房地产项目工程造价的管理和控制

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摘要：房地产项目的造价控制与成本管理是是存在于项目的整个过程中的，任何阶段都不可缺失。只有对房地产项目的全过程进行造价控制与成本管理，才能实现房地产企业的预期投资目标，并确保企业获取最佳的经济效益和社会效益。本文主要对房地产项目工程造价的管理和控制进行了分析探讨。

关键词：房地产；工程造价；存在问题；控制措施

中图分类号：F293文献标识码： A

引言

房地产开发工程项目造价控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价控制问题，理解其重要地位及影响，深入研究和探讨建筑工程造价控制问题，在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价控制的新途径、新方法，加强控制工程造价，在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价控制的新途径、新方法，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。

一、房地产项目工程造价的控制原则

1、项目总体控制原则

房地产项目工程造价的控制涉及项目的整个建设期、工程造价形成的全过程，涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，因此总的控制原则是充分发挥项目组织的积极性，真正树立起全员控制的观念，贯穿于项目实施的全过程，力求质量、进度和工程造价三者之间的最佳平衡，真正实现项目的利润最大化。

2、目标控制原则

在实施房地产项目工程造价的控制中，把计划、任务、目标和措施等加以分解、落实，使得目标具体，切实可行，落实到人；同时目标责任全面，责任和权、利相结合，按业绩考核，奖罚分明。

3、动态控制原则

房地产项目实施的过程是一个动态变化的过程，工程造价的控制是在不断变化的环境下的控制管理活动，因此必须坚持动态控制原则，及时收集整理相关的数据，将其与目标相比较，采取相应措施。

二、我国房地产项目造价控制与成本管理存在的问题

1、缺乏正确的认识

就我国的房地产现状来看，很少企业能够做到全员、全要素、全过程和全方位的造价控制与成本管理。这是由于房地产企业对项目的造价控制与成本管理没有一个正确的认识，一些企业把设计阶段作为造价控制与成本管理的重点，认为其他阶段对其的影响不大；还有一些企业材料和设备是造价控制与成本管理的主要内容。目前，我国大多数的房地产项目在项目竣工的时候才会进行成本费用的核算，这对房地产项目的动态开发过程来说是不合理的，不能够真实的反应开发项目的成本，使得成本与收益过于模糊化，这种现象是由于企业忽略造价控制与成本管理的时效性而造成的。

2、控制内容过于片面化

目前，大多数的房地产企业把项目的造价控制与成本管理看做单项成本费用的控制，如设备费用、土地成本费用、规划设计费用等，不能够全面的看待造价控制与成本管理的过程，使得企业不能够及时发现选址、规划设计等过程中的问题。这样就会导致企业把成本管理看做单纯的成本控制，只能在事后发现问题并想办法解决问题，不能将问题防范于未然。

3、缺乏系统的造价控制与成本管理的方法

现阶段，我国房地产项目造价控制与成本管理的主要依据是财务部门的决算报告，这种相对滞后的方式使造价控制与成本管理不能够充分发挥作用，同时也使房地产项目现阶段的造价控制与成本管理不能满足现代房地产企业管理的要求。事前预测和过程控制方式是现阶段我国房地产项目比较缺乏的，这就容易导致造价控制与成本管理过程中的问题不能被及时发展并解决，因此，我们应该建立系统全面的造价控制与成本管理方法，保证房地产企业的长期稳定发展。

三、房地产建设工程的各个阶段对于工程造价的管理

1、设计阶段对工程造价的管理

（1）评选设计方案、优选设计单位

选择好的设计单位是取得优质设计的前提。首先造价咨询机构应根据建设方的使用要求，并在听取项目的全体相关利益者各方意见，使其充分参与和深入了解建设项目的目标和要求的基础上，提出工程的设计要求，尽量使项目的范围、工期、质量和造价预算能够符合实际情况，避免项目在实施阶段再发生大的变更，力争从源头规避项目造价变更的出现；协助业主组织设计招标，通过组织专家对设计方案技术与经济进行深入分析、评审，优选设计方案；协助业主签订勘察设计合同并监督实施，实施过程中通过组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比较等，实现设计阶段有效的投资控制。

（2）落实限额设计、积极参与设计

落实限额设计是实现投资控制的根本。限额设计是指严格按照批准的设计任务书和投资估算，在保证使用功能的前提下，控制初步设计及概算，按照批准的初步设计及总概算控制施工图设计及预算。造价咨询机构的管理人员，应该从设计一开始就积极参与进去，主动地配合设计，及时进行成本测算。在整个设计过程中，通过经常与设计方沟通，及时了解设计动态，参与项目使用功能与费用的反复比较；通过参与技术、经济分析对比和效果评价来优化设计，实现工程造价的事前控制。

2、招投标阶段的造价管理工作

（1）认真进行图纸会审、合理确定招标控制价

在编制招投标文件前，造价咨询机构应组织设计、投标和建设等相关单位对施工图进行认真会审。对施工图中相互矛盾、内部构造不祥等设计问题尽早解决，避免到施工过程中才发现。标底的编审工作是招投标管理的核心工作。造价控制人员应根据现行规范、施工图纸、选用定额、现场因素、工期等认真编制标底，并使标底控制在概算或预算内。

（2）合理定标

经过审定以后的招标控制价，是招标工程的最高价格。定标时应综合考虑施工队的信誉，质量保证措施等条件，选定报价合理的施工企业。

3、施工阶段的造价管理

据统计，施工阶段对工程造价的影响仅占5%～10%，但由于施工阶段周期长，影响因素多，材料价格波动大，所以对施工阶段的造价控制也是全过程造价控制不容忽视的。工程造价咨询单位应从以下几个方面做好造价管理工作：

（1）严把签证和工程变更关

工程变更和现场签证必然会影响工程造价，所以造价管理人员必须对此进行有效控制。而建筑工程的复杂性、多因素影响性等特点，使得在施工过程中不可避免地会出现一些图纸以外的工程内容，这就要求造价管理人员随时掌握、控制工程造价的变化情况，为工程结算提供可靠的依据。同时严把签证关，实行项目造价管理负责人签字制，没有项目造价管理责任人签字的签证不得结算工程款。在控制变更方面，造价管理人员应严格控制工程变更及变更程序。工程变更的费用和变更方案是紧密联系的，因此造价咨询机构应向业主提供变更立项报告中变更内容相应的变更价款，从而使业主决策时对造价变化心中有数，避免造价失控。

（2）加强合同管理

施工过程就是一个实现合同内容的过程，合同管理对控制造价起重要作用。造价管理人员应在充分理解和熟悉合同条款的基础上，一方面利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷；另一方面要提醒业主全面履约，避免索赔的发生。

4、竣工验收阶段的造价控制

建筑工程竣工决算是全过程工程造价控制的最后环节。竣工决算如何忠实地反映整个工程的实际造价，从一定程度上也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力。造价咨询机构在参与了前期与项目有关工作的基础上，结算审计时，应着重审查结算资料的有效性，按照国家有关政策和规定，实事求是地进行审计。

结束语

总之，房地产开发中工程造价的控制，实质就是运用科学技术原理，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，从项目决策、项目设计、项目实施这三个阶段的每个环节，都要有控制造价的经济头脑，充分利用和认真分析建设周期中的重要信息，减少或避免建设资金的流失，最终降低整个项目的工程造价与成本，从而提高房地产项目开发的投资效益。

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