档案信息资源规划的实施策略探讨

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【摘要】建立在信息资源规划技术基础上的城市规划档案信息资源规划，能够有效地实现信息资源与应用系统等的集成管理，消除“信息孤岛”，理清信息交流渠道，从而为城市规划等业务活动提供良好的支持。本文就针对档案信息资源规划的实施策略进行分析。

【关键词】档案信息资源;城市规划档案;数字化

随着城市建设速度的加快，档案信息资源的内容越来越丰富，且逐渐出现信息来源多样化以及数据还量化等特点。城市规划档案信息资源作为城市规划与管理中的主要信息来源，目前已经成为我国各级城市规划档案管理机构的工作重点，但从管理现状来看，各层管理机构均出现了“重视硬件，轻视软件，重视网络，轻视数据”的情况，对于信息资源数据缺乏长远的规划，导致系统数量不断增加，无法充分地发挥城市规划信息资源的优势。

一、加强档案管理人才的培养与引进

档案管理人员是开发与利用城市规划档案信息化建设的关键力量，但是目前多数档案工作人员都身兼数职，无法专心投入档案管理工作中。随着城市建设档案管理信息化的发展，当前多数档案管理人员已经无法胜任这一工作。此外随着城市规划档案馆藏量不断增加，城市规划工作量也越来越多，对于专业人才的需求量越来越大，因此管理人员应当重视这一问题。在管理档案的过程中，工作人员应当加强自身专业理论的学习，还需要加强现代化档案管理理论的学习，善于收集城市发展信息与市场需求信息，有效的增强自身的创新研究水平与开发方案的能力。城市规划档案管理部门还需要为管理与开发人员创造良好的工作环境，为其提供一切必备的工作条件，帮助档案开发工作人员更好地开展调查研究工作，对于一些没有开发能力，但是非常紧急的项目来说，应当按照具体的情况，通过合作或者委托的形式请相关专业人士与研究单位来进行开发，由此提高工作效率。在工作中，应当先充实一些具有计算机以及信息化等专业背景的技术人员，逐渐改变现有业务人员的专业结构。同时还应当做好城市规划档案馆领导层以及管理人员与业务员的培训工作，鼓励城市规划档案馆的工作人员主动学习与钻研相关技术，不断提高自身的业务水平。此外还可通过第三方技术培训的形式来提高相关工作人员的知识水平，为今后的管理提供人才支持，为建设和谐城市作出贡献。

二、重视体制创新与技术创新

城市规划档案信息资源的建设与创新的任务之一就是创新管理体制，创新内在的工作机制等，使城市规划档案工作能够更有活力，有效地丰富与完善城市规划档案信息资源，提高城市规划档案工作的质量。当代城市规划档案管理体制基本上还是采用档案管理工作初创时期的模式，作为政府建设下属的科技事业机构，各个城市仍然是以城市规划档案为主，开展的城市规划档案业务，主要进行收集、管理与利用工作。目前我国正处于经济转型时期，体制创新也是自我完善的过程，想要有效地调整管理体制，就需要在管理体系中创造出一个相对成熟的环境。目前我国一些经济发展较为迅速的城市，已经对党政机构进行了改革，城建档案信息资源建设的体制也发生了变化。从体制创新的成果来看，近年来城市规划档案信息资源更丰富，对于资源的利用也更加便捷。研究城市规划档案信息资源建设技术创新一般有几种思路，第一是人与环境，即城市规划档案工作人员与现代化的档案搜集与管理的环境。第二是硬件与软件，主要是城市规划信息资源建设需要的设备、管理制度以及利用工具等。第三是数字化城建档案，这些方面都需要得到加强。

三、采用多种方式做好档案信息资源规划

第一，定义职能域与外单位。城市建设档案信息资源的主要内容由：建设工程档案信息资源、规划业务档案信息资源以及综合地下管线档案信息资源等。与其相适应的职能域可分为：建设工程档案管理、规划业务档案管理以及综合地下管线档案管理等。不同的档案信息资源的来源不同，外单位有建设单位、城市规划政府部门以及规划设计单位等。定义职能域与外单位，才能够更好地开展档案信息资源规划工作，提高工作效率。

第二，建立数据研究所。随着数字城市建设的发展，信息资源管理中心的信息量会不断增加，管理好这些信息资源，合理地调配信息资源非常重要。由于信息资源中隐藏了很多知识，因此需要通过联机分析处理或者数据挖掘等方法对于数据进行深层利用。数据研究所不但能够从海量数据中发展知识，将其运用在规划管理工作中，还能够按照数据研究的要求，对于信息资源进行整理与采集等功能提出要求，更好地完善软件系统与信息资源结构，为城市规划档案信息资源的规划提供帮助。

第三，为规划管理人员提供便携设备。因为规划管理工作时间具有一定的弹性，且需要到现场勘查地形、观察周围建筑物的现状等。此时就需要为规划管理人员提供便携设备，刺激工作人员录入数据的积极性，同时还可利用VPN网络技术与局里的服务器连接，任意时间都能够介入规划信息管理系统中，查询档案，调用电子地图等，提高工作效率。

四、结束语

在信息资源建设中，不能盲目地追求创新，应当认真调查，从单位的实际情况出发，开发出能够满足自身业务需求的软件系统，在强化信息基础建设的同时，优化业务流程，发挥每个业务的效能，如此才能够提高工作效率，为城市规划作出贡献。

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