浅谈市政道路造价控制
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摘要：伴随着当前社会经济的快速发展，城市市政工程的建设也加快了发展的步伐，但是，当前，因为城市发展的需要，对城市交通运输的需求也越来越高，不仅是数量上的持续增加，而且在质量上也有了新的变化，这就要求我们必须加强对道路建设的投入。基于此，在确保工程的质量的基础上如何减少资金的利用，是当前施工企业所需要解决的一个问题，同时也是在当前竞争激烈的市场中能够继续发展的一个重要的前提。
中图分类号：TU99文献标识码： A
一、市政道路工程的特点
市政工程，就是对城市的居住环境进行改善，将城市的整体品位进行提升，同时将城市的各项功能进一步进行完善的基础设施工程，例如，桥梁和绿化、燃气以及给排水等工程的建设和养护。现阶段其最大的特点就是：在进行建设中的资金全部来自政府。虽然现阶段国内对环境投资建设工程的各方面都进行了改善，不管是投资方式，还是投资主体都呈现出多样化的发展，但是现阶段投资主体仍然是政府，由于市政工程投资成本相当较高，从而对于建设的要求也是比较的严格，不仅因为各工序之间交叉的作业明显、工期紧迫等因素，同时还要对市区的环境进行保护，从而导致工程造价的控制难度不断加大，故当前市政工程在造价管理中出现的很多问题还得不到解决。
二、市政道路工程造价控制存在的问题
(一)政策法规问题
为了能够有效地实现宏观控制和管理，相对一些基础建设项目的审批以及审查和投资组成等国家和地方都有相关明确的规定，同时还制定一些与之对应的法律法规，建立有效的管理机构和管理系统。在对基础项目实施中，概预算编制一定要遵循国家以及地方相关部门的有关政策和法规，根据程序进行。
(二)地区与市场问题
由于市政道路造价的性质，其往往会受到多方面的影响，例如，时间地区以及空间和自然条件、市场等，其本身的价值是由人工、材料、机具、资金和技术投入的结果。由于相关因素的影响，例如，物资供应以及市场价格、施工条件等。其对以上所投入的条件以及工程造价的形式在一定程度上都会给其带来影响。
(三)设计问题
在进行市政道路的工程造价在编制时，进行概预算编制最主要的依据就是设计图纸，尤其是最开始的设计阶段，例如，地理位置以及施工标准和施工规模、设备建设水平和道路结构层的选型、线形规划等的确认，其设计是否是经济合理，对于工程造价的影响非常大的，好的设计可以有效的节约投资，能够带来非常大的经济效益。
(四)施工问题
对于工程造价来讲施工阶段对其产生的影响是非常大的，对于当前我国所利用的概预算编制方法来说，在进行节约投资当中，虽然施工因素对于所产生的因素形成的影响不是很明显，相对施工组织设计来讲，也要和施工图能够相符，这在编制工程概预算中是非常重要的一个依据。其不仅能够对概预算的编制产生一定的影响，同时还能够对施工中的工程造价加强管理，其能够在一定程度上实现建筑工程项目预算的目标。
(五)人员素质问题
相对于道路工程造价来讲，其依据最基本的就是工程概预算。不管在编制还是在管理中都是一件相对来说比较繁琐的工作，所以，一定要认真的对待，每一个人员都需要承担一定的责任，始终将对投资的节约以及利益的最大化作为自身的目标。同时为了能够适应当前的市场经济需要，概预算人员一定要有强烈的政策观念，同时还需要有丰富的理论知识以及业务知识。对于市政道路工程的市场情况有效的掌握，充分熟悉有关概预算编制的政策、法规、制度、定额标准和相关的动态信息。
三、控制市政道路工程造价的几点建议
(一)提高员工素质，发挥人力资源作用
在社会活动中，人是决定因素，在市政道路的建设中，也同样是这样，所以，人的素质和技术水平直接影响到了工作的成果，然而在实践中，很多人的素质以及政治觉悟都不够高，对于工程造价的文件基本上利用的都是模板，很少对设计以及施工过程进行有效的了解，因此，也就造成对设计人员以及施工人员在一定程度上很难提供指导性的意见。所以，一定要加强人员素质以及人员技术水平的提高，将工程造价控制好。
(二)加强工程造价的全过程管理
对于市政道路工程造价的管理，往往大部分都是从局部进行入手，然而却也对全过程有所忽略，这样就导致在设计以及施工中产生一定的片面性，只追求了局部成本最低，而对整体利益有所忽略。因此，在对市政道路工程管理中，一定要加强其过程管理，这样就能将施工过程中存在的问题有针对性的进行解决，同时对其及时进行改进，形成具有创新性特色的市政道路造价管理，例如，在对施工地点进行选择中，一定要从各个方面对其进行考虑，尽可能的实现施工成本的有效降低以及质量的提高。
(三)进行工程招标和投标，加强造价控制
在工程的施工中，利用招投标的方式，这样不但能够确保工程的质量，对于工程造价也能够有效的控制。目前，我国的招投标管理已经逐渐的完善和规范化，同时还获得了一定的进展。在进行市政道路的投标中，尽可能的选择一些技术水平高以及社会信誉好和具有有关认证资质的施工企业来发放招标邀请，在公平、公正、公开的基础上进行招标，同时和投标成功的施工企业来签订合同，以此来确保双方的利益以及义务，实现顺利合作。
(四)做好市政道路工程的材料管理
在工程项目中，材料费在项目的成本中占比达到60～70%左右,所以，一定要加强对材料费用的合理控制。在市政道路工程中，其所利用的材料种类多以及数量庞大，因此，在施工准备阶段，应及时组织相关人员，做好市场的比质、比价、比运费，做好工程的材料筹划、采购；存储工作，要根据施工现场实际工程进度适时适量的购进材料，在工作现场避免材料出现积压或者因为材料的放置以及使用不当，浪费大量的资金，甚至对于整个工程进度造成一定的影响。在材料的采购中，对于材料同样也需要采用招标的方式，在确保材料的质量良好基础上，降低材料的价格和成本，提高工程效益。
(五)做好施工现场的各项工作管理
控制好市政道路的工程造价，不仅需要做好以上的工作，更重要的是要做好施工现场的管理工作，在工程实施中对成本进行统计以及分析，找出和预算不相符的状况，制定有效的管理措施，使工程项目始终处于受控的状态，其次，保证施工现场的安全，防止人员出现安全以及设备出现隐患的情况，防止产生巨额成本。对设备需要进行定期检查，对工作人员定期进行安全培训教育，保证施工现场的安全。
结语
市政道路工程是城市基础建设中的重要组分，关系到一个城市的基本形象。现阶段市政工程的造价管理在规划、设计、施工等阶段中还有很多不合理问题，严重后果影响着市政工程投资效益的提升。所以，我们必须分析这些问题产生的原因，并通过强化质量管理，控制质量成本、在施工预算阶段控制好人力、物质成本等途径来有效控制好工程造价，提高整个工程的社会效益。
参考文献
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