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浅谈如何运用法治思维理念维护职工合法权益

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中图分类号:F270 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2014)10-000-01

摘 要 树立“法治思维”理念,强化依法维权意识,运用法治思维理念,落实依法维权职责,践行“法治思维”理念,拓展依法维权渠道。

关键词 法治思维 依法维权

一、树立“法治思维”理念,强化依法维权意识

(一)维护职工合法权益是我国现行法律赋予工会组织的基本权利。《工会法》规定: “维护职工合法权益是工会的基本职责”。《劳动法》也规定:“工会代表和维护劳动者的合法权益,依法独立自主地开展活动”。这些法律规定,既赋予工会维护职工合法权益的法定权利,同时,也为工会依法履行维护职工合法权益行为设定了法定义务。

(二)维护职工合法权益是由工会的性质和特点所决定的。工会是在社会经济矛盾框架下,劳资双方利益冲突的产物。在劳资关系中,由于单一劳动者个体无法面对庞大的资本而有效地维护自身权益,为寻求自身权益免受侵害而加入工人群体自己的组织――工会组织。因此,工会组织的宗旨, 在组建时就已明确和清晰。维护工会组织成员的合法权益,是工会组织的基本属性,也是工会组织的生命之本。

(三)维护职工合法权益是工会落实党的宗旨的客观要求。中国工会是党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带。这就是要求工会必须牢固树立职工利益至上理念,切实履行好维护职工合法权益的基本职责。紧紧围绕职工群众最现实、最关心、最直接的利益问题,着手把维护职工群众合法权益理念,贯穿到工会工作的各个方面,各个领域。

(四)维护职工合法权益是职工群众的期望和劳动关系变化的现实需要。如果不能有效维护职工群众的合法权益,就有可能挫伤职工群众的积极性,影响劳动关系的稳定,进而不利于企业的改革,发展和职工队伍的稳定。

二、运用“法治思维”理念,落实依法维权职责

(一)明确维权主体,依法维护职工权益。企业工会是我国工会组织的基石,企业工会直接面对企业职工,是协调企业劳动关系、有效维护职工权益的主体。因此,企业工会要进一步提升认识,在全面有效地维护职工合法权益、促进职工队伍稳定、推动社会和谐发展上履职尽责。

(二)克服形式主义,依法维护职工权益。有的工会组织在依法维权时,面对多元的维权主体,往往重视部分职工群体权利的维权,忽视了对职工个体权利的维权。在具体维权工作中,还存在各种形式主义状态,维权工作看起来好看,但具体到职工个体,有的职工却感觉不到自己合法利益得到了维护。因此,企业工会必须克服形式主义倾向,切实把依法维护职工合法权益,作为工会组织的法定权利和法定义务去履行,去落实。

(三)突出维权重点,依法维护职工权益。企业工会组织的维权工作,是一个复杂的系统工程,会涉及职工及企业的多方面利益诉求。职工群众合法权益牵涉到方方面面的内容,诸如劳动报酬、工作时间、劳动保护、生活福利等,劳动过程中所有的问题几乎都有涉及。工会应根据企业特点,找准关键,以点带面,进行重点维权,才能做到有的放矢。同时,要争取企业方理解、支持,形成合力,才能真正有效地维护职工合法权益。

三、运用“法治思维”理念,落实依法维权职责

(一)运用法治思维实现依法维权。以法治思维的维权,是当今我国工会维权理念的核心。职工的合法权益中,既有法律法规明确的刚性规定,又有社会公序良俗所形成的柔性权益。工会组织必须依据现有的相关法律法规及公序良俗的行为规范,公正地对待劳动者和用人单位的平等法律地位。作为具体维权操作者的工会组织,最了解职工真实意愿和维权法律内容,包括实体法和程序法的公正度,执法环境缺失等方面的情况。在企业内部,工会应充分行使对企业规章建立及执行上的建议权,促进企业内部规章依法合规、充分尊重职工群众的合法权益。在顶层设计上、在源头上实现对职工合法权益的维护。

(二)运用现行政策实现依法维权。在我国不同时期的政策,由于政策本身的特性,致使政策本身的出台、变更、终止,具有相应的灵活性。这就要求工会组织及时、准确、充分地利用政策的规范性和有效期,去维护职工的合法权益。一方面,努力促使政府出台一些有利于维护职工的合法权益的政策。另一方面,对以往相关政策中不利于维护职工合法权益或直接、间接侵害职工合法权益的部分提出清理和修正意见,为企业和职工松绑减负。

(三)借助企业外部力量实现依法维权。在我国进入依法治国的新常态下,企业工会可以通过企业外部的法律力量,来维护职工的合法诉求。一方面,企业工会可以利用地方各级总工会组织的法律力量进行维权。企业出现侵害职工合法权益的情形,企业工会在自身难以完成维权的情况下,可以代表或支持合法权益受到侵害的职工,向当地工会的维权力量提出维权申请。使职工的合法权益得到维护、企业侵害职工合法权益的行为得到纠正。另一方面,利用新闻媒体的监督职能来维权。企业工会组织可以通过自办媒体,开辟维权专题热线,将依法维护职工合法权益的相关信息向职工披露或更多地介入地方主流新闻媒体,利用的披露渠道将维护职工权益的相关信息由主流媒体公开披露;建立工会发言权制度并通过发言人定期不定期发面维权动态和信息;邀请相关部门和法律专家剖析维权案例,解答维权的热点问题等。通过新闻媒体介入形成一个依法维护职工合法权益的氛围,彰显企业职工作为工人阶级的国家主人翁的政治地位。体现我国的社会制度优越性,促进企业职工队伍和企业劳动关系的稳定。