中国民间藏品鉴定亟应建立管理机制

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我国民间藏品鉴定目前存在的问题，集中反映在鉴定法规制度空缺、鉴定行政监管乏力、鉴定机构设置无序、鉴定资质认证混乱、鉴定方法手段不全、部分鉴定者道德修养不高等问题。(由于篇幅所限，问题不再展开，直接提出解决问题的办法和建议)

一、鉴定法律规定亟应制定

尽快制定包括民间文物、古玩、艺术品在内的《中国民间古玩艺术品收藏法》；在合法收藏的前提下，在被鉴定之标的物合法的前提下，可同时制定《中国民间藏品鉴定法》，以下简称《鉴定法》，用以规范整个鉴定行业和鉴定活动。鉴定行为以公开、公平、公正、科学为原则。

《鉴定法》主要规范：“鉴定监管机关及职能”、“鉴定机构的资质”、“鉴定机构的设置和注册”、“鉴定人职业资质管理”、“鉴定人和委托人的合同管理”、“鉴定纠纷仲裁”等。要明确一系列的责、权、利关系。使鉴定行为有法可依，有法可循。在法律规范的合法程序中，其鉴定结论具有法律程序的权威性，其论证过程、价值评估，鉴定结论等为社会所认可。藏品转让、银行抵押、财产价格、拍卖流通以鉴定结论和价值评估为参考和依据。

二、鉴定行政监管应予明确

目前民间鉴定处在无政府状态，谁来管民间收藏及其鉴定，众说纷纭。《中华人民共和国文物保护法》赋予国家文物局系统以文物保护和监管流通的职能。文物系统在长期文博工作中已聚集了大批专家人才。在政府各部门间比较，民间藏品鉴定，由国家文物局具体监管较为合适。因为，民间藏品中，文物众多，不乏民间“国宝”。文物局及其文博系统要充分利用资源，打破只管国家文博及文物进出口鉴定而不理民间鉴定服务的现行体制。

国家从《鉴定法》及行政上，赋予文物管理部门监管民间藏品鉴定的权利和职能。建议国家文物局设“民间藏品鉴定流通司”，统一监管民间文物、古玩、艺术品的鉴定、拍卖、市场流通等。直接管理鉴定机构的资质审核、设立审批、鉴定人员职业资格认证。统一监管，使鉴定程序规范化，鉴定收费标准统一化。国家文物局还要设置一个最高的鉴定仲裁机构，由一批公认的最有威望的鉴定家组成。主要业务为鉴定珍贵藏品；指导全国鉴定机构的工作；对民间鉴定纠纷进行权威裁定。

三、鉴定机构设置应有序

众所周知，现在的鉴定机构可谓五花八门，呈现无序混乱状态。据了解，目前从事民间鉴定的民营机构有上百家，京城有约50家；另外，一些文物鉴定站、国家和民间博物馆、各地的收藏协会、社团组织也有不少开展鉴定业务的；还有其他机构和个人开鉴定证书的。形成鉴定机构无“门槛”，鉴定证书飞满天，鉴定结论无权威，诚信缺失无人管的现状。在制定《鉴定法》和明确行政监管办法之后，鉴定机构的设置，自然要纳入法制和行政管理的轨道。原已开展鉴定业务的机构，手续不全的要补办，不合格者要整顿，无鉴定资格的停止鉴定行为。鉴定机构设置，依法定程序和文物局监管规定，经文物局批准，在工商部门登记注册。

除国家文物局设置最高的鉴定和仲裁机构外，省级和直辖市文物局应设立鉴定机构，加之各类民营鉴定机构和一些博物馆、文物商店、拍卖公司所属鉴定机构，形成一个由国家及省级文物局监管的以国有鉴定单位和各类民营鉴定机构为主体、其他鉴定资源为补充的鉴定体系。

国有文博鉴定单位和民营等其他鉴定机构，在法律地位上的鉴定行为是平等的，实行统一的公平、公开、公正的认证，注册和管理，使人才、资金、科技、诚倍等条件合格的社会机构，投入到民间收藏鉴定的行列中来。对有条件的国有文博鉴定单位可进行改制，使之成为具有独立民事行为能力的民间鉴定机构，更多地承担为社会服务和为民间鉴定的功能。

