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一、推进社区卫生服务体系建设,提升社区卫生服务能力。
(一)合理布局调整社区卫生服务机构。根据规划调整方案,调整全区社区卫生服务机构布局,实现社区卫生服务100%覆盖全区居民,推进均等化服务和服务功能建设,更好的适应、服务和满足社区居民就近、及时、方便的基本公共卫生和基本医疗服务愿望。完善岗位聘用制度,建立健全对机构和聘用人员的双绩效考核体系,推进社区卫生服务工作。
(二)推行社区卫生服务机构一体化管理。实现以街道为范围,社区卫生服务中心对站的行政、业务、药品、人员、财务和绩效考核等方面予以规范的管理。完善社区卫生管理体制,建立层次分明、布局合理、功能完善、优势互补、合作紧密的基层医疗卫生服务体系。
(三)健全基层医疗卫生服务体系。深化实施“卫生强基工程”,加强公立医院、专业公共卫生机构对社区卫生服务机构在人才、技术、管理和服务等方面的支持。
(四)健全完善社区卫生服务机构能力建设,规范提供基本公共卫生、基本医疗服务。以开展落实社区卫生服务信息“七公开”工作为基础,达标创建全省星级社区卫生服务机构,提高社区卫生服务机构综合服务能力和服务水平。
二、实施社区卫生精细化管理,切实提高服务质量。
一是严格按照《国家基本公共卫生服务规范》要求,在项目实施流程和管理环节上实施精细化管理,在巩固基本公共卫生服务项目成效的基础上,以社区卫生服务机构为单位核定基本公共卫生项目任务量,科学做好基本公共卫生服务项目的任务分解,提高老年人、孕产妇、0-6岁儿童等重点人群的健康管理率,提高高血压、2型糖尿病、重性精神疾病患者的规范化管理率。完善社区公共卫生服务信息系统,加强信息技术监管,提高基本公共卫生服务的质量。二是进一步完善社区卫生服务机构基本药物集中采购、零差率销售。完善基本药物货款收缴及支付制度,专用帐户管理。建立健全基本药物制度监督考核机制,让基本药物制度惠及全体居民。三是修改完善《区65岁以上老年人免费健康查体实施方案》,确定查体机构、查体项目查体程序,广泛宣传发动,根据查体日程安排,派专人组织好65岁以上老年人查体工作,健全完善居民健康档案,对重点人群进行系统管理。
三、全面落实社区卫生服务重点工作。
一是试点“片医签约”制度。以健康管理为核心,以慢性病人为重点,加快建立全科医生团队和家庭医生式服务模式,优化服务模式,为居民提供多层次的、满足需求的健康管理服务。二是开展公共卫生专业机构基层基本公共卫生责任制指导团队试点工作。以慢病管理、老年人保健、孕产妇保健和儿童保健为重点,继续开展社区适宜技术培训,不断提高工作人员素质与能力。三是加快卫生信息化建设。建设以居民健康档案为核心的区域卫生信息平台,采用信息化先进技术,实现医疗资源共享;完善社区卫生服务机构信息系统居民电子健康档案录入模块,提高录入效率,使用居民身份证号作为唯一索引,实现居民健康档案的灵活应用,方便群众就诊。四是加强社区卫生医护质量管理和医德医风建设,提高社区卫生满意度,规避医疗纠纷、医疗事故。