对农民工城市住房问题的现状及解决措施的分析
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【摘要】随着我国改革开放的深入，和城市化进程的加快，现在越来越多的农村剩余劳动力―农民工转移到城镇就业，他们面临着严峻的住房问题，如何解决好农民工进城的住房问题，是我国政府和社会各界以及农民工自身现阶段所面临的重大问题。
【关键词】城镇化；农民工；住房问题
现在中国农民工进城面临着严峻的住房问题，住房现状也是很需要关注的，住房现状主要包括：
（一）人均住房面积小，居住环境差，设施简陋不齐全。为了节省开支，农民工多是好几个人住在一起，比较拥挤，再加上住房设施简陋，这不仅造成了多方面的不便，更是存在诸多的安全隐患。居住面积小、环境差、配套设施不齐全，生活质量低下，是目前我国农民工居住的基本现状。
（二）房价高，农民工收入低，住房保障缺乏，无法购买住房，对于条件好的住房又无法负担房租。目前，我国城市住房房价居高不下，一般的市民也难以实现购房愿望，对于大多数收入低的农民工来说，想要在城市购买或是租住环境好，设施齐全的住房真的算是奢望。
（三）农民工居住的地方大多数是远离交通便利，健身娱乐休闲场所等基础设施发达的地方，致使农民工上下班交通不方便，闲暇时间娱乐休闲缺乏。于是，许多农民工在闲暇时间会聚在一起赌博，酗酒等，存在一定的安全隐患，这样也容易对社会和谐安定造成影响。
二、造成农民工城市住房问题的原因
造成我国农民工进城住房问题，主要有制度、政府态度、雇主以及农民工自身方面的原因。
（一）社会改革不彻底，社会保障制度，福利制度等不健全。我国从改革开放以来，社会制度建设和社会经济发展等都有了巨大的进步。但是，近年来，随着我国改革的深入和城市化进程的加快，我国社会出现了多方的问题，如社会贫富差距加大，社会保障、医疗，社会福利等方面的问题也日益突出。当前我国建立的城镇职工养老、医疗保险的相关制度，公民工不在被包括其中。没有国家社会制度方面的强制保障，农民工进城的住房问题是很难解决好的。
（二）农民工工资低，收入少且不稳定，没有余钱来改善住房条件。大多数农民工在城里都是干一些体力活，技术含量不高，工资水平总体上也不高，收入也就相应的比较少。大多数进城农民工家里都是上有老、下有小，家人要生活，看病吃药，孩子要上学，这些也不是一笔小开支，他们微薄的收入除去这些就所剩无几了。因此，农民工想要考自己的收入来改善住房条件，几乎是很难办到的。
（三）雇主对于改善农民工城市住房条件的积极性不高。商人都是希望以最低的投入，换来最大的回报。农民工对住房等社会保障的要求不高，工资水平低等“优势”致使许多雇主会选择大量雇佣农民工，而不为他们购买保险，改善住房条件等。这样就实现了低投入，高收入。因此，雇主对改善农民工城市住房条件的积极性不高，也是造成上述现状的一个原因。
（四）农民工自身的传统观念，也是造成他们进城住房问题的重要原因。农民工大量进城是在改革开放以后才慢慢开始。落叶归根的观念致使他们对城市没有归属感，无法真正的融入到城市生活中。自身观念致使他们没有对好的住房的诉求，也没有要求改善住房条件的内在动力。
（五）农民工流动性强，是另一原因。农民工为了寻求更好的就业机会、挣到更多的钱，不得不频繁的更换工作，从一个地方流动到另一个地方。这样造成政府和雇主就算有心想要帮助他们改善现状，也会迫于管理困难而心存疑虑。所以，他们不愿在农民工住房改善上进行大量的投入。
上述原因共同导致了农民工“小、乱、杂”的恶劣居住现状。政府是一个城市的核心管理者，农民工在为这个城市做出巨大贡献的同时，有资格去取得政府的支持与帮助。同时一个国家想要实现社会的和谐稳定发展，人民安居乐业，政府想真正实现城市健康发展和城市现代化，就必须妥善处理好农民工这个特殊群体的利益，切实地为农民工着想，解决他们面临的问题，首先就要从农民工的住房问题人手。
既然，我国的农民工进城面临着如此严峻的现状，又是各方面的原因所造成的。那么，社会各方力量都有责任来帮助解决这个问题：
（一）现在，我国物价飞涨，人民生活面临重大的问题，作为社会的弱势群体――农民工当然也面临着这样的问题，所以，国家应适度调高最低工资标准，增加农民工收入，为农民工住房问题的改善提供经济支持。
（二）政府应当制定农民工进城的住房标准，改善农民工在城市打工期间的住房条件。现在我国进城农民工大多居住在工棚和简易住房里面，。政府应通过制定行业标准，对工棚的质量、人均居住面积、居住环境、配套设施等进行硬性规定。
（三）政府鼓励社会利用闲置空闲的房屋，改造成为适合农民工居住的公寓，低价出租给农民工。农民工因为各方面的原因，很难在城市购买房屋，或者租住条件好的房屋，再加上他们的工作不稳定，流动性强，导致他们的居住状况呈现很大的“临时性”。所以，政府可以鼓励社会利用闲置厂房、学校、仓库等改建成为适合农民工居住的住房，解决农民工的住房难题，改善他们的住房现状。
（四）我国在这一问题上，可以借鉴国外的成功经验，实施向住房需求方进行补贴。为了改善农民工的住房条件，我国政府可以实施租房补贴，或是给予第一次购房者的一次性补贴，以及贷款利息税收减免等。这样一来，可以使所有住房困难的农民工，成为受助对象，从理论上可以在一定程度上解决他们的住房问题。
综上所述，安居才能乐业，当农民工在城市有了固定、舒适的住房，他们就会对这个城市产生归属感，才能全身心的投入到城市的建设中来，我城市的长远发展贡献力量。我相信，在国家、政府、社会各界以及农民工自身的努力下，在不久的将来，我国农民工的城市住房问题一定会有很大的改善。到那时，进城农民工就能在自己的岗位上安心工作，增加自己的收入，提高生活质量，同时也推动我国经济的持续健康发展，最终实现全社会的高水平的小康。
作者简介：
陈泉刚（1988-），男，汉族，四川泸州人，西南财经大学马克思主义学院，研究方向：中国近现代史基本问题研究。