四、鉴定人员资质体系应建立

鉴定行为是以鉴定者为主体进行的活动。鉴定管理说到底是人的管理。目前鉴定行为不规范，鉴定者鱼龙混杂，归根结底是对鉴定者资质和行为缺乏管理。医生没有资质不能行医，鉴定者没有资质却可行鉴，这岂不荒谬!我国对行业的管理和规范，重要的一条是按照有利于经济发展、社会公认、国际可比、事关公共利益的原则，实行专业技术人员职业资格制度。鉴定业务事关国家、人民财产安全和切身利益，应当纳入国家职业资格体系。培训鉴定人和资格授予事宜，应纳入统一的规范管理。目前的混乱在于，劳动部门举办的古玩鉴定职业技能培训和文物部门举办的文物经营专业技术水平认证，互相交叉，国家某部委推出的职业艺术品鉴定师、艺术品评估师等认证项目，授权一些培训机构实施，经过几天培训，收取高额费用，即可获得艺术品鉴定师、评估师资格，欠缺严肃性，还有一些收藏鉴定的协会和社会团体，也在商议设立认证体系，这种状况加剧了鉴定资格认证的无序状况。

鉴定人的管理，应与鉴定机构的管理、鉴定行为的管理三者统一起来，均由国家文物局监管，不能政出多门。国家文物局可通过文化部门、教育部门、劳动部门的协调，统管鉴定人员的培训和资格认证。通过鉴定知识考试、实践考核、道德考查，取得鉴定职称或资格。根据鉴定知识和能力，通过职称评定，形成助理鉴定师、鉴定师、高级鉴定师阶梯系列，使具有真才实学和职业道德者取得各级职业资格，使鉴定职称纳入国家正式的职称体系。

拥有一定数量执业资格的鉴定人员，乃是设立鉴定机构的前置条件。只有在具备资质的鉴定机构中，由具有执业资格的鉴定者，按程序出具台乎规范的鉴定结论，才是受法律保护的鉴定结论。鉴定者作为机构工作人员，其因违法执业或因过错给当事人造成损失的，由所在机构承担赔偿责任外；并依法追究鉴定者的责任，机构还可按内部管理规定处置鉴定者。这样，鉴定者在责、权、利相统一的制度下从事鉴定活动，从而在管理体制中规范了鉴定行为。取得鉴定执业资格者，在此管理机制中继续学习，提高业务水平，以便晋级，或在考核中再次取得执业资格。

统一的科学的资格认证及管理机制一旦形成，才能从制度上促使鉴定者的行为规范化，从而保障鉴定工作的有序化。

五、鉴定方法手段应完善

鉴定方法要从传统的“标形学”鉴定为主转到以“痕迹学”鉴定为主；鉴定手段要由传统的“目鉴”为主转到目鉴和科学仪器并重并逐渐向科学化过渡。

所谓“标形学”鉴定，是通过对器物外观形态的观察和分析，对已知的同时代，同产地、同品种的器物进行比对后作出的鉴定结论。这里的“标”是指标准，“形”是指外观和形态。标形学的标准来自于已有古物器形、古代文献资料、文物古玩行的约定俗称。鉴定家通过学习实践观察，熟悉了各种器物外观特征，面对鉴定物时，就会和自己头脑中的参照物比较，而得出结论。其特点是快捷、易行，以“眼学”为主，加之手、耳、鼻、口等感官和记忆中的知识分析。这种鉴 定方法从古至今被普遍应用。

“痕迹学”是以行为、动作及生物或物体痕迹特征为研究对象的一门学问，目的在于通过事件发生后的内在或外在的痕迹，推论出导致这些痕迹发生的原因或过程。痕迹学以对时间的反向指证为特点，研究和破译过程系统中的信息，得出结论。从古代痕迹检验到近代传统痕迹学和现代痕迹学，它是刑事、民事侦探的主要技术，也被广泛应用于考古领域。

