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(一)绩效评价指标建立的原则。为实现绩效评价指标体系的实际意义,在建立小额信贷公司绩效评价指标时应遵照以下原则:1.全面性原则。绩效评价指标的选取要全面反映小额信贷公司的整体发展情况,要从财务指标和非财务指标两个方面入手评价小额信贷公司的企业目标和社会目标实现状况。2.数据可得性原则。绩效评价指标的计算所需的数据能从公司的历年数据资料库和实际调查中获得。3.可比性原则。设计的绩效评价指标具有通用性,以便保证不同时间同一地区和不同地区同一时间的可比性。
(二)绩效评价指标的设计。通过对国内外小额信贷公司评价指标的全面梳理,遵照绩效评价指标选取的原则,结合小额信贷公司实际运营情况,从贷款规模、管理效率、财务持续、逾期还款率、社会影响五个方面全面衡量小额信贷公司绩效。1.贷款规模。贷款余额指至某一节点日期为止,借款人尚未归还放款人的贷款总额。贷款余额是一个资产指标,贷款余额的高低一定程度上能反映一家金融机构的贷款规模大小。小额信贷作为一种金融制度的创新,自出现以来一直致力于为低收入阶层提供信贷服务,通过提供信贷来提高低收入群体的收入,增加其就业机会,相对来说小额信贷公司的贷款总额也较小,此时要用一个相对更客观的指标来反映贷款规模的大小。相对贷款余额比率是指贷款余额占贷款总额的比率。在注册资本差不多的情况下,该指标越大,相对来说小额信贷公司的贷款规模也越大,总资产的使用效率也越高。2.管理效率。小额贷款公司的运营成本主要包括:员工薪金、报销、出差、办公费用等管理费用,与银行融资所支付的利息支出,存款利息收入等财务费用,以及营业税、所得税和各项附加费。近年来,小贷公司运营成本一直居高不下,其融资风险大幅度增加。随着经济下滑,银行对小额贷款公司的融资越收越紧甚至停止,小额贷款公司的缺钱现象也越来越严重。因此,对小额信贷公司运营成本的管理显得尤为重要。用平均每笔贷款的运营费用来衡量小额信贷公司的管理效率,可以更好地控制成本的支出。平均每笔贷款的运营费用越高,则小额信贷公司的管理效率越低。3.财务持续。衡量企业经营状况是否良好,是否有足够的现金偿还债务,资产的变现能力等,现金流量是非常重要的指标。企业资金能够周转,才能够有效地发展下去。在现代企业的发展过程中,决定企业兴衰存亡、最能反映企业本质的是现金流,在众多价值评价指标中基于现金流的评价是最具权威性的。现金流量比传统的利润指标更能说明企业的盈利质量。以现金净流量这一指标来衡量小额信贷公司的营运情况,能更好地评价公司的经济效益。对小额贷款公司而言,应控制好贷款数量与利率间的平衡,增加公司的净现金流入,做到财务上的可持续发展。4.逾期还款率。小额信贷公司的资产是贷款,逾期未还贷款严重影响小额信贷公司的资金周转。常用衡量贷款质量的指标是贷款逾期率、贷款呆滞率和贷款呆账率。经调查,浙江省小额信贷公司的贷款多数是少于一年的短期贷款,以一次性还本付息的方式,选择年平均逾期率这个指标来衡量逾期还款率,即逾期还款总额占贷款总额的比率。该指标越小,说明小额信贷公司的风险管理越好,贷款质量越高。5.社会影响。建立绩效评价指标体系,在选择财务性指标外,还应考虑到非财务性指标,全面衡量小额信贷公司绩效。因为设立小额信贷公司的目的是通过金融服务为贫困农户或微型企业提供获得自我就业和自我发展的机会,促进其走向自我生存和发展。因此,在小额信贷绩效评价指标中需涉及社会影响指标。衡量社会影响,可以用涉农贷款比率,即涉农贷款额占贷款余额的比率。该指标越高,说明小额信贷公司越能满足社会低收入群体和微型企业的贷款需求,促进了经济的发展,小额信贷公司很好的履行了社会责任。
二、小额信贷公司绩效评价辅助指标
在研究小额信贷公司绩效评价体系中以五大指标作为主体指标,以增加户均贷款规模、客户满意度、资金周转率作为辅助指标,对其进一步的改善,使之绩效评价指标体系更加完善。
(一)户均贷款余额。该指标是用总贷款余额除以总贷款客户数量得到的指标,可以反映小额信贷公司的发展状况。小额信贷公司,本身是为低收入者及小微企业提供贷款而存在的,小额信贷应区别于商业银行贷款业务,而户均贷款余额的大小在某一程度上正好可以反映其与商业银行贷款的不同。较高的户均贷款余额,会造成小额贷款公司有限的贷款资源向大户集中,挤占了用于农户和小微企业的贷款,这样小额信贷会逐渐向商业银行贷款发展,偏离小额信贷弥补银行机构业务盲点的政策初衷,增加了小额贷款公司运作的风险。所以控制户均贷款余额的大小对小额信贷公司的发展也尤为重要。
(二)客户满意度。客户满意度反映的是客户对小额贷款各方面的满意程度,主要表现在客户对贷款期限、贷款利率、贷款额度等的接受情况,客户对小贷公司提供的服务的满意程度,以及客户对新的服务和产品的需求等。客户满意度可通过问卷调查、现场询问等形式进行数据统计。当客户满意度比较高时,可以反映小额信贷公司被客户接受的程度相对较高,对小额信贷的发展也有着促进作用。但是因为各种客观因素的存在,客户满意度作为一个非绝对性指标,只能对小额信贷公司的绩效评价提供相对的参考价值。
(三)资金周转率。用融资总额除以贷款总额来表现资金周转率这一指标,该指标可以反映小额信贷公司的融资情况。小额信贷公司以只贷不存而存在,公司的融资能力决定了小额信贷公司的生存能力,没有足够的资金,小贷公司就无法提供贷款。理论上来说,当资金周转率大于1时,公司的融资能力才是可观的,但在实际运营中,融资总额的增加意味着营运成本的增加,所以该指标并非越大越好,需要找到一个平衡点使得小额信贷公司向着好的方向发展。
三、绩效评价指标未解决问题
上述五个评价指标是对小额信贷公司绩效评价的主要指标。其中,贷款规模、管理效率、财务持续等指标为正向指标,指标越大,说明公司运行的越好;逾期还款率为反向指标,指标越小越好。在实际操作中,往往会出现一个公司横向比较的情况,例如同一会计期间,对两家或者多家小额信贷公司的经营情况进行比较,此时,就是比较公司的综合绩效情况。而根据上述五个指标,存在着如何判定综合情况的问题,包括如何确定每个指标的占有比重,如何有效地评价小额信贷公司营运的综合情况。举个例子,当甲公司的贷款规模大于乙公司,而乙公司的逾期还款率却小于甲公司,在其余指标都相同的情况下,该如何判定两家公司的绩效孰优孰劣是尚待解决的问题。
作者:徐佳瑜张爱珠竺蓓蓓康娜单位:浙江财经大学会计学院