民间文化发展的政策与法律保障研究

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【摘 要】中华文化源远流长，博大精深，是五千多年来人民智慧的结晶，是国家的精神支柱民族团结的纽带，她包含精英典籍文化和民间文化。随着 经济 科技的竞争，文化也成为输出和渗透市场的策略，文化产业随之成为“朝阳产业”。各国相继出现专门的 法律 与政策保护本民族文化的 发展 ，我国虽然也认识到文化保护的重要并且付诸于一些实际行动，却倾向于精英典籍的保护而且缺乏交流，甚至有的民间文化保护流于形式，如部分地区的社火，所以在法律和政策上专门化系统化十分必要/本文就

【关键词】民间文化 专项法 政策 非市场化 弹性政策

一、引言

民间文化来源于社会的基层，是各民族 历史 和智慧的精华，我国历史悠久、民族多样、地域不同造就的中华民间文化浩瀚精深，是中华之珍宝。正如冯骥才先生所言，“

4. 经济 政策的支持

虽然已经启动相应的经济对部分民间文化项目的研究和保护，但是对资金来源和流向监控上需要完善，保证“好钢用在刀刃上”。

（1）财政方面，从中央每年拨一定的款，地方每年也应当建立对民间文化保护的预算，设立“专项基金”，以进行基础设施投资、资助民间文化活动、保护和培养、而且要发掘民间艺人，来扶植民间文化的生存与 发展 。

（2）税收方面，通过制定减免税政策鼓励 企业 为民间文化发展提供帮助，一些能进行产业化的民间文化项目进行税收优惠，不能进行产业化，而需要手工或者小作坊式加工的则免税，并且基于其性质如果盈利则减免税，如果为培养后人则进行补贴，对支持民间文化事业的企业税收优惠。

（3）补贴方面，对一些民间文化组织协会进行补贴，建立民间艺人档案并且进行补贴，尤其是 农村 地区的民间艺人，保证其生活和对民间文化继续发展创作的经济条件。

（4）激励和交流政策的完善。民间文化的保护单靠政府力不从心，所以要结合地方政府，民间组织乃至公众，所以国家要通过有效的公共政策激励，首先，对民间文化传播者的保护和培养，苏联文学家高尔基曾指出:“一个民间艺人的逝世,相当于一座小型博物馆的毁灭。要保证民间文化的持续性发展，就要保护培养传播者。其次，重视研究民间文化的科研和创新；最后， 教育 价值观引导，在学校教育以及公众效应中宣传民间文化，让公民尤其是青少年了解国家的文化多样性和民间文化，感受中华文化的底蕴，加深了解并且保护其发展。各地已经开始保护并且有些地区有成熟的经验，搭建交流平台，鼓励艺人的交流和保护者的交流，为民间文化的发展扩大空间也为保护提高经验。

五、结语

民间文化的脚步沉重而缓慢，当前各地不仅要保护，而且要加强交流，避免流于形式，这些都需要政策 法律 的引导管理，不要让民间文化在市场经济中遍体鳞伤，因为文化产业化并非民间文化的出路，民间文化其文化和社会价值是无价的，这种无价的珍宝需要更多的关注，更好的传承。

参考 文献 ：

[1]乐后圣.21century黄金产业—文化产业经济浪潮[m].