中国企业年金的现状思考
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇中国企业年金的现状思考范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
摘 要：在经济迅速发展的中国，人口老龄化的速度也不断加快，原有的养老保险体系已经不能满足经济社会发展的需要，中国需要建立一套完备的企业年金制度，但是当前中国的企业年金建设问题众多。本文针对中国企业年金制度存在的问题进行分析，并且进而提出一些改进性的建议。
关键词：企业年金；制度初建；现状；问题
中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）08-0027-01と缃瘢提起企业年金，大部分中国人还不知道所谓何物。但是在美国1875年美国运通公司建立企业补充养老保险计划，就是在美国十九世纪后期开始形成的，上个世纪中期已发展为成熟的制度，然而在中国才刚刚起步，并不为广大的老百姓所熟悉。
我国的企业年金建设可以追溯到上个世纪后期。上个世纪80年代，我国开始改革养老保障制度。1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》首次提出“补充养老保险”并且提倡、鼓励企业实行补充养老保险；2000年国务院《国务院关于完善城镇社会保障体系试点方案的通知》，对我国企业年金做了新的规定；2004年《企业年金试行办法》奠定了我国企业年金制度的基本框架。
按照党的十七大精神，在经济日益增长，国力不断增强的今天，我国社会发展的一个渐进循环的今天――要让更多的人享有社会保障。我国企业年金的历史可以从1991开始算起，到现在也只有19年。但是这十几年的发展，基本上都是在部分行业进行试点，没有大范围的实施，可以说我国的企业年金制度经过十几年的发展也才刚刚起步，存在着相当多的问题。
一、中国企业年金制度的问题。
（一）在企业年金制度刚刚起步的中国，部分内试工作都还在进行中，对各个环节的考虑还不完善，不成熟。
企业年金制度是一个关系重大的制度，是一个国家社会保障体系的另一个重要支柱。在年金的运作过程中，年金监管、风险评估工作更是不能稍有懈怠。所以我国的企业年金制度经过十几年的发展与完善后，试点工作仍在行，制度内容还尚不完善，而且这种局面还会持续相当长的时间。
（二）企业年金的运作模式还在论证当中。当前我国的企业年金运作模式是照搬他国的经验模式，和国内的发展现状有不适应的地方。关于我国的企业年金运作模式，国内争论不断，至今没有形成统一的意见。现在的运作模式问题重重，空帐漏洞越来越大，如果经过长时间的运作后再进行改革，两种模式之间的转换衔接又将产生新的问题，这就产生了一个很大矛盾的问题，一方面找不到最合适的运作模式，但是另一方面按照当前的运作模式进行运作，时间越长可能越不利。
（三）我国的企业年金规模尚小，发展缓慢。相对于我国的十三亿人口，24.95亿元人民币的GDP总量，我国的基金规模还太小。截止到2007，我国的企业年金规模不足2000亿人民币，而到2000年，美国的全部企业年金计划的资产已达80000亿美元。这当然与我国企业年金制度刚刚起步有着分不开的关系，但是经过十几年的发展后，仅仅2000亿人民币的基金规模，也不能不说我国的企业年金制度发展速度过慢。当前我国的年金积累速度有了显著提升，据官方机构的估计，以后我国每年将至少增加1000亿元人民币的企业年金积累，而且增长速度会逐步提升，但是当前的企业年金规模还是太小，在2008年，我国年金仅占GDP的1%，这个数字对于人口众多的我国而言，还需要国家的宏观调控政策予以调控，已解决我国即将跨入的人口老龄化带来的社会问题。
（四）我国的企业年金制度覆盖面小，实施的企业数量有限。当前我国的企业年金制度仅仅在国有大中型企业和部分效益较好、规模较大的私有制企业中实行。据调查显示，我国有1000万家各类型企业，但是截止2007年5月，仅有25000家企业建立了企业年金，受惠员工964万人，也就是说我国的企业年金覆盖面仅仅有3%，而在早在1991年，澳大利亚的年金覆盖面就达到了68%。
（五）我国企业年金在老百姓中的影响力和认知程度还很低。相对于人们熟悉的养老保险制度来说，人们对企业年金的认知程度还太低，而影响力也并不为广大老百姓所了解。不为广大老百姓所了解就难以有快速的发展，也就难以发挥其应有的社会和经济效益。我国在企业年金方面知识的推广上做的还远远不够。企业年金仅仅为部分高校和企业高层领导及相关领域的专家学者等研究人员所熟悉，难以深入到老百姓当中去，这为企业年金的快速发展又增添了阻碍。
当然以上的这些问题仅仅是我国企业年金面临的众多问题中的一部分，制度刚刚建立，难免产生许多问题，但是我国的现状没有给我们太多时间进行问题的解决。随着经济的高速发展，原有的养老保险制度已经不能满足人们的需要，而我国长期实施的计划生育政策也有了巨大的成效，我国将在不远的将来跨入人口老龄化阶段，经济的发展和社会的稳定对企业年金的要求都相当迫切。中国的企业年金需要快速成长起来，才能担当起未来的重任。要解决现有问题，建立起成熟的企业年金制度我们还需要做出更多的努力。
二、中国企业年金存在问题的对策
（一）要加强企业年金的立法工作，完善企业年金的管理监督工作
要建立起一套完整的企业年金法律体系，以法律的形式明确企业年金的运作过程中涉及到的委托人、受托人、账户管理人、托管人、投资管理人等主体的权力与义务关系，规范企业年金的管理运作。要建立起完善的企业年金管理和监督机构体系，这个管理监督体系要能涵盖企业年金运作的方方面面，要对涉及到的银行、保险机构、信托机构、以及证券公司等都拥有管理和监督的权力，以便对企业年金的运作实施严密的管理监督，减少运作过程中出现的违法违规行为，避免造成重大的经济损失，损害委托人的利益。
（二）要规范企业年金的投资行为，加强投资管理
企业年金基金的运作是企业年金制度成败的关键。由于企业年金的社会作用甚为关键，所以其运作要求稳定，这就要求企业年金基金的投资管理要多渠道，低风险。国家应该出台相关规定，规范年金基金的投资行为，引导资金流入的安全和稳妥的投资渠道，保证企业年金的长期稳定┰俗鳌＊
（三）要扩大企业年金的覆盖面
企业年金制度必将成为未来养老保障制度的主体，所以其覆盖面应该尽可能的广。企业年金不能仅仅是大型企业的特权，是国营企业的专利，企业年金应该覆盖多大多数的商业企业，为大多数的从业人员提供养老保障。这就要国家大力进行企业年金的宣传和引导，使企业年金制度以及企业年金所带来的影响力贯彻到公民之中，提高并增强公民对企业年金的认识，鼓励广大的商业、企业参与到企业年金制度中来，还要建立完善的服务体系，为企业的企业年金制度建设提供便利，为企业年金制度的发展铺平道路。
三、结束语
当前我国的经济的迅猛发展，再加上政府的正确引导，不难预测我国的企业年金建设的前景，企业年金将为我国的经济发展、社会稳定发挥更大的作用。お
参考文献：
[1]邓大松，刘昌平.《中国企业年金制度研究》 .人民出版社.
[2]中华人民共和国国家发展和改革委员会：《我国企业年金发展情况概述》.
[3]新华社：《我国规范企业年金基金银行账户管理》.
[3]赵迪.《由“401K条款”想到我国企业年金》.
[4]中国企业年金网.cn.
[5]劳动与社会保障部网站.