所谓“痕迹学”鉴定，是通过对器物表面和质地因岁月或使用所留下的自然痕迹和人为痕迹研究分析，并由时间反证而得出的鉴定结论。现在，古玩艺术品的仿制越来越多，越来越精，越来越像。仅靠标形学难以识别。而器物的历史沧桑、使用情况、自然老化等痕迹是仿不出的。器物的痕迹是自然的，人不可能超越自然，不可能把器物的自然痕迹仿出来，更不能把痕迹所固有的神韵仿出来。痕迹鉴定可以用“眼鉴”，结合仪器分析将更为准确科学。“开门”的器物是重度岁月痕迹体现出来的，眼鉴即可识别，轻度的痕迹要借助仪器观察。比如，器物釉面上明显的使用和自然老化肉眼可见，明显的低仿痕迹肉眼也可见，而高仿品人为釉面摩擦老化、化学腐蚀等要用放大镜、釉面成份分析辨别。

鉴定手段科学化。“标形学”“痕迹学”“科技仪器”的综合运用，即传统鉴定和科技鉴定相结合，要不断研究使用现代科学技术。司法痕迹鉴定已经广泛应用，藏品痕迹鉴定比司法痕迹鉴定相对容易。因为藏品比司法标的物岁月长，痕迹明显；藏品比司法标的物取证参照更充分，如名人书画笔迹鉴定，可从该名人其他众多书画中取样分析，而司法笔迹鉴定要找普通人的笔迹则相对少些，碰到不大写字者取样更难。

目前科技鉴定刚刚兴起，不少鉴定机构从德国进口检测仪器。我们期望文物众多、鉴定业务量最大的中国，能开发出技术更先进的鉴定科学仪器，期盼由国家文物局组建最权威鉴定机构，除拥有对各类藏品目鉴水平最高的鉴定专家外，还拥有技术更先进的鉴定仪器设备，并要建立系统，齐全的资料数据库。这样，在新的鉴定体制不断完善，科学鉴定水平不断提高的良性发展中，藏品鉴定的“DNA”时代可望尽快到来。

六、鉴定者素质修养应提高

新的鉴定管理体制为鉴定者业务素质和道德修养的提高提供了基本的社会环境机制。如个人鉴定资质认证和职称晋级，促使了鉴定队伍的正规化发展；鉴定人员只在一个鉴定机构任职，这是我国职业资格管理制度的基本原则之一，是实现职业公正、独立、中立的根本保证，自然杜绝了一些鉴定家四处兼职“走穴”而责任不清的弊端；尤其是鉴定委托人和鉴定机构签合同的规定，规范了鉴定者和鉴定机构及委托人之间的权利义务关系，鉴定者的不当或失误将会承担责任，这从制度上要求鉴定者必须以公正、科学、细致、严谨的态度进行鉴定。

但任何管理体制、法规制度不可能涵盖和约束人的一切行为，对于鉴定这个特殊行业而言，更是如此。因此，有必要强调鉴定者主观能动性的强化，即努力提高自身素质和道德修养。

鉴定对象大多数为古物。鉴定者充当的角色，正是古人和今人沟通的媒介。鉴定者要解读古人遗留之物，通过对古物所蕴含信息的解析，而断时代、定真伪、明用途，从而使今人在了解古物的基础上了解古人、了解历史。这要求鉴定者的知识量远比职业考核的知识量大，要通晓各类知识以及有关边缘科学。更高素质的鉴定者，能感应器物之神韵，甚至瞬间的灵气相通即可辨别。一些鉴定家能在一堆器物中一眼扫去而知宝物，能在书画轴刚展开之刹那，而辨明何人所作。这种通神韵、通灵气的素质，当为真鉴定者、鉴定大家。鉴定大家的道德品质修养在一般人之上，也在一般鉴定家之上。为什么现在鉴定者到处可见，而大鉴定家凤毛麟角，主要是商业社会中，众生悟道不足，德性受限，拜金主义盛行，物欲浮躁所致。

庄子在《天地》篇中深刻指出：“故通于天地者，德也；行于万物者，道也。”只要存古圣贤之心，以技求德，以艺进道，在追求大道德、大智慧中提高自我，在追求恬淡、无私、平静、纯真、质朴、敬业，公正、善良中完善自我，方能进入鉴定真如的高境界，才能造就出时代需要的鉴定大家。

二零零九年十二月十八日

洛阳鉴定家高层论坛发言稿