油品销售企业的力ll油站项目工程造价管理工作探索

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【摘要】随着我国私家车保有量的不断上升，汽油作为汽车运载用的的主要燃料，其需求量也愈来愈大。加油站项目是小型的建设工程，其工期一般较短，约为3-5个月，建筑物层数少，荷载要求不高。工程造价作为加油站项目中的主要内容，本文对加油站建设中造价控制的意义进行了分析，并给出了相应的改进措施。

【关键字】加油站 建设全过程 工程造价 管理

对加油站建设工程造价的管理通常被认为是工程预结算的编制及审核，理解为只要做好工程竣工时的结算审计工作，就相当于管理好了加油站建设造价的控制。这种不全面认识的原因是对工程造价不甚了解决定的，加油站建设造价控制是将其全过程以及动态作为工作重点的。

一、全程控制的必要性

（一）工程投资大

新建一座加油站直到竣工，建设成本基本在400万元以上，高速公路双侧服务区加油站建设投资成本高达2000万元以上。加强对加油站建设造价的管理可以提高油品销售企业资金的投资收益。

（二）涉及专业较多

加油站建设项目涉及到建筑、市政、园林绿化、消防、管道、设备等专业，还需加油机、液位仪以及潜油泵等所需专业设备的采买。参加到项目建设的单位比较多，包括各专业的设计、施工、监理等，所以要对加油站施工全过程的造价进行管控，合理安排涉及到各个专业的工程成本。

（三）地区差异大

因各地所处位置的不同，施工季节的不一致，对地质以及选择地址都有不同的要求，地区的原料、人工费用也有差异，所以影响工程造价的因素有很多。实行对工程施工全过程的造价掌控，可以将加油站项目的造价控制在合理的范围内。

（四）确保廉洁建设

加油站项目愈大愈是纷杂，保证廉洁建设就必不可少。对工程造价实行全过程以及动态管理，尽量避免投资成本的浪费，尽量杜绝项目施工中滋生的腐败问题。

二、实行造价管控的目的和具体方法

（一）控制造价的目的

对于项目全过程实施有效的造价管控有以下两个目的：一是实行各种有效的造价管理方法，对项目造价进行掌控，可以尽量做到合理优化而减少工程项目的支出，提高油品销售企业的资金使用效益。二是通过动态监控的手段实现招标价格的合理性，在竣工结算期间可以顺利进行，以确保加油站正式投入使用的时间。

（二）组织实施方式

对于加油站施工项目全过程造价掌控有两种组织方式：

1、部门管理方式。由审计、基础设施建设部门主持，加强对加油站造价控制意识的培养，各专业单位需要有专人负责。在必要时能够向社会性工程造价单位咨询专业工作。例如辅助限定金额设计的预算编制。

2、基层单位管理。因为项目具有地域性，可以由基层单位实施造价控制的工作。基础单位受管理部门影响，管理部门又受到基层管理制约，各基层单位受管理部门领导，而部门管理又是由基层单位组成。

实施工程造价必须加强对目的的明确及组织实施的方式，来保证对工程造价的有效控制。

三、各阶段的控制方法

对于加油站项目造价的掌控可以通过设立管理台账，运用动态发展的形式对建设过程进行记录，对工程造价控制的方式及控制结果有据可查。各阶段需要运用以下措施加以管控。

（一）前期决策阶段

相关资料证明，项目的前期决策阶段对工程造价起决定性作用，影响工程造价最多可达90%，合理编制以及做好审核工作，对造价进行合理的预估。

1、合理确定项目的规模

要对投资进行合理的估算，通过项目的实际需求和建设地点来进行合理的规划，确定建设的规模。在确定加油站项目的建设方案时，要根据加油站的地点、车流量以及未来的发展趋势等综合因素来确定加油站的规模，其中包括占地面积、加油亭结构、车道数量以及地面硬度等。

