法治建设心得体会

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两天的培训，时间虽然短暂，但丰富的学习内容却使我受益匪浅。通过这次培训，既使我开阔了视野，增长了知识，又让我明确了肩负的责任。党的十八届四中全会和省委十届五次全会对依法法国、治省做出了重大战略部署，而大力建设法治交通，是贯彻依法治国战略的重要组成部分。结合实际工作，我谈几点学习贯彻体会：

“最好的法律不仅仅是印在纸面上的条款，也不仅仅是写进判决书里的文字，而是铭刻在公民内心中的行为准则。”党的十八届四中全会强调，要提高党员干部法治思维和依法办事能力。提高提高党员干部法治思维和依法办事能力，关键在于让法治成为党员干部的共同信仰。作为领导干部，首先就要带头学法用法，增强法律意识，树立法制观念。要养成运用法治思维的习惯。一是要把“按法规程序办事”、“合不合法”当成自己的常用语，使法治思维成为自发的一种心理需求，养成依法履职、依规办事的习惯。二是在遇到权力与权利冲突、公共利益与个人利益冲突时，要主动运用正当程序和法律原则处理问题，坚持依法办事。三是要处理好政治思维、经济思维、道德思维与法治思维的相互关系，使决策既合法合规、又合情合理。

十八届四中全会提出，“各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”。推进依法行政，建设法治交通，就是要在交通运输行业中依法行政，依法履职，通过规范行政行为，落实岗位责任，完善监督机制，建立责任追究等制度体系建设，使行业管理在法治的轨道上得到加强，行业在法治的轨道上规范发展。一是要进一步提升执法队伍综合素质，通过加强执法队伍全员培训教育、执法责任量化到个人、执法岗位交流、交叉执法、编制执法手册等措施，增强执法人员的法律意识和服务意识，提升执法队伍素质。二是要着力减少制度执行自由裁量空间，细化量化行政处罚自由裁量标准，对行政处罚裁量权的适用范围、裁决幅度、处罚标准、处罚程序作出准确、科学、详尽的规定，保障裁决合法、合理、公正。要建立重大行政复议诉讼案件报备制度和重大责任行政复议诉讼案件通报制度，加大对典型行政复议诉讼案例进行研究、分析、交流，出台应对和防范措施，保障程序和结果公开、公平、公正。三是要完善行政决策风险评估机制，对可能引发行业重大矛盾的决策，建立完善风险评估机制，综合评估确定决策事项的风险等级后再进行区别决策。严格决策后评价和责任追究。通过民意反映、抽样检查、事后评估等手段，跟踪重大决策执行情况。对违法决策以及决策失误造成严重后果的，依法追究责任。

法律是保障人民权利的武器，是为民众谋福利的工具。只有从人民群众的期待和要求出发，法治建设才更有针对性和实效性，才更有影响力和说服力。要把法治建设与服务民生结合起来，使之成为提供法律服务、满足群众需求的过程。作为与群众联系紧密的交通运输行业，我们要提高事关群众切身利益的各项服务能力。一是优化行政审批服务。要进一步减行政审批事项、减审批环节、减审批时限、减审批费用，着力提高行政效率。继续优化和完善各环节工作流程、管理规范，深入推进行政审批“一站式办公、一个窗口服务”制度，进一步完善“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的运作方式，真正做到所有的行政审批事项“一个窗口对外、一次性告知、一条龙服务、一站式办公”。二是要广泛征求群众意见。对涉及交通发展全局的重大事项，要广泛征求意见。对同人民群众利益密切相关的公交线路开辟调整、运力投放、运输票价制定调整等重大事项，要实行公示、听证制度，扩大人民群众的参与度。三是拓宽外部执法监督渠道。增加来自营运车辆驾驶员、经营业户和普通市民的执法监督员，将事后外部监督与事前内部监督相结合，将查案纠错监督与超前防范监督相结合，将个案监督与全面监督相结合，推动形成全市交通行政执法监督的长效机制。