的发展带动了农业提质增效和农民就业增收。农产品加工业带动了上下关联产业的发展,促进了农业转变发展方式,多环节多层次多领域增加了农民收入,促进了农村一二三产业融合发展。农产品加工业从业人员中70%以上是农民,全国农民人均纯收入的9%以上直接来自农产品加工业工资性收入,加上关联产业间接收入比重更大。据抽样统计,每亿元农产品加工产值吸纳107人就业,高于制造业的57人。

第四,农产品加工业在与国际接轨中出现了一些带有方向性的趋势。农产品加工业国际交流与合作十分活跃,企业发展逐步实现规模化、全球化;积极采用新技术、新工艺、新材料,技术装备水平和加工转化精深程度大幅度提高,加工技术逐步实现高新化、成套化;随着石化能源资源供需矛盾日益突出,生物能源开发热情高涨,在能源领域逐步实现了农产品加工业发展的超常化、可再生化;为提高加工效益,实现低碳减排,大力推进农产品精深加工和副产物综合利用,发展方式逐步实现绿色化、可持续化;为提高质量安全水平,农产品加工企业积极建立健全产品标准体系和全程质量控制体系,实行农产品产前、产中、产后各环节严格的标准化管理,质量控制逐步实现了标准化、精确化。

适应农产品加工业发展的要求,中国一批具备相当能力和规模的农产品加工企业立足国际国内“两个市场、两种资源”,努力提升资源配置和市场拓展的国际化水平。

一是加强国际农产品加工制品交流与合作。一些加工企业发挥技术、原料和机制的灵活优势,到国外找订单、闯市场。2014年,全国规模以上农产品加工企业完成出货值1.1万亿元,比上年增长7.9%。

二是加强国际农产品加工技术交流与合作。中国一些农产品如谷物、肉类、乳制品和植物油等的加工技术和装备已经十分成熟,目前全国累计有4000多家加工企业到境外建设研发设计中心,把成熟技术、装备制造向国外转移。

三是加强国际农产品加工原料交流与合作。一些企业采取订单收购、合资合作等形式,与国际合作建设了一批专业化、规模化、标准化原料生产基地。

中国政府高度重视农产品加工业,重视农产品加工业国际交流与合作。从当前和今后一个时期来看,农产品加工业已成为中国稳增长、调结构、惠民生的重要力量。它的发展事关农业提质增效和农民就业增收,事关现代农业建设和农村繁荣稳定,事关经济社会发展的全局。中国政府将从战略高度深化认识,把农产品加工业作为潜力巨大的战略性支柱产业和新的经济增长点摆上重要位置,列入重要议事议程,加大支持力度,促进农业产前产中产后协调发展和农村一二三产业融合发展。我们坚持以转变发展方式、调整优化结构、提高质量效益为主线,以农业提质增效和农民就业增收为目标,推动规模扩张向转型升级、要素驱动向创新驱动、分散布局向产业集群转变,更加注重体制创新、质量安全、资源环境和集约发展,大力推进初加工、精深加工、综合利用、主食加工、新业态新模式、技术装备、龙头企业、品牌战略、加工园区和主产区加工业等重点领域加快发展,积极构建政策扶持、科技创新、人才支撑、公共服务、组织管理等支持体系,为农产品加工企业参与国际经济技术合作交流创造良好的条件。

第一,加强区域间农产品加工业交流合作。当前,世界经济融合加速发展,区域合作方兴未艾。中国作出了推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路“一带一路”建设的重大战略决策。农产品加工业是“一带一路”建设的重要内容之一。我们将秉承开放的区域合作精神,发挥中国农产品加工业的资源、技术、规模、机制和区位等优势,发掘区域内市场的潜力,促进投资和消费,积极促进形成与沿线各国形成优势互补的交流合作局面。不断加强与中亚、独联体、东盟、日韩、欧盟、阿盟等地区在农产品加工业领域的深度交流合作,做大做好合作“蛋糕”。

第二,加强多方位多领域交流合作。推进科研院所、加工企业间的合作,加强国际交流合作公共服务,加快建立产学研国际合作新平台,搭建各类多项交流服务平台,打造市场化、专业化、社会化、品牌化、国际化展会,为广大农产品加工企业寻求合作伙伴、掌握先进技术、展示自身形象、了解行业动态、明确投资方向、促进产品销售创造了良好的条件和商机。

第三,加强政府间农产品加工业交流合作。目前,农产品加工企业对外经济技术合作已列入一些国家和地区双边和多边农业合作领域,我们将围绕政策支持、信息交流、市场拓展等,加强技术、质量、标准、经贸、市场等开展信息、市场推介和教育培训,为双方企业合作创造条件。

女士们、先生们、同志们、朋友们:此次国际农产品加工业合作交流推介会是一个良好的开端,希望参会代表以这次对接活动为契机,加强相互交流,学习和借鉴先进理念和经验,为提升农产品加工发展水平作出新贡献!