2、根据充足的数据保证投资估算的详尽

从以往加油站建设项目的工程造价与当地的实际情况进行投资估算，注意动态和静态因素，对估算工作做到细致分析。进行估算时，需要考虑周全，费用的组成应规划合理，计算准确，以上是投资估算工作的重点。

（二）工程设计阶段

设计是对工程造价控制及影响的重要因素。加油站的建设会有多个不同的项目设计方案，所以在能够达到使用功能的条件之下，要选择比较合理的设计方案。

1、多方案比较选择，进行优化设计

经过对设计方案的选择，最终确定最优的设计方案，为有效确定以及控制造价的重要环节。通过对众多方案的比较，不单能够筛选出最优的设计方案，并且通过对多个方案的对比，选取各方案中的优点，进行较好方案的整合，做到进一步的补充，以得到一个最优良的设计方案。

2、推进限额设计

实行限额设计是有效控制项目造价的方法，既有审查技术功能，又能对经济进行审查。达到设计要求的条件下，保证各专业达到最大限度的优化整合，保证投资总额在预期范围之内。实行限额设计具有一定的重要性，在同设计单位签订的审计合同中有所体现。

3、招投标阶段

确定施工设计方案之后进入招投标阶段，要做好以下几个问题：

（1）编制合理性的招标档。招标档要合理合法，对竞标单位一视同仁。保证招标档的完整性。

（2）制定工程量清单，规定最高限价。通过工程量清单的计价方法，为项目全程计价提供依据，规定合理的项目最高限价。

（3）做好评标工作。对竞标单位进行评审时要注意总价的审查，还需注意单价的审查，避免竞标单位报价不均衡。

（三）施工阶段

1、加强对设计变更的控制

对整个项目造价有直接影响的设计变更，如若必须要进行变更，需要工程的各参与方进行审核，经过批准之后才可进行变更，以保证有效的控制项目的总造价。

2、加强现场材料管理

材料设备的管理工作对项目造价有一定的影响，运用等额、指标及计量的方式进行控制。价格方面主要由采购部门进行控制，或是按照市场的信息价实行控制，可以引进招标及询价等方法，还须考虑到供应的方式、存放的方法及管理方式等因素。

3、竣工阶段核算

项目结算的金额直接影响到项目建设单位及施工单位的经济收益。要求核算人员有较强的专业知识，严谨的工作态度。核算施工阶段做好对资料的管理，有利于竣工期间的结算工作。

（1）保证核算资料的完整性。对工程资料进行认真的核对，并完成结算资料的移交工作。

（2）工程量的审核工作。审核土石方是否按定额规定计算，检查加油站顶部钢筋结构，进行混凝土标号的区分，保证工程的质量，重点对隐蔽施工的量、材料标准及规格等加以核实，确保其与设计要求相符。

（3）严格按合同规定条款进行计费。进行工程结算单位应按照合同规定或是招标档标注计价原则执行，重点检查是否存在高套、错套或是重套问题。

（4）避免计算误差

工程竣工决算涉及内容繁杂，工作量巨大，难免出现一些计算上的误差，所以为保证工程造价的核算精准，需要对结算中的各项子目仔细核算，避免因计算上的误差造成工程款的多算或少计。

结语：

油品销售企业对加油站项目造价的控制是必要的，是项较为专业的系统的工程。要求对项目的全部过程进行管控，将造价控制作为工作的重心，利用科学的技术及有效的管理手段，对工程中的各个环节进行掌控，才能更好的控制工程的造价，有效的减少油品销售企业投资成本，使其利益最大化。

参考文献：

[1]周晓梅.新建加油站建设全过程的工程造价控制[J].低碳生活，2013（07）.

[2]沈洪久，施旭宁.浅析加油站工程造价控制[J].科技创新导报，2011（09）.

[3]梁文妮.新建加油站建设全过程工程造价控制[J].科技致富向导，2013（03）.